劉文炳，林清泉，池有忠

(1.福建農(nóng)林大學(xué)人民武裝部;2.福建農(nóng)林大學(xué)研究生院，福建福州350002)

國防教育是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，防御外來侵略、顛覆和威脅，維護國家民族利益和世界和平，對全體公民的品德、智力、體力等諸方面有組織、有計劃地進行各種教育活動[1]。它既是國防建設(shè)的組成部分，也是國民教育的重要內(nèi)容。隨著高等教育的快速發(fā)展，應(yīng)進一步把國防教育納入普通高校研究生的日常教育中，全面開展以國防理論知識、國家安全形勢和軍事科學(xué)技術(shù)為主要內(nèi)容，以愛國主義、革命英雄主義為核心的國防教育活動。這正是全面貫徹我國《國防教育法》立法精神、充分發(fā)揮國防教育功能的重要舉措。

一、普通高校開展研究生國防教育的必要性

研究生國防教育堅持育人為本、德育為先，是實施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，是把立德樹人作為教育的根本任務(wù)的集中體現(xiàn)，也是強化研究生國防觀念、弘揚愛國主義的重要途徑。目前，我國接受高等教育的人數(shù)逐年增多，高校研究生人數(shù)也在不斷增加。在普通高校中開展研究生國防教育，不僅能增強研究生的國防觀念，還有利于提高研究生的綜合素質(zhì)，從而有力地推動研究生德育教育改革與創(chuàng)新的深入和發(fā)展，對研究生思想政治素質(zhì)的提高和良好生活習(xí)慣的形成具有積極作用。同時，適應(yīng)了國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標，滿足了加強國防后備力量建設(shè)的需要，這關(guān)系到未來國防安全與鞏固，甚至整個國家、民族的生存和發(fā)展。因此，在相對和平時期，開展研究生國防教育迫在眉睫，具體體現(xiàn)在以下4個方面。

(一)國家安全形勢的客觀要求

和平與發(fā)展雖是時代的主題，但戰(zhàn)爭的危險依然存在，誘發(fā)戰(zhàn)爭的因素并沒有完全消除。在國際形勢上，日本右翼勢力抬頭，不斷強化戰(zhàn)爭機器，重新挑起釣魚島爭端;越南、菲律賓等東盟國家侵占南沙群島，公然掠奪海底油氣資源等。江澤民同志曾指出，“冷戰(zhàn)雖已結(jié)束，天下并不太平”?！拔覀円欢ㄒ影菜嘉＃３指叨染?，決不能認為天下太平，可以息兵堰武，刀槍入庫，馬放南山了”[2]。當(dāng)代高校研究生長期生活在和平年代，不了解國家面臨的威脅，缺乏居安思危和忘戰(zhàn)必危的思想。因此，我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，也要加強對研究生的國際、國內(nèi)安全形勢教育，增強憂患意識，做好軍事斗爭的準備。

(二)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要

中華民族要屹立于世界民族之林，必須有強烈的凝聚力和向心力。孫中山先生曾說，“所謂固國家不以山溪之險，威天下不以兵革之利，其道何在?精神為也”[3]。一個國家的國防鞏固與否，不應(yīng)以“山溪之險、兵革之利”來衡量，而要看其國民的國防觀念和責(zé)任意識如何?在相對和平時期，加強以愛國主義為核心的國防教育，最能激發(fā)研究生的愛國之情、報國之志，增強憂患意識和民族危機感;引導(dǎo)他們維護國家的利益和尊嚴，積極參與國防建設(shè)。當(dāng)前，已有許多重點大學(xué)的研究生畢業(yè)后，主動放棄大城市舒適生活，選擇到偏遠山區(qū)的軍事基地、試驗基地工作，為國防和軍隊建設(shè)貢獻青春和熱血。

(三)打贏未來信息化條件下人民戰(zhàn)爭的要求

在2008年的俄格沖突中，格魯吉亞網(wǎng)絡(luò)受到大規(guī)模攻擊，交通、通訊、媒體和銀行的網(wǎng)站紛紛遇襲中招，政府網(wǎng)站系統(tǒng)更是全面癱瘓[4]。據(jù)英國媒體2010年9月17日報道，中國民間保釣聯(lián)合會負責(zé)人李南稱，自從釣魚島海域撞船事件發(fā)生之后，保釣聯(lián)合會的網(wǎng)站受到黑客強烈攻擊，造成服務(wù)器崩潰，還影響到了服務(wù)器所服務(wù)的其他網(wǎng)站[5]。當(dāng)前，人類已經(jīng)進入信息化時代，伴隨出現(xiàn)了一系列網(wǎng)絡(luò)攻防行動，不僅可以破壞敵方的指揮控制、情報信息和防空等軍用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，甚至可以悄無聲息地破壞、癱瘓、控制敵方的商務(wù)、政務(wù)等民用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種全新的作戰(zhàn)樣式，讓人們領(lǐng)略了科技的驚人威力，同樣也提出了更高要求。開展國防教育可以讓廣大研究生了解信息化戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，搞清對手的優(yōu)勢和軟肋;掌握一定的計算機和通信技術(shù)，在一定程度上能進行網(wǎng)上攻防活動，從而為打贏未來信息化條件下的人民戰(zhàn)爭打下堅實基礎(chǔ)。

(四)培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的渠道

人類為了維護自身的安全和利益，世界各國無一例外地優(yōu)先發(fā)展軍事科技。人類最新的科技成果許多都是通過軍事科研產(chǎn)生的，并首先應(yīng)用于軍事目的。1973年12月，美國國防部批準陸海空三軍聯(lián)合研制全球定位系統(tǒng)(GPS)，1993年覆蓋全球后，在軍民領(lǐng)域廣泛使用[6]。軍事科研處于世界科技前沿，必然帶動軍事科學(xué)在思維方面的創(chuàng)造性特點，而創(chuàng)造性思維正是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的源泉。研究生學(xué)習(xí)軍事科技知識以及“兩彈一星”、神州飛船、天宮一號等國防科技成果，了解外軍武器裝備及其作戰(zhàn)性能，不僅有利于增強國防意識，而且有利于拓展思維空間，提高綜合思維能力和創(chuàng)新能力。

二、普通高校研究生國防教育的現(xiàn)狀和存在問題

目前，我國部分知名大學(xué)、重點高校的研究生數(shù)量已接近甚至超過本、?？茖W(xué)生。然而，由于國家尚沒有針對研究生國防教育制定專門的法律和規(guī)章。大多數(shù)高校研究生的國防教育基本處于缺失狀態(tài)，存在以下問題。

(一)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、師生對國防教育的認識存在誤區(qū)

自1949年建國后，我國較長時間處于相對和平時期，幾場邊境戰(zhàn)爭也都取得勝利，本土安全得到了保障，從而導(dǎo)致全民危機感的弱化。因此，難免有一些高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、研究生對國防教育的認識存在誤區(qū):(1)把國防教育等同于戰(zhàn)備教育，認為和平與發(fā)展是時代主題，中國周邊比較安寧，沒有“敵國外患”，進行戰(zhàn)備是無中生有，認為國防教育沒有現(xiàn)實意義;(2)未厘清國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的辯證關(guān)系，認為只要把經(jīng)濟搞上去，國家就強大了，在和平建設(shè)時期，開展國防教育是“純消耗”、“扯后腿”的工作;(3)簡單地把國防建設(shè)當(dāng)成軍隊建設(shè)，認為國防教育與高校人才培養(yǎng)關(guān)系不大，接受國防教育、參加國防建設(shè)都是軍人的事情，與自己沒有多大的關(guān)系。

(二)高校研究生培養(yǎng)計劃中缺乏國防教育內(nèi)容

我國《兵役法》第45條規(guī)定:普通高等學(xué)校的學(xué)生在就學(xué)期間，必須接受基本軍事訓(xùn)練?！秶澜逃ā返?5條規(guī)定:高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對學(xué)生進行國防教育。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程。研究生教育屬于國民教育中的高等教育，研究生更是普通高校學(xué)生的重要組成部分。然而，目前普通高校只有對本、?？茖W(xué)生開展國防教育，并沒有依法對研究生這一群體制定專門的國防教育計劃，即研究生入學(xué)后既不參加軍訓(xùn)，又沒開設(shè)國防、軍事類課程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有少數(shù)高校不定期安排研究生聽1－2次有關(guān)國家安全的知識講座而已。

(三)研究生軍事知識不豐富、國防意識較薄弱

當(dāng)代中國高校的研究生大都長期生活在和平時代，成長在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的安定時期，日常的學(xué)習(xí)和生活都遠離戰(zhàn)爭。雖然他們經(jīng)過大學(xué)4年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也具備較豐富的專業(yè)知識，但是軍事知識卻相對匱乏。據(jù)問卷調(diào)查顯示:研究生中了解中日釣魚島爭端的占98%以上，但了解中日、中韓間東海大陸架劃分爭議的僅有48%，其中又僅有18%的人清楚東海大陸架的爭議焦點;知道“信息化戰(zhàn)爭”一詞的人占93%，而了解其作戰(zhàn)特點、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)樣式的不到10%，還有65%的人直接把“信息化戰(zhàn)爭”等同于“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”?？梢?，高校研究生還需進一步豐富國防、軍事知識，增強國家安全意識。

(四)大多數(shù)研究生認同國防教育必要性，但不希望和本科生一樣開課

高校開展國防教育的直接對象是在校學(xué)生，而他們對國防教育必要性的認同程度又直接影響高校國防教育的成效。調(diào)查顯示:研究生中有87%的人認為“很有必要”或“必要”加強國防教育，有74%的人因“不自由”或“太花時間”而反對開設(shè)國防、軍事類課程，有63%的人希望多了解軍事科技和武器裝備前沿知識，有38%的人希望多了解軍事理論和國防歷史知識，有76%的人希望多了解國際形勢和中國周邊安全知識。顯然，高校研究生絕不是“兩耳不聞窗外事”的書生，而是有著強烈的愛國主義精神和國防憂患意識的青年精英，他們希望進一步豐富國防、軍事知識，了解國際安全形勢和中國面臨的威脅，但又不愿意和本、?？茖W(xué)生一樣花費大量時間去上國防、軍事類課程。

三、普通高校開展研究生國防教育的形式和途徑

研究生教育是高等教育結(jié)構(gòu)中的最高層次，是培養(yǎng)高級專門人才的重要階段。相比本、?？茖W(xué)生，研究生在生理上和心理上更為成熟，受教育時間更長，思想更穩(wěn)定，形成較成熟的人生觀和價值觀。他們除了正常的學(xué)習(xí)、生活之外，還要參加大量的科學(xué)研究和社會實踐等方面工作，工作場所可能不固定，作息時間也可能無規(guī)律。正是因為研究生群體在年齡、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷和認知水平等方面與本、?？茖W(xué)生存在著較大的差別，在對其實施國防教育時應(yīng)把握這些特點，創(chuàng)造性地進行國防教育。

(一)依法將國防教育列入研究生培養(yǎng)計劃

我國《國防教育法》第16條規(guī)定:高校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入高校的工作和教學(xué)計劃，采取有效措施，保證國防教育的質(zhì)量和效果。普通高校應(yīng)該認真貫徹《國防教育法》的立法精神，將國防教育列入研究生的培養(yǎng)計劃。研究生教育主要以學(xué)習(xí)專業(yè)知識為主，課程緊、實驗多、研究任務(wù)重。高?？梢愿鶕?jù)不同學(xué)科、不同專業(yè)研究生的課程設(shè)置情況，制定相應(yīng)的國防教育方案。如理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)類專業(yè)的研究生在一年級時課程較緊，物理、化學(xué)、生物學(xué)的實驗多，可以安排在二年級進行國防教育;文學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)和教育學(xué)類專業(yè)的研究生在二、三年級的社會實踐多，應(yīng)該安排在一年級接受國防教育。同時，還要盡可能地探索新的途徑，尋求新的方式，制定可行性強的國防教育方案。

(二)以依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動為主要形式

按教育部、總參謀部、總政治部的《普通高等高校軍事課教學(xué)大綱》要求，普通高校針對本、專科學(xué)生開展以軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)為主，以國防知識講座、軍事知識競賽等為輔的國防教育活動。而研究生一般入學(xué)初就開始參與導(dǎo)師項目研究，部分還承擔(dān)實驗室的一些工作，作息時間不大規(guī)律，有的同學(xué)因為科研工作需要，還要長時間離開高校到異地開展項目研究和社會實踐等。因而，經(jīng)常組織他們像本、?？茖W(xué)生那樣集中授課，客觀上存在困難。因此，高校人民武裝部可以聯(lián)合研究生管理部門建立專門國防教育網(wǎng)站或在研究院網(wǎng)站增加國防教育窗口，添加國防基本理論、國防歷史知識、新型國防觀念、軍事應(yīng)用技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭知識等內(nèi)容，要求研究生在學(xué)期間至少登錄20次，在線學(xué)習(xí)時間30小時以上，并撰寫1－2篇相關(guān)課程論文。

(三)以傳統(tǒng)的宣傳教育和專家互動講座為輔助方式

高校都設(shè)有廣播臺(站)、宣傳欄、報刊欄、閱覽室、圖書館等宣傳設(shè)施和學(xué)習(xí)場所，這就為開展國防教育活動提供了一個好平臺。高校人民武裝部可以聯(lián)系高校宣傳部、團委、校園廣播電臺等部門，充分發(fā)揮校園新聞的導(dǎo)向作用，以愛國主義、集體主義和革命英雄主義為主旋律，制作軍事專題欄目宣傳國防方針、政策、法規(guī)，介紹國防、軍隊建設(shè)新成果;可以依托研究生社團，利用各種宣傳欄、報刊欄、閱覽室、圖書館開辟“國防園地”、“軍事知識”專欄，介紹軍事科技知識、國防工業(yè)新成就等;此外，高校人民武裝部可以聯(lián)合研究生管理部門，聘請省級以上軍事部門或軍隊院校的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來校舉辦國際安全形勢、現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭、武器裝備概況和軍事科技發(fā)展前沿等知識講座;組織研究生就國內(nèi)外熱點問題開展討論，如釣魚島與東海大陸架爭端、中菲黃巖島對峙、朝鮮半島安全問題等;解答研究生心中的各種疑問，如釣魚島爭端我們采取了哪些應(yīng)對措施、南海島礁爭議與資源開發(fā)辦法等，從而促進研究生了解國內(nèi)外安全形勢，理解國防政策法規(guī)，強化國防觀念和責(zé)任意識。

(四)鼓勵研究生結(jié)合專業(yè)特點開展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域研究

隨著科技的發(fā)展，國家安全的內(nèi)涵和范圍也在不斷拓展，現(xiàn)代國防的領(lǐng)域和觀念也逐漸發(fā)生改變。我國傳統(tǒng)的國防、軍事安全威脅尚未消除，非傳統(tǒng)安全問題卻日漸突出。非傳統(tǒng)安全是相對傳統(tǒng)安全威脅因素而言，是指除軍事、政治和外交沖突以外的其他對主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。它主要包括:經(jīng)濟安全、金融安全、生態(tài)安全、資源安全、信息安全、恐怖主義、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒非法移民、海盜、洗錢等[7]。為此，普通高校可以依托自身的學(xué)科優(yōu)勢，鼓勵研究生結(jié)合所學(xué)專業(yè)特點，開展非傳統(tǒng)安全方面的研究，拓展國防教育的形式和內(nèi)容，提升國防教育的內(nèi)涵和效果。如農(nóng)學(xué)類研究生可以結(jié)合自己的專業(yè)特點開展生態(tài)安全、資源安全等領(lǐng)域的課題研究;工學(xué)與理學(xué)類研究生可以開展信息安全、武器擴散等課題研究;法學(xué)類研究生可以開展跨國犯罪、走私販毒、非法移民等課題研究;經(jīng)濟學(xué)類研究生可以開展經(jīng)濟安全、金融安全、非法洗錢等課題研究。

[1]郝翔.國防教育概論[M].北京:高等教育出版社，2005:1－2.

[2]江澤民.論國防和軍隊建設(shè)[M].北京:解放軍出版社，2003:178－179.

[3]賀幸平，徐建平.高校國防教育價值論[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報，2006(5):141－143.

[4]龔新華，韻力宇.網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，用看不見的方式摧毀你[N].中國青年報，2011－01－04(10).

[5]李宗澤.中國保釣組織網(wǎng)站遭黑客攻擊[EB/OL].(2010－09 －17)[2012 －08 －13]http://world.huanqiu.com/roll/2010 －09/1111362.html.

[6]姜浩峰.四大導(dǎo)航系統(tǒng)絕技大比拼[J].新民周刊，2012(2):38－39.

[7]李陸平.軍隊與非傳統(tǒng)安全[M].北京:時事出版社，2009:7－12.