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新建本科院校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理

2013-04-12 04:56:15林元乖
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)院校

林元乖

(瓊州學(xué)院 教務(wù)處,海南 三亞572022)

高等教育大眾化背景下產(chǎn)生的新建本科院校是我國(guó)高等教育的重要組成部分,應(yīng)堅(jiān)持地方性、應(yīng)用性的辦學(xué)特色,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)。實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)精神的關(guān)鍵場(chǎng)所,其條件在很大程度上決定和影響著高校的學(xué)科建設(shè)水平、科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。本科教學(xué)合格評(píng)估推動(dòng)了高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),增加了實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投入,改變了實(shí)驗(yàn)的條件;但是新建本科院校受辦學(xué)轉(zhuǎn)型、教育理念、管理體制等的局限,其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在基礎(chǔ)薄弱、重復(fù)建設(shè)、管理不規(guī)范、利用率低、忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等突出問題。該類院校如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理,深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,促進(jìn)自身辦出特色,為地方培養(yǎng)更多的應(yīng)用型創(chuàng)新人才,更好地服務(wù)區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前的熱門課題。

一、高校實(shí)驗(yàn)室的地位和作用

實(shí)驗(yàn)室是高校辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件之一,在某種程度上它反映了高校的教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、科技開發(fā)能力及社會(huì)影響力,并且直接影響著自身的辦學(xué)效益。[1]隨著科技和教育的發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室的功能正由單一教學(xué)實(shí)驗(yàn)向?qū)嵺`教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和學(xué)科滲透“四位一體”的功能轉(zhuǎn)變。[2]

二、新建本科院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在的問題

(一)基礎(chǔ)薄,隊(duì)伍弱

新建本科院校普遍存在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)差、底子薄,實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源較為匱乏,實(shí)驗(yàn)課從屬于理論課等問題,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)不高。從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的目標(biāo)定位看,新建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室和本校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)還不完全吻合。

新建本科院校在由??葡虮究妻k學(xué)轉(zhuǎn)型的過渡時(shí)期,原先許多專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員幾乎不承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),因而其實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力不足,承擔(dān)本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)和為科學(xué)研究服務(wù)的能力較弱,更談不上面向區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)工作。[3]

為了提高教學(xué)質(zhì)量,高校把人才強(qiáng)校作為學(xué)校發(fā)展的要?jiǎng)?wù),采取積極措施來提高師資水平,但卻忽略對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)。往往把一些難以安置的人員安排到實(shí)驗(yàn)室工作,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員處于學(xué)校工作的附屬地位,待遇偏低,高學(xué)歷、高職稱人員不樂意加入到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中,導(dǎo)致隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高。

(二)管理不規(guī)范

新建本科院校的實(shí)驗(yàn)室的管理體系往往是不夠科學(xué),更談不上行之有效,實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)與其他職能部門職責(zé)不明,存在互相推諉或多頭管理的現(xiàn)象,難以保證實(shí)驗(yàn)室管理科學(xué)、合理、規(guī)范、高效地運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室管理中普遍存在儀器的維護(hù)保養(yǎng)不到位、實(shí)驗(yàn)耗材的管理和使用不規(guī)范、儀器損壞賠償不嚴(yán)、儀器的維護(hù)保養(yǎng)資料以及教學(xué)文件、實(shí)驗(yàn)的原始數(shù)據(jù)記錄和保存不全、對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理重視不夠等問題。其管理體系和制度明顯不適應(yīng)當(dāng)前教育教學(xué)改革中應(yīng)用型本科辦學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的要求。

(三)忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)驗(yàn)室利用率低

由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,新建本科院校開設(shè)新專業(yè),拓展專業(yè)面以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自身發(fā)展需要;但由于只顧眼前利益,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、總體構(gòu)思,使相關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)陷入了無特色、少亮點(diǎn)的怪圈。[1]

由于缺少頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)驗(yàn)室往往只考慮滿足某門課程或是本實(shí)驗(yàn)室的局部利益,各自為政。為了使用方便,各院系都申請(qǐng)建設(shè)本部門的實(shí)驗(yàn)室,甚至存在因人而建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)象,造成實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè),實(shí)驗(yàn)室管理分散,儀器設(shè)備使用率相對(duì)較低,有些儀器每年只使用幾次,甚至根本不使用。對(duì)大型的設(shè)備儀器沒有采取統(tǒng)籌管理的方法,使得設(shè)備的共享率和利用率都不高。實(shí)驗(yàn)室的開放不夠,沒有充分利用實(shí)驗(yàn)室資源,很難發(fā)揮其資源的整體優(yōu)勢(shì)。這些都不利于高校實(shí)驗(yàn)室的協(xié)調(diào)發(fā)展和改革創(chuàng)新。

三、新建本科院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的對(duì)策思考

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容非常多,與高校的發(fā)展規(guī)劃及學(xué)科專業(yè)建設(shè)息息相關(guān)。它涉及實(shí)驗(yàn)室管理體制、實(shí)踐教學(xué)體系和教學(xué)模式、實(shí)驗(yàn)技術(shù)及管理隊(duì)伍、規(guī)章制度等多個(gè)方面,并受這些因素的影響和制約。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要堅(jiān)持學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),按照“應(yīng)用為本、總體規(guī)劃、合理設(shè)置、分步實(shí)施、基礎(chǔ)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、立項(xiàng)建設(shè)、專家把關(guān)”的原則,大力推進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室整合和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理,重視實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

(一)更新教育理念

大學(xué)理念是一所大學(xué)的靈魂,是旗幟,是教學(xué)的行動(dòng)指南,是確定大學(xué)的使命和發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)著大學(xué)前進(jìn)的方向?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中指出:高等學(xué)校要“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”,“著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”。所以,高校要“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)”。[4]培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才是新建本科院校在確定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持的,也是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)該秉持的基本理念和功能標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中要加強(qiáng)與用人單位的合作,縮小實(shí)驗(yàn)室設(shè)備與實(shí)際工作環(huán)境中使用的設(shè)備的距離,尋求用人單位在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的支持。[5]

(二)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的總體規(guī)劃

實(shí)驗(yàn)室建設(shè),規(guī)劃先行。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展,某種程度上影響著學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想、辦學(xué)特色和發(fā)展方向。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的認(rèn)識(shí),要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要高瞻遠(yuǎn)矚、明確發(fā)展要求;相關(guān)職能部門必須站在學(xué)校的高度總體構(gòu)思,統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃是學(xué)??傮w規(guī)劃的一部分,應(yīng)服從學(xué)校總體規(guī)劃并根據(jù)學(xué)校這個(gè)總體規(guī)劃來制定。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要與學(xué)科專業(yè)建設(shè)、理論教學(xué)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,真正做到同步建設(shè)和發(fā)展。

在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中必須打破條塊式的管理模式,要整合資源,優(yōu)化資源配置,組建實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,避免重復(fù)建設(shè)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置,重點(diǎn)投入,按國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),并在資金、用房上予以支持。[6]基礎(chǔ)優(yōu)先,要確保公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)條件,它是本科教學(xué)活動(dòng)的基本需求,服務(wù)面廣,投入方向明確,投資效率高。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)首先要區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),優(yōu)先保證人才培養(yǎng)的基本要求和專業(yè)大類的平臺(tái)要求,創(chuàng)造條件滿足人才培養(yǎng)的提高要求和研究成果的創(chuàng)新要求[7],避免儀器購(gòu)置后的閑置。在專業(yè)實(shí)驗(yàn)室中,要減少演示式、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)設(shè)備,增加與工作實(shí)際環(huán)境相同或相似的應(yīng)用型設(shè)備。[5]

在進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí),必須考慮實(shí)驗(yàn)中心(實(shí)驗(yàn)室)的功能和定位、管理體制等政策環(huán)境、條件保障、實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的開發(fā)與管理、隊(duì)伍建設(shè)等促其可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)招生規(guī)模和培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以項(xiàng)目化方式進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證和審批是首道關(guān)口;立項(xiàng)后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施及設(shè)備使用管理的檢查和跟蹤是重要環(huán)節(jié);認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收(不僅僅是對(duì)所采購(gòu)設(shè)備的驗(yàn)收,主要是看教學(xué)資料到位和管理到位的情況、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)情況),項(xiàng)目后的績(jī)效評(píng)價(jià)是必要手段。從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中收集和反饋信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)驗(yàn)建設(shè)和管理水平,提高建設(shè)效益。

(三)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)交叉構(gòu)建與提升

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代教育水平的不斷提高,出現(xiàn)了很多跨學(xué)科、跨專業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),也產(chǎn)生了新學(xué)科門類和新專業(yè),相應(yīng)地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也涌現(xiàn)出新的建設(shè)項(xiàng)目。為了適應(yīng)發(fā)展,充分利用實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源,應(yīng)在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的基礎(chǔ)上再增加一些有專業(yè)特色的設(shè)備來構(gòu)建實(shí)訓(xùn)或?qū)嵙?xí)基地,將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上從教學(xué)實(shí)驗(yàn)提升到實(shí)訓(xùn)或工程研發(fā)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。主動(dòng)與企業(yè)合作,使實(shí)驗(yàn)平臺(tái)能支持各種工程項(xiàng)目的開發(fā)與研究,使得硬件設(shè)備和軟件條件不僅能滿足一般教學(xué)實(shí)驗(yàn)要求,還可以支持學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。[8]

(四)重視實(shí)驗(yàn)室的軟件建設(shè)

總體上來說,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)由硬條件和軟條件兩部分組成。硬條件由一系列實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等作為支撐。軟條件則由教育理念、管理體制等系列政策制度、隊(duì)伍教學(xué)資源等組成。硬條件建設(shè)成效容易顯現(xiàn),只要投資了就能建成,而軟條件的建設(shè)卻不依賴于投資,很難在短期見效,建設(shè)成效需要時(shí)日的考驗(yàn)。[9]所以要按照“軟硬結(jié)合、以軟帶硬、相互促進(jìn)”的原則加強(qiáng)軟條件建設(shè),避免出現(xiàn)“重硬輕軟”的傾向,走內(nèi)涵建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展之路,通過軟條件建設(shè)提高效益。

作為實(shí)驗(yàn)室軟件條件的核心內(nèi)容之一的實(shí)驗(yàn)室文化不斷表現(xiàn)出綜合性、開放性和多層次網(wǎng)絡(luò)性等新特點(diǎn)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè),可以為實(shí)驗(yàn)室注入活力,喚醒其文化自覺并形成實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新文化,從而增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展的能量。[10]

(五)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理

1.健全和完善實(shí)驗(yàn)室管理體制

新建本科院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理應(yīng)以建立校院(系)兩級(jí)管理的管理體制為宜。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)時(shí),全校共用或是多個(gè)不同學(xué)科專業(yè)共用的實(shí)驗(yàn)室最好采用一級(jí)管理,如計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心、外語語音實(shí)訓(xùn)中心等由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。相關(guān)專業(yè)基于PC 機(jī)加軟件且對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境沒有特殊要求的實(shí)驗(yàn)課,統(tǒng)一安排在計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心。樹立“使用與管理”有機(jī)分離,實(shí)現(xiàn)高層次的管理理念?!肮┪宜谩眲t能更大程度上實(shí)現(xiàn)資源共享,提高儀器設(shè)備的使用率,縮短設(shè)備更新周期。還可減少專職技術(shù)人員的配備,提高管理效率,降低人力資源開支。專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室最好以一級(jí)學(xué)科平臺(tái)為基礎(chǔ)由相關(guān)院(系)部作為二級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理。文科類實(shí)驗(yàn)室最好以具有基礎(chǔ)性、開放性、覆蓋面寬泛的、具有相關(guān)學(xué)科交叉融合的專業(yè)領(lǐng)域?qū)W科群為組團(tuán)的“文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”,避免小而全、各自為政和重復(fù)建設(shè),可以優(yōu)化資源,按人文、社科類分門別類地建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,搭建文科綜合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)平臺(tái)。[11]

2.建章立制,完善網(wǎng)絡(luò)化管理

建章立制,制定系列規(guī)章制度,如《XXX 學(xué)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》、《XXX 學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)范》、《XXX 學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作人員崗位職責(zé)》、《XXX 學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》、《XXX 學(xué)院綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)管理辦法》等,使各項(xiàng)工作有章可循,確保能夠有序、規(guī)范地開展工作。科學(xué)安排和管理實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi),確保??顚S茫瑸閷?shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供經(jīng)費(fèi)保障。另外,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)檢查及評(píng)估,采取校內(nèi)各教學(xué)單位自查為主、學(xué)校抽查為輔的原則,各二級(jí)單位對(duì)其所管的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行自查和評(píng)估,學(xué)校對(duì)各教學(xué)單位的實(shí)驗(yàn)中心(實(shí)驗(yàn)室)進(jìn)行整體檢查和評(píng)估,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室為教學(xué)服務(wù),加大實(shí)驗(yàn)室的開放,提高實(shí)驗(yàn)室利用率。

建立并不斷完善實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),通過信息技術(shù)方式促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理水平。

(六)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理及實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的主力軍,其素質(zhì)直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的高低。將實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)納入高校師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中,努力建設(shè)一支熱愛實(shí)驗(yàn)室工作、思想作風(fēng)和技術(shù)過硬、管理能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,是做好實(shí)驗(yàn)室工作的根本保證。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)該成為新時(shí)期教師隊(duì)伍的重要組成部分,樹立理論教師、實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員都是“教師”的觀念。實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”,把新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的人員作為教師來對(duì)待,為其摘掉長(zhǎng)期以來形成的“教輔人員”的帽子,努力做到認(rèn)識(shí)一致[12]。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍培訓(xùn),把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,并列入學(xué)校的年度工作計(jì)劃,不斷提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

四、結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,建設(shè)與管理是相輔相成的,是一個(gè)不斷探索、不斷完善的動(dòng)態(tài)過程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。新建本科院校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理過程中,要更新教育理念,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃,理順建設(shè)思路,注重軟條件建設(shè),實(shí)現(xiàn)高效創(chuàng)新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制等系列配套政策,不斷改革創(chuàng)新,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),確保可持續(xù)發(fā)展。

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