編者按：

青少年的生命安全與健康成長，事關千家萬戶的幸福和國家的未來。保障孩子的生命安全與健康成長，是教育工作的重中之重。鄭州市第八十五中學近年來認真摸索與研究校園安全管理的規(guī)律，通過物、章、教、治、化、預這幾個方面的努力，形成了校園安全教育與管理的長效機制，為孩子的健康成長構(gòu)筑了一道堅不可摧的安全防線。本期，我們刊發(fā)《志存高遠，安全為基》等四篇文章，介紹八十五中所做的有益嘗試，希望“關愛生命，關注安全”的理念能夠真正深入每一位教育工作者的心中，共同創(chuàng)建平安、和諧校園，讓每一位孩子在校園內(nèi)健康成長。

志存高遠，安全為基

戴興華

青少年的健康成長，牽涉千家萬戶的幸福；保障青少年的安全，是家庭穩(wěn)定的核心，是教育實施的前提，是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。近年來發(fā)生在校園內(nèi)外一起又一起的意外傷害事故，令人心有余悸，而創(chuàng)建平安、和諧校園面臨著知與行、行與果的實踐考驗。志存高遠，安全為基，我校始終把“平安校園”建設放在首位，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，關注師生安全、關注學校穩(wěn)定與發(fā)展，構(gòu)筑適合孩子學習與成長的安全空間。六年來，我們通過“物、章、教、治、化、預”等幾個方面的努力，在提高學校安全教育與管理的科學性、針對性及長效性上進行了積極的探索與實踐，取得了可喜的成績。

一、“物”即設施設備，確保校園內(nèi)物的安全

發(fā)生在東北某校的羽毛球拍傷人案，歷經(jīng)法院三審問責，學校和廠家均被判負有賠償責任。對于學校內(nèi)的所有教育教學設施，如直接或間接用于教育教學和生活的房屋、場地及各種設備、儀器、用具、用品，學校都負有安全管理責任。甚至其他有關管理職責的場地及設施，如閑置場地和房屋、器材設備、出租出借房屋場地等，學校也都要隨時檢查保證其使用及放置安全。我校是2006年由鄭州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資建設的，從辦學選址到校舍建筑施工，從教具到體育及實驗器材、監(jiān)控、消防水電等設施設備配置，學校的一磚一瓦、一物一器，從采購入校檢測到使用檢查都必須保證安全、優(yōu)質(zhì)。學校重要部門和處室，如財務室、現(xiàn)代教育信息技術中心、電腦機房、檔案室、化學藥品儲藏室及門衛(wèi)都有防盜和報警裝置。在使用與管理過程中，針對各種設施設備落實好檢查制度，學校采取定期安全檢查與常態(tài)安全檢查相結(jié)合、專人檢查與師生報告相結(jié)合、重點部位重點檢查與一般細節(jié)常規(guī)檢查相結(jié)合的方法，假期排檢與日常巡檢相結(jié)合，建立健全各項檢查記錄檔案等。每學期開學前，由后勤處牽頭對學校的各種設施設備逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修整改，消除安全隱患，確保學校教育教學設施的使用安全。

二、“章”即規(guī)章制度，確保安全制度科學規(guī)范

以規(guī)矩定方圓，以尺度量長短。安全工作是學校各項工作之首，責任重于泰山。健全校園安全制度既是校園安全工作有效實施的依據(jù)，也是實現(xiàn)校園安全管理的基礎。學校成立了由校長負總責，校辦公室、政教處、教務處、總務處、各年級主任組成的學校安全工作領導小組；建立校長、處室及全體教師組成的三級安全管理網(wǎng)絡體系。制定各項校園安全管理規(guī)章制度，如實驗室、學生宿舍、外出活動、設施設備等管理使用制度；值班、門衛(wèi)、消防、食品衛(wèi)生、外用人員、對外開放設施等安全事故報告及安全工作檢查制度；教育教學活動、社會實踐活動、安全教育、疏散演練、心理咨詢等安全教育培訓制度；傳染病、自然災害、反恐防恐、踩踏事故等的應急預案；校園安全責任及一崗雙責制度、安全責任崗位考核制度、事故責任與追究等各項安全管理制度，使得學校安全措施落實有章可循，有據(jù)可依。2012年12月的一天下午，兩個學生放學后在教室內(nèi)玩耍，不慎造成小腿骨折，因為有成熟的意外傷害處理預案，我們從應急處理到實施救援再到后續(xù)處理，都做到了及時、有序、科學、高效。

三、“教”即安全教育，安全知識教育常態(tài)化、常規(guī)化

對學生進行安全知識教育是學校實現(xiàn)“預防為主”的重要手段。幾年來，我校學生的安全教育同兄弟學校一樣，走過了從一時一事的點式教育階段到課堂教育、實踐教育的常態(tài)化的過程。我們探索了“一鏈四環(huán)”的有效安全教育模式：即知識教育—實踐活動—反思提高—宣傳帶動。

知識教育，即安全知識的傳播與教育。我校依托所參與的教育部“十二五”全國重點規(guī)劃課題《全國校園安全事故防范、應對及處理問題研究》，以“安全事例”“知識鏈接”“舉一反三”“實踐訓練”“安全知識小歌謠”等中小學生喜聞樂見的形式開發(fā)編制了校本教材《中小學安全教育知識讀本（1～9冊）》，開設了安全教育校本課程，由各班班主任擔任安全教師，每兩周進行一次安全教育課，真正做到了計劃、教材、課時、師資 “四落實”，把課程與班團隊、升旗集會、報欄、廣播站專題教育相結(jié)合，使得學生安全知識普及率逐年提升，收到了良好的教育效果。

實踐活動，即校內(nèi)外豐富多彩的實踐教育活動。為了讓學生掌握必要的防范技能，我們每年都要在校內(nèi)組織滅火演練、疏散逃生演練等實踐技能教育活動。在校外開展小交警、警民共建、社區(qū)共建、少年法庭、小手拉大手安全行、手抄報宣傳、家庭平安卡制作等靈活多樣的實踐教育形式。

反思提高，即通過討論、總結(jié)來自于實踐活動中的經(jīng)驗或教訓的活動，讓學生掌握正確的安全知識與做法。

宣傳帶動，即每次安全教育活動之后，讓每個參與的孩子與家長匯報交流活動收獲，從而達到通過教育好一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的目的。

四、“治”即安全管理，安全管理高效落實到位

校園安全管理涉及很多方面，我們根據(jù)校園安全教育的實際和學生意外傷害事故的特點，在統(tǒng)籌兼顧的同時，重點抓了課堂組織、課間及校外活動和教師管理。

課堂安全上，要求教師做到“六個必須”，即必須保證提前入班候課；必須及時向班主任通報未到課的學生；必須嚴格按照教學計劃組織好教學；必須及時妥善處理課堂上發(fā)生的各種意外事故；必須嚴格按照教學規(guī)程實施教學；必須告知學生課堂安全注意事項。

課間及校外活動，加強學校安全值班管理。除課堂時間外，學校在不同位置均安排有值班老師，值班人員由學校教師輪流全員參與。學校在對學生進行反復安全教育的同時，將危險游戲、惡作劇、追逐打鬧等作為違反學校紀律的行為加以約束，值班教師的巡視值守，使課間事故大為減少?！皹翘葜凳?、錯時上下”制度也從根本上解決了樓梯上易發(fā)生擁擠踩踏事故的難題。校外實踐活動嚴格按照“有計劃、有報備、有審批、有教育、有組織、有預案、有保障”的“七有”原則，保障了大型活動和師生外出活動的安全。

教師管理上，建立健全教師個人檔案，對患有傳染性疾病、精神類疾病或有嚴重心理問題及不適宜教學的教師及時進行排查、調(diào)整。杜絕因教師原因?qū)е碌膶W生傷害事故發(fā)生，把安全工作列入教師的工作考核與期末崗位獎考核。每年除對教師進行業(yè)務技能培訓外，還要進行職業(yè)道德安全教育和教育法律法規(guī)培訓，要求教師增強安全意識，落實安全工作制度，努力把安全防范工作做細做實，專人負責，責任到人，杜絕一切安全事故的發(fā)生。門衛(wèi)、食堂服務人員、理化實驗室負責人員、生活老師等特殊崗位都做到持證上崗，消除一切不安全隱患，防患于未然。

五、“化”即化解矛盾與危機，事故處理妥當、到位

化不是激化，而是弱化、淡化、軟化，就是化解因意外傷害引起的矛盾及不必要的糾紛。2010年9月，新生入校不久，兩個學生因口角矛盾發(fā)展到動手傷人，雙方家長劍拔弩張，各不相讓?？紤]到兩個孩子的長遠發(fā)展及學校的穩(wěn)定發(fā)展等諸多因素，學校多次與雙方家長說和、協(xié)調(diào)，事情最終得以妥善解決。在中小學校，因為學生磕磕碰碰、同學之間的矛盾摩擦引起的意外傷害最多，學校一方面通過家長會、致家長的信、校信通等形式宣傳，爭取家長和社會的理解；另一方面對學生加強教育與管理，積極化解學生間的矛盾糾紛，防止小矛盾變大事件，盡量把工作做在未發(fā)生矛盾之前。學生意外傷害事故處理是當前學校及教育部門最撓頭的一件事。為做好這項工作，我們一方面加強教師隊伍的培訓，如“三五”普法知識學習等，不斷提高教師各方面素養(yǎng)，建立協(xié)調(diào)機制，對校園里發(fā)生的傷害小、責任輕的安全事故，第一時間救助，積極進行協(xié)商解決。對傷害較為嚴重或責任情形較為復雜的，依據(jù)“情—理—法”的原則組織調(diào)解，必要時邀請教育行政部門、轄區(qū)派出所、街道居委會、社區(qū)綜治部門共同參與處理。對分歧大、矛盾突出難以調(diào)解的，積極引導當事人進入司法程序。

最有效的安全教育，是治未發(fā)之事，提高安全管理工作的前瞻性、可預控性。要最大限度地減低安全事故造成的損失，就必須牢固樹立“居安思危，思則有備，有備無患”的理念。為此，我們在“物、章、教、治、化”五步管理上又提出了“一預”，即凡事都要預防在前，形成了物以查為要、章以全為備、教以學為先、治以防為主、化以調(diào)為上的校園安全教育與管理長效機制。

近年來，在教育大安全觀理念的支撐下，在學校教育教學質(zhì)量逐年提高的基礎上，我校的安全教育與管理長效機制建立上也取得了可喜的成績：構(gòu)建了“五步一預”安全教育與管理模式，先后榮獲教育部、公安部聯(lián)合命名的“全國消防安全示范學?！?、中國教師發(fā)展基金會命名的“全國學校安全教育示范基地”“全國安全教育重點科研單位”；開發(fā)的校本教材《中小學安全教育知識讀本（1～9冊）》在國家“十二五”校園安全課題《全國校園安全事故防范、應對及處理問題研究》科研成果評審中榮獲“國家科研成果一等獎”。

為學生創(chuàng)造一個安全和諧的教育環(huán)境是教育工作的重中之重，我們期望通過常態(tài)化、常規(guī)化的教育與管理，可以使孩子們從容地面對危機與挑戰(zhàn)，有平安相伴，快樂學習，幸福成長。

（責 編 流 水）