□文/王健東

（鄭州輕工業(yè)學院學報編輯部 河南·鄭州）

人類社會在經歷了數千年的農業(yè)經濟、數百年的工業(yè)經濟之后，已于上世紀后期進入了知識經濟時代。與農業(yè)經濟、工業(yè)經濟主要依賴自然資源不同，在知識經濟時代，最重要的資源是科學知識，而知識創(chuàng)造和傳播的主體是人。從一定意義上講，未來國際間的經濟競爭、科技競爭從根本上說是人才的競爭?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確提出：“建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?，科學化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制。完善人才評價標準，克服唯學歷、唯論文傾向，對人才不求全責備，注重靠實踐和貢獻評價人才。改進人才評價方式，拓寬人才評價渠道。把評價人才和發(fā)現(xiàn)人才結合起來，堅持在實踐和群眾中識別人才、發(fā)現(xiàn)人才?！边@個未來10年我國人才發(fā)展規(guī)劃不僅給出了人才的標準；而且給出了識別、評價、發(fā)現(xiàn)人才的機制和方法。其中，人才評價的原則和方法起著非常重要的作用。

近年來，國內不少學者關于人才評價原則和方法，提出了一些很有價值的見解。蕭鳴政指出人才評價機制力求堅持三個原則：堅持人無德不貴的原則；堅持實績論人才的原則；堅持持續(xù)人才觀原則。這些原則主要是依據人才評價機制提出的，以保證人才評價工作的客觀性、公平性和高效性。李宗堯指出職教集團人才評價的原則有全面性、準確性原則，以及動態(tài)與靜態(tài)結合、定量與定性結合、廣義與狹義結合的原則。這些原則主要是從人才培養(yǎng)質量監(jiān)控的角度提出的。張麗萍指出會計人才評價原則有7個，即目標性、分類、科學性、可操作性、導向性、激勵性、診斷性原則，其評價方法有考試評價、道德評價、能力評價、績效評價，主要是針對會計工作提出的。張文賢等指出人才評價常用方法有3種：問卷測驗法、投射測驗法及情境測驗法。人才有共性，其評價原則與方法也有共性，如德才兼?zhèn)涞?；但人才又是分類的，不同的行業(yè)對人才又有本行業(yè)特有的要求。近年來，對于人才評價原則與方法的研究，國內已有不少成果問世，有的并已付諸應用，但有關編輯人才評價原則與方法的研究尚欠深入，研究成果也相對較少。

編輯工作是出版工作的中心環(huán)節(jié)，編輯在文化產品生產中承擔選擇、優(yōu)化、把關和提升的特殊職能。編輯出版工作水平和質量，從根本上來講，取決于編輯人員的水平和素質，出版工作中所取得的成績和存在的問題，無不同編輯人才的結構、質量、數量及發(fā)展趨勢有關，無不同編輯人才的評價機制原則與評價方法有關。如何評價和選拔優(yōu)秀的編輯人才，建立一支高素質的編輯出版隊伍，一直是編輯出版工作的重要任務。對于編輯出版隊伍建設而言，居于首要地位的是建立和完善符合新形勢要求的編輯人才的評價體系，這是進入新世紀、面向全球化，我國出版業(yè)人才資源管理的當務之急，其中對編輯人才評價原則與方法的研究，更具有迫切的現(xiàn)實意義。

一、評價原則

構建科技期刊編輯人才評價體系，應以科學發(fā)展觀作為考核、評價和使用人才的重要指導思想和檢驗標準，堅持德才兼?zhèn)?、以人為本、科學發(fā)展的原則。從宏觀上說，應把握以下四個基本原則：

1、科學性原則。人才評價體系應以心理學、管理學、領導科學、人才學等學科的科學原理為依據，體現(xiàn)科學精神和科學態(tài)度；要以科學理論作指導、以科學方法作支撐。編輯評價指標體系的設計應遵循和符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，各指標的關系應正確地反映事物之間的內在聯(lián)系。

科學性包括兩個方面的內容：一是要有科學的理論基礎；二是要有科學的測評方法。在進行編輯人才評價時，要按照嚴格的科學程序來操作，從對編輯個體的施測、評分到解釋，都要依據一套系統(tǒng)的、科學的、客觀的、標準化的模式。

2、以人為本的原則。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，是科學發(fā)展觀的價值原則。堅持以人為本，就是要堅持人在社會發(fā)展中的主體地位，就是要堅持發(fā)展依靠人民。對出版單位而言，堅持以人為本，就是要把人力資源作為出版業(yè)的第一資源、作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略，就是要把事業(yè)發(fā)展與人力資源發(fā)展結合起來，就是要把落實科學發(fā)展觀與編輯人才隊伍建設結合起來。

編輯人才既然是出版業(yè)的主體和支柱，就理所當然地應該得到愛護、尊重和關心。在深入學習和貫徹以人為本的科學發(fā)展觀的今天，尊重人才、關心人才、愛護人才是每一個領導干部必須切實踐行的重要原則和理念。

在對編輯人才進行評價時，應充滿人文關懷，要注意展現(xiàn)編輯的個性特征，關注編輯的發(fā)展，注重正面肯定和綜合評價。同時，還要注意考查編輯在集體目標實現(xiàn)中所發(fā)揮的作用，考核整體目標實現(xiàn)的情況。通過評價，使得編輯看到個人發(fā)展的空間和可能性以及自己的優(yōu)勢，從而不斷地向既定目標前進，使出版物與編輯個人共同成長。在評價過程中，在評價方法選擇與評價標準的建立上，在評價結果運用和反饋上，都要堅持以人為本的原則。

3、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。無論做什么工作，“德才兼?zhèn)洹倍际且幻麅?yōu)秀人才的標準?！暗隆敝饕刚嗡枷胨刭|，它對人的行為起著導向性、基礎性的作用。在建立人才評價標準時，必須把“德”放在第一位。“才”主要指認識世界和改造世界的能力，即履行崗位職責的能力，是其文化、政治、生理、心理等素質的綜合反映。它是決定一個人能否勝任本職工作的基本條件。

“德”包括政治素質、職業(yè)道德及思想品質等，主要表現(xiàn)有：貫徹黨的路線方針政策，堅持正確的政治方向；全心全意為人民服務；為人正直，品德高尚；實事求是，堅持原則；團結協(xié)作；遵紀守法?！安拧敝饕从吃谝韵聝蓚€方面：在工作能力上，包括創(chuàng)新能力、策劃能力、選題能力、組稿能力、審讀能力、編輯加工能力、校對能力、版式設計能力、組織協(xié)調能力以及信息檢索能力等；在知識經驗上，包括科學知識、人文知識、專業(yè)知識、基礎知識、業(yè)務知識、工作經驗等。

長期以來，在人才評價方面存在著重才輕德或重德輕才兩種錯誤傾向：重德輕才造成了一些才能平庸的人在崗位上碌碌無為；重才輕德造成了一些人盡管能夠干出一些成績，但易“出軌”、“落馬”。實際上，“德”固然包含政治合格的因素，但它更多的是指一個人在社會公德、職業(yè)道德、個人誠信等道德范疇的具體表現(xiàn)，這才合乎“德”的本初意義。因此，在人才評價中必須堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，既要看才能、業(yè)績，又要看意識、品德，力求德才兼?zhèn)?，不可重才輕德或重德輕才。

4、發(fā)展性原則。編輯人才評價標準是隨著時代變化而變化的，不存在一套既定的、永恒的評價標準，在編輯人才評價中要堅持發(fā)展性原則，實現(xiàn)靜態(tài)評價與動態(tài)評價的有機統(tǒng)一。靜態(tài)評價就是對編輯的知識水平、言行和思想進行綜合評價。動態(tài)評價是通過分析、比較、評價編輯成長過程中不斷發(fā)展變化的動態(tài)過程，以把握編輯發(fā)展的軌道和趨勢。

動態(tài)評價是從能力和行為形成發(fā)展的過程而不是結果、從前后變化的情況而不是當前所達到的標準來進行的人才評價。動態(tài)評價從發(fā)展的角度看待編輯素質的發(fā)展，它有助于激勵和開發(fā)人力資源。在進行人才評價時，用動態(tài)與靜態(tài)結合的方法可以全面地了解編輯人員的素質。

以上是評價編輯人才時應掌握的一些宏觀的原則，但在貫徹這些評價原則時，還應當注意一些與評價方法直接相關的、更具可操作性的微觀原則?？刹僮餍灾傅氖窃u價指標體系應具有可操作性強的特點?？紤]評價指標定量化的可行性，評價指標應盡量簡單明了，不宜過多過繁；為計算簡便，在基本滿足評價要求和給出決策所需信息的前提下，盡量減少指標個數，使指標體系具有較高的使用價值。評價指標體系可操作性應具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是多維度。應從德、才、能、勤、績、廉等角度，對編輯人才進行多方面評價，如此才能涵蓋人才素質的主觀因素和客觀表現(xiàn)的主要方面，德、才、能是取得工作實績的主觀條件，勤和廉是德的行為表現(xiàn)，而工作實績是德、才、能、勤、廉綜合反映的外在表現(xiàn)，是檢驗它們的客觀標準；二是針對性。針對不同評價目的和評價對象，選擇相應的指標，充分體現(xiàn)出編輯人才的特點，針對編輯的特定職責范圍，對其素質進行分析和描述，以區(qū)別于一般的編輯等職位要求；三是差異性。根據編輯人員不同的職責分工、角色定位和工作目標，采用不同的評價指標；四是公平性。唯德是貴、唯才是能，不問出身、不看資歷。由于每個編輯人員擔負的任務不同，當前要特別注意克服功利主義——不把“創(chuàng)利”作為評價編輯人才的主要標準、更不能作為唯一標準。

二、評價方法

評價方法是依據評價原則對人才進行評價的手段。只有按照科學的方法，使宏觀的、抽象的評價原則具體化，并被有效地貫徹，才能真實客觀地評價人才，得出科學的評價結果。科學的評價方法應充分繼承傳統(tǒng)評價方法中的經驗，引進管理學、心理學和社會學等領域的先進理念，在繼承、借鑒與發(fā)展中構建新的評價方式。編輯人才評價中的評價方式可以不拘一格，形式多樣，方法靈活，因事制宜，順勢而為。此外，根據不同情形和實際需要，可以選用或并用申請表、履歷分析、心理測驗、筆試、面試、情景模擬、評價中心技術和360度評定等。在評價活動中，要根據具體的情況采用適當的方法，揚長避短；可以綜合采用多種方法，而不局限于單一的某一種，以得到客觀有效的人才評價結論。具體方法可考慮以下幾個“結合”。

1、定性評價與定量評價結合。定性評價采取經驗判斷與觀察的方法，其評價結果具有不確定性。定量評價采用量化的方法，其評價結果帶有局限性，評價不容易深入。將定性與定量相結合，可以彌補各自的不足之處，收到較好的評價效果。

人才評價的科學性就是客觀性，客觀性就是精確性，要做到精確性就必須使用量化的方法。但人的發(fā)展是極具個性化的、多樣化的，人的素質的某些要素也是很難進行量化處理的，不可能也不應該采取單一的評價方法來對待千變萬化、豐富多彩的評價對象和評價要素。

編輯的能力可以通過社會化考試進行考核，工作業(yè)績可以通過其所編出版物的影響因子、被引頻次、排名的提升、讀者的歡迎程度及發(fā)行量等指標進行評定。眾所周知，編輯工作的很多環(huán)節(jié)和多項內容并不是都能夠定量衡量的。只有將定性評價與定量評價結合起來，才能準確、客觀地反映出編輯的工作質量和工作效率，才能全面、公正地反映出編輯的綜合素質和工作績效。

2、橫向評價與縱向評價結合。橫向評價是不同單位、部門對同一評價對象的評價，它有助于從不同側面了解、認識評價對象，做出較為客觀、準確的評價，可減少印象和關系成分等因素的消極影響?？v向評價是同一單位、部門自上而下對編輯人才進行的評價，其優(yōu)點是評價者對評價對象比較熟悉，有助于對其做出綜合評價；其缺點是容易摻雜主觀印象和個人喜好等因素，影響評價的公正性、客觀性。橫向評價與縱向評價相結合，兩者并舉，可使評價更全面和準確。編輯人才評價，不應僅局限于本單位意見，還應走上社會，聽取業(yè)界專家和讀者的意見。

3、定期評價與隨機評價結合。定期評價是按既定的項目和規(guī)定的時間，對人才進行考核，主要包括年度評價、任期評價、晉升評價等。年度評價結合年度總結進行，主要是評價編輯履行崗位職責的情況，對編輯年度工作做出評定；任期評價以任期為評價周期，評價編輯人才現(xiàn)職崗位履職情況，并做出任期評價總結，以決定留任還是改任；晉升評價是按任免權限對擬晉升職務的編輯，根據擬任崗位職務要求，按評價等次從優(yōu)秀人才中遴選晉升對象。隨機評價是在定期評價的基礎上，在領導認為有必要或工作需要時進行。編輯人才的發(fā)展成長是一個長期的、動態(tài)的過程，要準確全面地評定和識別編輯人才，需要大量的、經常的考核和隨機評價。由于評價時間的不確定性，隨機評價的評價內容、評價方式也應隨之變化，使其更能反映人才的綜合素質。兩種方法各有特點，將其結合起來可得出更準確的結論。

4、考試評價與考核評價結合。建議將考試與考核相結合。對容易進行量化評定的評價指標，如身體心理素質、編輯技能和科學文化知識等，可以通過考試的方式進行。對不易進行量化評定的評價指標，采取考核方式進行?？荚嚨膬热輦戎乜季庉嫷幕局R和基本技能，題型可以靈活一些，既要有考查編輯基礎知識類的填空、問答題，也應有考查能力的選題策劃類題目?？己艘话阃ㄟ^面談的方式，重點考查其對編輯工作的基本態(tài)度、應變能力、表達能力等，也可以考查在考試中難以檢測的一些內容。

編輯的職稱評定應“考”與“評”相結合，實行以社會化資格考試為主、以本單位業(yè)績評價與業(yè)界專家評價為輔并與公眾監(jiān)督相結合的綜合評價體制。在考核的基礎上增加考試環(huán)節(jié)，更可以充分體現(xiàn)競爭、擇優(yōu)、平等和公開的原則，有助于對人才的客觀評價和全面了解，使新型編輯人才不斷涌現(xiàn)。

三、結論

編輯出版人才是出版企業(yè)資源的核心，編輯出版人才評價是出版人力資源管理的重要組成部分，要用歷史的觀點透析編輯職能變遷，深入探究其演變規(guī)律，構建科學、動態(tài)的編輯人才評價體系，其中編輯人才評價原則與方法，是評價體系構建的基礎。

科學的評價原則和方法能給予編輯人才科學、客觀、全面的評價，有利于出版單位了解人才的質量與數量，為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才以及制定人才開發(fā)規(guī)劃、確定人才薪酬、合理使用人才、促進人才資源向人才資本轉變提供科學的依據，使編輯的貢獻及素質得到社會承認，從而能夠激發(fā)編輯人才想干事、能干事、干成事的巨大熱情，最終形成出版界可持續(xù)的、動態(tài)的、發(fā)展的、人才輩出的新局面。

[1] 新華社.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010－2020年）[EB/OL].http：//www.gov.cn/j rzg/2010-06/06/content_1621777.htm.

[2] 蕭鳴政.人才評價機制問題探析[J].北京大學學報（哲學社會科學版），2009.3.

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[4] 張麗萍.淺談會計人才評價的原則和方法[J].西部財會，2009.11.

[5] 張文賢，董臨萍.人才測評[M].北京：科學出版社，2010.

[6] 陸宜新.科技期刊編輯的績效評價[J].編輯學報，2008.5.