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(舟山航海學校，浙江 舟山 316000)

“十二五”時期是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，是浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設港航強省的重要時期，也正是STCW公約馬尼拉修正案出臺、過渡、實施的關(guān)鍵時期。新形勢的發(fā)展對中職航海學校的人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、師資規(guī)劃、社會培訓等提出新的更高的要求。本文根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案和“11規(guī)則”以及浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以舟山航海學校為例，分析中職航海學校輪機專業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

一、中職航海學校專業(yè)發(fā)展面臨的機遇

STCW公約馬尼拉修正案提出了安保培訓的新要求和現(xiàn)代化的培訓方法，增加電子員與電子技工及高級值班水手與高級值班機工崗位，明確并細化質(zhì)量體系審核機制，突出了船員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，而“11規(guī)則”則明確了電子員、電子技工、高級值班機工等新崗位的適任要求和適任標準，取消了操作級、支持級船員崗位學歷的要求，強化適任培訓，規(guī)定了培訓合格證的有效期和再有效培訓要求。這些都為航海學校船員的教育、培訓帶來了前所未有的機遇。

同時，依據(jù)浙江海洋經(jīng)濟和港航經(jīng)濟發(fā)展需要并積極服務于社會發(fā)展的目標要求，中等職業(yè)教育迎來了又一重要關(guān)鍵時期。在浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，明確提出了六大工作目標和八大工作任務以及相應的保障措施，為中職校專業(yè)招生規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、專業(yè)課程體系、專業(yè)教師和專業(yè)教學實訓設備、專業(yè)人才培養(yǎng)培訓、專業(yè)人才繼續(xù)教育、人才成長立交橋等方面建設指明了方向，也為中職航海學校專業(yè)建設提供了政策、資金上的支持與保障，為專業(yè)發(fā)展帶來了良好的機遇。

此外，舟山市職業(yè)教育主管部門提出中職教育的總體目標：在“十二五”期間專業(yè)設置更加優(yōu)化，職業(yè)學校布局更加合理，職業(yè)學校專業(yè)定位更加明確；高中階段職業(yè)教育與普通教育招生規(guī)模大體相當，全市職業(yè)院校每年為社會培養(yǎng)技能型、應用型人才3500人以上，提供職業(yè)技能培訓10 000人次以上；職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌發(fā)展，社會地位更加突出，基礎能力建設達到基本現(xiàn)代化水平，并提出以下具體目標和舉措：做強、做大船舶修造、航運駕輪、機電制造等五大專業(yè)，確保專業(yè)招生規(guī)模，打造專門化中等職業(yè)學校；加大對職業(yè)教育的投入，不斷改善辦學條件，夯實職業(yè)教育基礎能力，努力提升辦學實力，加大重點專業(yè)與實訓培訓場所建設力度，擴大省級示范專業(yè)、實訓基地的數(shù)量。這些也為中職航海學校的專業(yè)建設與發(fā)展提供了動力與保障。

二、中職航海學校輪機專業(yè)發(fā)展的困難與挑戰(zhàn)

1.師資水平有待提高，師資結(jié)構(gòu)有待改善

STCW公約馬尼拉修正案對于船員教育培訓在師資上的要求越來越高，特別是對教員的海上資歷和職務上的要求。目前航海類專業(yè)師資大多由年輕的缺乏實踐經(jīng)驗的教師組成，師資結(jié)構(gòu)不盡合理，呈現(xiàn)扁平化現(xiàn)象，缺少高層次專業(yè)帶頭人和持管理級適任證書的專業(yè)骨干教師，企業(yè)兼職教師、外聘教師數(shù)量少，來源單一，其作用的發(fā)揮也只停留在開設講座、實習指導等形式上。在此背景下，開展機工、輪機員等的教育培訓將受到海事局的限制，專業(yè)師資的水平、結(jié)構(gòu)瓶頸將會凸顯出來。

2.實訓基地建設有待加強

輪機實訓基地經(jīng)過幾年的建設與發(fā)展，雖已基本滿足輪機專業(yè)學生培養(yǎng)、實訓和社會船員培訓要求，但很多實訓設備陳舊，而且數(shù)量種類少，實訓場所較為狹小簡陋，在功能上還難以完全滿足機工、輪機員崗位的職業(yè)需要，缺少具有船舶機艙真實工作環(huán)境的設施和場所，在電子、電工實訓方面的建設還有待加強。另外，輪機實訓師資隊伍整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏業(yè)務精、事業(yè)心強、穩(wěn)定的雙師素質(zhì)的實訓教師。在實訓管理上，規(guī)章制度不夠完善，7S管理模式?jīng)]有真正有效運行。這對在新規(guī)則下新增的崗位如高級值班機工及電子技工、電子員培訓來說是不小的挑戰(zhàn)。

3.培養(yǎng)模式、課程體系和教學方法有待改革

馬尼拉修正案對船員的適任能力提出新的要求，更注重船員職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng)，因此必須探索在形勢下輪機高技能人才培養(yǎng)模式，形成以職業(yè)能力引領(lǐng)、以職業(yè)標準為參照、以職業(yè)活動為中心的“知識+技能+素養(yǎng)”工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。同時，“11規(guī)則”和配套文件對船員適任考試的科目和考試內(nèi)容與形式作了較大調(diào)整，從而對專業(yè)人才培養(yǎng)目標、課程設置、教學方法等方面提出了更高要求。中職航海學校必須對現(xiàn)有的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學大綱等進行大幅度的調(diào)整修改，建立符合公約和規(guī)則要求的、突出崗位職業(yè)能力的專業(yè)人才培養(yǎng)方案與課程體系，不斷調(diào)整課程教學內(nèi)容，改進教學方法。

4.證書考取率有待提高，就業(yè)渠道有待拓寬

受生源素質(zhì)下降、海事局考試要求提高的影響，航海類院校船員考證合格率呈下降趨勢，加上新規(guī)則及新考綱的實施，更對輪機專業(yè)學生的考證帶來嚴峻挑戰(zhàn)。三年制、四年制航海中職學生成長路子不夠暢通，就業(yè)門路較為狹窄，在海運業(yè)不景氣時，部分畢業(yè)生只能賦閑在家或打零工，如此將使航海中職教育失去吸引力和競爭力。

5.校企合作有待深入開展

舟山航海學校雖已與幾家航運企業(yè)、用人單位建立了合作關(guān)系，但大多僅僅是利用企業(yè)的船舶進行實習而已，企業(yè)沒有參與到更深層次的合作辦學、合作發(fā)展，還沒能實現(xiàn)校企雙方在資源共享、人員交流、技術(shù)應用等方面的互惠互利，校企合作共建校外實習基地并與企業(yè)建立緊密合作聯(lián)系的體制機制尚未形成，需要探索全方位、多渠道的工學結(jié)合、校企共贏的新途徑。

6.專業(yè)社會服務能力有待提升

作為地方職業(yè)學校，應以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，主動適應當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。輪機專業(yè)雖已舉辦了多期船員培訓，但僅限于職業(yè)技能的培訓，并且人數(shù)偏少，層次較低，內(nèi)容對象單一，還沒能涉及社區(qū)雙證教育、成人教育以及企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)民培訓教育等；同時專業(yè)教學培訓數(shù)字化建設處于空白狀態(tài)，與馬尼拉修正案所提出的網(wǎng)絡教育、遠程教育發(fā)展要求不相適應，也限制了社會服務水平的進一步提升，不僅影響了學校的辦學效益，也影響了專業(yè)教師待遇與積極性的提高。

三、中職航海學校輪機專業(yè)發(fā)展的主要對策

1.開展有計劃、多層次、有重點的雙師隊伍建設

輪機專業(yè)師資建設應以培養(yǎng)行業(yè)所需人才為目標，由校企專兼職教師共同組成，在專業(yè)建設與教學實踐中成員間知識技能互補、分工協(xié)作。通過內(nèi)培外引，實施“專業(yè)帶頭人和骨干教師培育工程”及“青年教師培養(yǎng)工程”，通過專業(yè)學歷學位的提高、實踐技能的培養(yǎng)，培養(yǎng)若干專業(yè)帶頭人，建成一支能夠適應學校專業(yè)建設發(fā)展、充滿活力的專業(yè)教師隊伍。在校內(nèi)專任教師建設上，注重專業(yè)教師的業(yè)務提高與職業(yè)技能鍛煉，重點推進青年教師“1+1”的“傳、幫、帶”工作，每年派專業(yè)教師上船或到企業(yè)培訓，安排專業(yè)教師參加高技能“雙師型”教師培訓和參加海事局組織的航海類師資培訓；盡可能多地安排年輕專業(yè)教師上船帶隊實習或頂崗實踐。通過各種途徑提高教師教學、實踐以及社會服務能力，滿足新公約和法規(guī)對師資的要求。加大力度引進具有研究生學歷或具有豐富海上資歷的持證教師，進一步提升專任教師隊伍整體素質(zhì)。

注重雙師型教師建設，積極開展教師下企業(yè)工程，制訂教師下企業(yè)實踐方案，明確專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉任務，優(yōu)化專任教師結(jié)構(gòu)。同時，開展兼職教師建設，及時吸納聘用行業(yè)一線專業(yè)技術(shù)人才和能工巧匠，發(fā)揮其在就業(yè)教育、培訓教學、實習指導中的作用。學校專任教師和企業(yè)兼職教師分工協(xié)作，形成公共基礎及專業(yè)理論教學主要由專任教師完成、實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的企業(yè)兼職教師講授的機制。

2.強化輪機實訓基地的硬軟件規(guī)劃與建設

根據(jù)輪機專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和辦學定位，對實訓基地硬件建設做好統(tǒng)籌規(guī)劃，爭創(chuàng)省級實訓示范基地，合理配置實訓設備資源，充分實現(xiàn)實訓基地的總體效益，從專業(yè)實踐教學的需要出發(fā)，以滿足實踐教學為前提，建設具有仿真功能、綜合性的實訓教學環(huán)境。根據(jù)輪機專業(yè)人才培養(yǎng)需要，完善和優(yōu)化實訓環(huán)境，加強實訓基地內(nèi)涵建設，從而使學校的辦學實力進一步增強，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)質(zhì)量、管理水平、辦學效益和社會服務輻射能力顯著提高，成為“立足地方、服務浙江、面向海內(nèi)外”的高素質(zhì)技能型輪機專業(yè)人才的培養(yǎng)基地。

專兼結(jié)合，建設“雙師”結(jié)構(gòu)的實訓教學團隊。按照專兼結(jié)合的方針，增加基地實訓教學團隊中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，聘請更多的航運業(yè)人才到校擔任兼職教師，提高專任教師的實踐能力和兼職教師的教學能力，由兼職教師與校內(nèi)專任教師一起實施工學結(jié)合課程教學、考核評估，開發(fā)實訓教材和教學項目等。鼓勵年輕教師利用基地實訓條件學習、提高專業(yè)技能和開展職業(yè)培訓、技術(shù)服務等方面的研究與實踐，加快建設“雙師”結(jié)構(gòu)的專業(yè)實訓教學團隊。

完善質(zhì)量管理體系，加強實訓基地管理。進一步推行ISO9001質(zhì)量管理體系和中華人民共和國船員教育和培訓質(zhì)量管理體系，深化7S管理，建設完善的輪機實訓基地的規(guī)章制度，規(guī)范實訓教學秩序，提高實訓教學質(zhì)量。根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案和“11規(guī)則”的要求，改進實訓方案，制定實訓課程新標準、新大綱。

構(gòu)建符合人才培養(yǎng)目標的實踐教學體系。為突出實踐技能與專業(yè)素養(yǎng)的人才培養(yǎng)要求，在實訓基地建設的基礎上，構(gòu)建科學合理的實踐教學體系，形成以行業(yè)為導向，“任務驅(qū)動、項目導向”教學方法下“教、學、做”一體的教學體系。根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標，以輪機崗位工作過程為主線，以崗位需求和標準為依據(jù)，以核心技能培養(yǎng)為重點，把真實或仿真的工作過程引入學校進行現(xiàn)場教學，實現(xiàn)教學內(nèi)容、教學情境與實際工作過程、工作任務相一致，做到教學內(nèi)容與工作任務為一體，教學情境與工作場景為一體，“教、學、做”為一體。

3.拓展辦學模式，推進專業(yè)建設

中職航海學校應緊緊圍繞馬尼拉修正案的最新規(guī)定及“11規(guī)則”的要求，按照突出職業(yè)素質(zhì)、掌握職業(yè)基本技術(shù)知識、強化職業(yè)技能和崗位適任能力的原則，修訂輪機專業(yè)人才培養(yǎng)方案，改革現(xiàn)行專業(yè)課程設置和課程體系。改革人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建“知識+技能+職業(yè)素養(yǎng)”三位一體的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式，以職業(yè)能力為引領(lǐng)、以職業(yè)標準為參照、以職業(yè)活動為中心，建設滿足輪機工作崗位的高技能人才培養(yǎng)課程體系。

4.構(gòu)建中職學生成長“立交橋”

專業(yè)教師要深入學習新規(guī)則和新考綱內(nèi)容，把握重點、難點，按新大綱要求實施教學、培訓，制定合理的激勵制度，繼續(xù)強化教學管理，以服務學生為宗旨，努力保證培訓質(zhì)量，從而提高考證通過率，為中職專業(yè)學生就業(yè)提供保障。

應積極做好與高職的接軌工作，做好與高職院校的人才培養(yǎng)方案和課程設置要求的對接，處理好中高職一體化問題。探索三年制輪機專業(yè)與高職接軌的多種形式和有效途徑(如五年一貫制、單招單考、高考等)，同時，積極爭取擴大“3+1”招生計劃和招生范圍，逐步提高中職學生的升學比例，探索舉辦 “高技能+大專學歷班(自考、成教函授和遠程網(wǎng)絡大專學歷等)”，構(gòu)建中職學生成長“立交橋”，使他們有更多機會提升學歷層次，提高技能等級，實現(xiàn)“就業(yè)有門，升學有路”。通過建立相對完整的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，改變中職教育的弱勢局面，提升中職教育的吸引力和競爭力。

5.深化校企合作，增強專業(yè)活力

中職航海學校要維系和穩(wěn)定與企業(yè)良好的合作關(guān)系，不斷拓展校企合作渠道，探索進一步合作辦學、合作發(fā)展、合作育人的機制。政府也應主動介入，建立政府主導、企業(yè)參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。積極進行校企合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實踐，實現(xiàn)校企雙方在資源共享、人員交流、技術(shù)應用、學習培訓、實習就業(yè)等方面的互利共贏。

6.提升社會服務能力

緊緊圍繞海洋經(jīng)濟和港航經(jīng)濟的發(fā)展，開展社會培訓，開發(fā)新培訓項目，提升專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，提供多層次、立體化的職業(yè)教育培訓，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和人才資源保障。開發(fā)社會服務新平臺，豐富社會服務內(nèi)涵，提升社會服務能力。根據(jù)學校專業(yè)發(fā)展需要，突出專業(yè)圖書、課件及相關(guān)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫資源建設，不斷提升專業(yè)教育教學的遠程化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化建設水平，建成具有航海特色的信息化平臺，實現(xiàn)信息共享。

四、結(jié) 語

隨著海洋、海運經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展時期，航運相關(guān)公約法規(guī)經(jīng)歷新一輪的調(diào)整，加之職業(yè)教育改革發(fā)展不斷推進，中職航海輪機專業(yè)建設必須適應新形勢，明確專業(yè)發(fā)展方向、定位與目標，著力有效推進專業(yè)建設改革發(fā)展，努力培養(yǎng)出符合行業(yè)需要的高技能、高素質(zhì)輪機專門人才。

[1] 中華人民共和國海事局．中華人民共和國海船船員適任考試大綱[M].大連：大連海事大學出版社，2006.

[2] 汪益兵．金融危機對我國航海職業(yè)教育的影響及對策分析[J].航海教育研究，2009(4).

[3] 中華人民共和國海事局．中華人民共和國海船船員適任評估大綱與規(guī)范[M].大連：大連海事大學出版社，2011.

[4] 國際海事組織．STCW公約馬尼拉修正案[M].中華人民共和國海事局，譯.大連：大連海事大學出版社，2012.

[5] 中華人民共和國海事局．中華人民共和國海船船員考試和發(fā)證規(guī)則[M].大連：大連海事大學出版社，2011.