□文/張 欽

（新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 新疆·烏魯木齊）

新疆地處邊疆，在許多方面與全國平均水平相比均存在差距。本文從人均國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出發(fā)，以若干主要年份的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，探討了新疆的優(yōu)勢與不足，并提出了縮小新疆與全國差距的對策。

一、主要年份新疆人均國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)與全國對比分析

（一）從生產(chǎn)總值看。新疆人均生產(chǎn)總值 1978年為 313元，1990年為 1，713元 ，2000 年 為 7，372 元 ，2009 年 為19，942元，2010年為 25，057元。而同期全國的水平為 381 元、1，644 元、7，858元、25，608 元和 29，992 元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，除1990年外，新疆的人均生產(chǎn)總值均低于全國水平。1978年與全國的差距僅為68元，2000年為486元，2009年為 5，666元，2010年為 4，935元。

（二）從固定資產(chǎn)投資總額看。新疆人均固定資產(chǎn)投資總額1978年為106元，1990年為 595元，2000年為 3，368元，2009 年為 13，181 元，2010 年為 16，312元。而全國同期該指標(biāo)分別為50元、389元、2，444 元、16，830 元和 20，741 元。數(shù)據(jù)顯示，新疆人均固定資產(chǎn)投資總額在1978年、1990年和2000年分別高于全國水平56元、206元和924元，2009年和2010年則分別低于全國水平3，649元和4，429元。

（三）從主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看

1、人均擁有的糧食。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為 303.0公斤，1990年為453.8公斤，2000年為 446.2公斤，2009年為537.1公斤，2010年為530.1公斤。而同期全國的水平為319公斤、393.1公斤、366.1公斤、398.69公斤和409公斤。除1978年外，其他年份新疆人均擁有的糧食均高于全國水平。1990年高出60.7公斤，到2010年高出121.1公斤。

2、人均擁有的棉花。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為4.5公斤，1990年為31.4公斤，2000年為 82.8公斤，2009年為117.7公斤，2010年為114.2公斤。而同期全國的水平為2.3公斤、4.0公斤、3.5公斤、4.8公斤和4.5公斤。顯然，1978年新疆該指標(biāo)低于全國水平2.2公斤，其他年份新疆人均擁有的棉花則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國水平，1990年為全國水平的 7.85倍，2，000年為全國水平的23.66倍，2009年為全國水平的24.52倍，2010年為全國水平的25.38倍。

3、人均擁有的油料。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為8.5公斤，1990年為26.1公斤，2000年為 33.2公斤，2009年為29.8公斤，2010年為30.7公斤。而同期全國的水平為5.5公斤、14.2公斤、23.4公斤、23.7公斤和24.2公斤。不難看出，在各個年份，新疆人均擁有的油料均高于全國水平。

4、人均擁有的豬、牛、羊肉。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為7.9公斤，1990年為18.6公斤，2000年為42.4公斤，2009年為46.5公斤，2010年為48.6公斤。而同期全國的水平為9.1公斤、22.1公斤、37.6公斤、44.4公斤和45.8公斤。從以上數(shù)據(jù)看，1978年和1990年新疆該指標(biāo)低于全國水平，其他三年則超過全國水平。

5、人均擁有的原煤。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為 884公斤，1990年為1，408 公斤，2000 年為 1，546 公斤，2009年為 4，108公斤，2010年為 4，575公斤。而同期全國的水平為650公斤、950公斤、1，100 公斤、2，230 公斤和 2，420 公斤。從數(shù)據(jù)看，新疆人均擁有的原煤在各個年份均高于全國水平，且差距有擴(kuò)大的趨勢。1978年高于全國水平234公斤，1990年458公斤，2000年446公斤，2009年1，878公斤，2010年則進(jìn)一步擴(kuò)大為2，155公斤。

6、人均擁有的原油。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為289公斤，1990年為466公斤，2000年為 1，021公斤，2009年為1，171公斤，2010年為 1，179 公斤。而同期全國的水平為108.82公斤、121.84公斤、129.09公斤、142.33公斤和151.75公斤。從以上數(shù)據(jù)看，新疆人均擁有的原油在各個年份均高于全國水平，且差距有擴(kuò)大的趨勢。1978年高于全國水平180.18公斤，1990年 344.16公斤，2000年891.91公斤，2009年 1，028.67公斤，2010年為1，027.25公斤。

7、人均發(fā)電量。新疆該指標(biāo)的情況為：1978年為173千瓦小時，1990年為468千瓦小時，2000年為1，011千瓦小時，2009年為2，664千瓦小時，2010年為3，131千瓦小時。而同期全國的水平為268.36千瓦小時、547.22千瓦小時、1，073.62千瓦小時、2，790.07 千瓦小時和3，144.77千瓦小時。

從以上七個指標(biāo)看，新疆在人均擁有糧食、棉花、油料、豬牛羊肉、原煤、原油等方面占有明顯的優(yōu)勢；新疆人均發(fā)電量在各個年份均低于全國水平，但除2009年外，差距在縮小，1978年與全國的差距為95.36千瓦小時，1990的差距為79千瓦小時、2000年的差距為62.62千瓦小時，2009年的差距擴(kuò)大為126.07千瓦小時，2010年又縮小為13.77千瓦小時。

（四）從社會消費品零售總額看。新疆人均社會消費品零售總額1978年為179元，1990 年為 699 元，2000 年為 2，066元，2009 年為 5，490 元，2010 年為 5，104元。而同期全國水平分別為162元、726元、3，085 元、9，942 元和 11，708 元。除1978年外，全國水平均高于新疆，且差距在1990年為27元，2000年為1，019元，2009年為4，452元，2010年則進(jìn)一步擴(kuò)大為 6，604元。

（五）從海關(guān)出口總額看。新疆人均海關(guān)出口總額1978年為0.8美元，1990年為23.2美元，2000年為66.5美元，2009年為644.6美元，2010年為789.3美元。而同期全國的水平為10.13美元、54.31美元、196.62美元、900.42美元和1，176.63美元。從以上主要年份看，全國水平均高于新疆。差距從1978年的9.33美元擴(kuò)大為2010年的387.33美元。

（六）從城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額看。新疆人均城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1978年為57元，1990年為 746元，2000年為4，913元 ，2009 年 為 14，129 元 ，2010 年 為17，113元。而同期全國的水平為22元、623 元 、5，076 元 、19，541 元 和 22，619元。顯然，2000年以后，全國人均城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額開始超過新疆的水平，且差距在擴(kuò)大，從2000年的163元擴(kuò)大為2010年的5，506元。

二、縮小新疆與全國差距對策分析

（一）優(yōu)化新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從以上分析數(shù)據(jù)看，新疆人均國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)還存在較大的提升空間。要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，加快新疆當(dāng)?shù)毓I(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，并注重農(nóng)村富余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的長效機(jī)制。如新疆具有豐富的旅游資源，但如何使新疆的旅游業(yè)從全國的旅游景區(qū)中脫穎而出，就顯得至關(guān)重要。

（二）發(fā)揮新疆資源優(yōu)勢，提高產(chǎn)品附加值。新疆擁有諸多的資源優(yōu)勢，但必須要加強(qiáng)產(chǎn)品的深加工，不斷提高產(chǎn)品的附加值。將資源優(yōu)勢變成產(chǎn)品優(yōu)勢，這樣才能提高在市場上的競爭能力。如新疆人均棉花擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國水平，但新疆對棉花的深加工能力卻未達(dá)到先進(jìn)水平。在前述主要年份，新疆人均擁有的原煤和人均擁有的原油均高于全國水平，但新疆人均發(fā)電量在各個年份均低于全國水平，這些都表明新疆在提高產(chǎn)品的附加值方面還需要花大力氣才能使新疆的資源優(yōu)勢真正得以發(fā)揮。

（三）利用新疆地緣優(yōu)勢，擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易。新疆與周邊諸多國家接壤，具體來看，東北部與蒙古國毗鄰，北部同俄羅斯聯(lián)邦接壤，西北部及西部分別與哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯斯坦共和國和塔吉克斯坦共和國接壤，西南部與阿富汗共和國、巴基斯坦共和國、印度共和國接界。要充分利用這得天獨厚的條件，開展對外貿(mào)易。改革開放以來，隨著口岸的逐步開放，新疆與周邊國家的對外貿(mào)易也得到了長足發(fā)展，但機(jī)會與挑戰(zhàn)并存，周邊國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時對貿(mào)易活動就會產(chǎn)生影響，因而要把握時機(jī)，在雙贏的策略中開展對外貿(mào)易。

綜上，通過新疆人均國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)與全國的對比，明確新疆在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足，并探索縮小差距的路徑，這對新疆經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展有積極意義。

[1]歷年：新疆統(tǒng)計年鑒[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社.

[2]歷年：中國統(tǒng)計年鑒[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社.

[3]歷年：新疆調(diào)查年鑒[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社.