同煤國電同忻煤礦有限公司 喬寶飛

我國的企業(yè)會計信息失真問題十分嚴重。2002年財政部對部分企業(yè)2001年的會計信息質(zhì)量進行檢查，檢查的192家企業(yè)以及91家會計師事務(wù)所，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)不實達到了115億元，利潤不實達到24.2億元。有關(guān)調(diào)查顯示，84.93%的財務(wù)負責(zé)人認為我國上市公司的年報的可信度不高，15.07%的人甚至認為上市公司的年報基本不可信[1]。這些數(shù)據(jù)都反映出我國企業(yè)會計信息失真的嚴重性。企業(yè)會計信息失真存在危害，必須采取必要的措施來解決這一問題。

1 企業(yè)會計信息失真的危害

企業(yè)會計信息失真會使得企業(yè)的會計信息不能反映其真實的狀況，這樣就會產(chǎn)生以下三個方面的危害。

1.1 影響國家的宏觀調(diào)控與財政收入

企業(yè)作為經(jīng)濟運行的基本微觀個體之一，是政府進行宏觀調(diào)控的重要調(diào)控主體。國家為了更好地促進經(jīng)濟的健康運行，需要對其進行宏觀調(diào)控[2]。在宏觀調(diào)控中，什么時候進行調(diào)控，調(diào)控的方向等都取決于宏觀經(jīng)濟的運行狀況，而宏觀經(jīng)濟的運行狀況是通過企業(yè)、家庭等調(diào)控主體的相關(guān)信息來反映的。失真的企業(yè)會計信息會給國家的有關(guān)部門傳遞錯誤的信息，這就導(dǎo)致了統(tǒng)計部門收集了不真實的數(shù)據(jù)，就會對宏觀調(diào)控產(chǎn)生不利影響。企業(yè)進行會計信息的修改有時是為了少納稅，這就會減少國家的財政收入，影響國家行使相關(guān)職能。

1.2 對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響

企業(yè)的會計部門作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一個重要部門，可以提供給企業(yè)的管理層相應(yīng)的會計信息。管理層根據(jù)相關(guān)的信息來了解企業(yè)的狀況，以做出正確的決策。失真的會計信息會導(dǎo)致企業(yè)的管理人員無法了解企業(yè)的真實狀況，基于失真會計信息做出的決策很難正確，這就會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)的會計信息失真一旦被發(fā)現(xiàn)，會導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)者對于企業(yè)不再信任，影響企業(yè)的籌資以及企業(yè)產(chǎn)品的銷售，從而對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。

1.3 對企業(yè)的債權(quán)人、股東等利益相關(guān)者的決策產(chǎn)生不利影響

真實的企業(yè)會計信息對于企業(yè)的債權(quán)人、股東等利益相關(guān)者十分地重要。他們通過真實的會計信息來了解企業(yè)的狀況，以做出自己的投資決策。失真的會計信息會將他們的決策引入歧途，導(dǎo)致他們無法做出正確的決策。

2 企業(yè)會計信息失真的原因

企業(yè)會計信息的失真是由于多方面的原因造成的，主要包括以下四個方面。

2.1 企業(yè)追求利益最大化

很多企業(yè)的管理者及會計人員為了追求企業(yè)的短期利益最大化，在會計數(shù)據(jù)上進行造假，造成了企業(yè)會計信息的失真。有些企業(yè)虛增營業(yè)額發(fā)生額與余額，開虛假的發(fā)票來報銷，截留轉(zhuǎn)移收入等，從而使企業(yè)獲得更多的短期經(jīng)濟利益。企業(yè)的這種行為會使得企業(yè)獲得一定的短期收益，但是相關(guān)人員并沒有意識到這種行為的危害，一旦這種行為被發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所受到的聲譽損害等會使得企業(yè)承受巨大的損失，所以企業(yè)的管理層應(yīng)該提高對于這種危害的認識。

2.2 我國的會計法律法規(guī)依然不健全，執(zhí)法不嚴，懲罰對象不明確

我國的會計立法工作起步較晚，雖然近幾年取得了一些成就，但是由于時間較短，架構(gòu)以及內(nèi)容依然存在許多不完善之處。一方面，會計法規(guī)之間協(xié)調(diào)性不足，會計法規(guī)制度的實施不夠配套，會計法律法規(guī)體系不夠規(guī)范；另一方面，會計法律責(zé)任的主體不明確，這就使得會計造假的主使者無法得到真正的懲罰，對違法行為的懲罰力度不夠，出現(xiàn)了會計造假的“低成本、高收益”。會計法律法規(guī)方面不完善，導(dǎo)致企業(yè)敢于冒險對企業(yè)的會計信息進行違法違規(guī)修改，從而引起了會計信息的失真。

2.3 企業(yè)會計人員素質(zhì)不高

企業(yè)會計人員素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)會計信息的質(zhì)量，企業(yè)會計人員素質(zhì)不高造成了企業(yè)會計信息的失真。由于企業(yè)會計人員的素質(zhì)參差不齊，會計新準則及會計制度的變化太快，導(dǎo)致會計人員沒有充足的時間來學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，這就導(dǎo)致他們無法有效地執(zhí)行新的會計準則與制度，影響了他們素質(zhì)的提高[3]。在企業(yè)的管理體系之中，企業(yè)的經(jīng)理有勞動雇傭大權(quán)，這就使得企業(yè)人員在很多情況下需要聽從他們的吩咐，以免被辭退，使得很多企業(yè)人員被迫按照經(jīng)理的要求修改會計信息，造成會計信息的失真。目前，我國企業(yè)的會計人員的職業(yè)道德與專業(yè)水平相對較低，使得他們尚無相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險能力。

2.4 審計部門的監(jiān)督力度不夠

審計部門的監(jiān)督是制約企業(yè)會計信息造假的一個重要手段。但是審計部門與被審計部門有很多的利益關(guān)系，如果審計部門的監(jiān)督力度過大，可能會引起被審計部門的不滿，可能會導(dǎo)致企業(yè)換審計部門，這就影響了審計部門的收益，導(dǎo)致了審計部門加大監(jiān)督力度的意愿不強。另外，很多監(jiān)管人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及能力存在著不足，同時，自身的職業(yè)道德不高，使得他們不能夠?qū)ζ髽I(yè)的會計信息進行有效地監(jiān)督，降低了監(jiān)督的力度。為了更好地監(jiān)督企業(yè)的會計工作，我國引入了第三方認證的注冊會計師認定。雖然近幾年，注冊會計師行業(yè)得到了完善與發(fā)展，但是仍然存在惡性競爭導(dǎo)致的執(zhí)業(yè)質(zhì)量及執(zhí)業(yè)水平低下，獨立性不足等問題，這就降低了監(jiān)督的力度。

3 解決企業(yè)會計信息失真的對策與建議

企業(yè)會計信息失真的危害很多，必須采取措施來解決這一問題。根據(jù)企業(yè)會計信息失真的原因，可以從以下四個方面來提高我國企業(yè)會計信息的質(zhì)量。

3.1 完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實行會計委派制

合理的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)可以有效地遏制企業(yè)會計工作的違法行為，減少企業(yè)會計信息的失真。企業(yè)應(yīng)該建立符合市場經(jīng)濟要求的法人治理結(jié)構(gòu)，形成股東大會、董事會、監(jiān)事會及高級管理層相互制約的治理結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)會計工作的微觀環(huán)境，減少企業(yè)的管理層對企業(yè)會計信息工作的違規(guī)干涉。另一方面，可以實行會計委派制，以減少企業(yè)的管理者對于企業(yè)會計人員的制約，使得企業(yè)的會計人員可以獨立地進行會計工作，提高企業(yè)會計信息工作的質(zhì)量，減少企業(yè)會計信息失真。

3.2 健全相關(guān)法律法規(guī)

進一步健全我國相關(guān)的會計法律法規(guī)是解決我國會計信息失真的當(dāng)務(wù)之急。在健全法律法規(guī)的過程中，要準確地界定會計法律責(zé)任主體，明確不同主體的責(zé)任人，進一步完善相應(yīng)法律責(zé)任的承擔(dān)方式。提高會計人員違法行為的懲罰力度，提高其違法的成本。同時，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴，堅決同違法行為作斗爭。

3.3 加強對會計隊伍的建設(shè)，提高企業(yè)會計人員的素質(zhì)

會計人員的素質(zhì)對于企業(yè)會計信息質(zhì)量的影響是直接的，也是關(guān)鍵的。加強會計隊伍的建設(shè)，提高企業(yè)會計人員的素質(zhì)有利于減少企業(yè)會計信息失真的出現(xiàn)。企業(yè)可以從三個方面來著手。第一，加強對于企業(yè)人員誠信與職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，這是十分必要的一項工作；第二，加強對企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時向他們培訓(xùn)最新的會計準則與會計法規(guī)，提高他們的專業(yè)水平，使得企業(yè)的會計工作符合法律法規(guī)的要求；第三；建立對會計人員執(zhí)業(yè)資格考試、聘任等相關(guān)的管理制度，激勵會計人員不斷提高素質(zhì)，對于公正執(zhí)法的人員進行表揚，對于違反法律法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)定的會計人員進行懲罰。

3.4 加強社會中介組織的管理，強化外部監(jiān)督職能與內(nèi)部監(jiān)督

進一步完善以注冊會計師為主題的社會監(jiān)督體系的建設(shè)，實現(xiàn)對企業(yè)會計工作的有效監(jiān)督。社會中介組織是會計監(jiān)督體系的重要組成部分，要與政府、銀行等經(jīng)濟監(jiān)督有機結(jié)合，對企業(yè)的會計信息進行監(jiān)督，提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。提高監(jiān)督人員的職業(yè)道德與專業(yè)水平，提高監(jiān)督水平。對于注冊會計師的工作進行必要的監(jiān)督，對于違規(guī)的人員進行懲罰，以維護會計監(jiān)督工作的權(quán)威性。對于出現(xiàn)問題的注冊會計師事務(wù)所也要進行教育與懲罰，以維護良好的秩序，防止事務(wù)所為了經(jīng)濟利益而忽視監(jiān)督質(zhì)量。另外，企業(yè)要建立以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系，制定企業(yè)內(nèi)部控制制度，建立合適的監(jiān)督機構(gòu)，對企業(yè)的會計信息質(zhì)量進行內(nèi)部監(jiān)督。

[1] 李紅霞.企業(yè)會計信息失真[J].企業(yè)導(dǎo)報,2009(11).

[2] 陳靜.論企業(yè)會計信息失真的危害與治理[J].致富時代(下半月),2011(11).

[3] 張俊梅.關(guān)于企業(yè)會計信息失真存在的問題及控制措施[J].中國市場,2010(26).