李 敏，李能武

(1.阿壩師范高等專(zhuān)科學(xué)校,四川 汶川 623002;2.四川民族學(xué)院, 四川 康定 626001)

四川藏區(qū)主要是指四川境內(nèi)以藏族同胞為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)，積極探索該地區(qū)思想政治教育對(duì)促進(jìn)該地區(qū)安定團(tuán)結(jié)與繁榮發(fā)展具有重要意義。四川藏區(qū)主要有四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩所高校，一直以來(lái)四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩所高校開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)自身思想政治教育工作，本文以四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩所高校為例，探討藏區(qū)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。

一、四川藏區(qū)高校思政工作的特殊地位

藏區(qū)的高等學(xué)校既是教育機(jī)構(gòu)又是民族工作機(jī)構(gòu)，其思想政治工作具有特殊地位，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是藏區(qū)高校地處維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的前沿。四川民族學(xué)院和阿壩師專(zhuān)所在的四川藏區(qū)是我國(guó)第二大藏區(qū)，面積近24萬(wàn)平方公里，約占四川省的二分之一。地處四川、云南、西藏、青海、甘肅五省區(qū)結(jié)合部，是祖國(guó)內(nèi)地與西藏連接的過(guò)度地帶，處于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的前沿，“穩(wěn)藏安康”的戰(zhàn)略地位極為重要，國(guó)家對(duì)地處藏區(qū)的高等學(xué)校賦予了特殊的辦學(xué)使命。

二是藏區(qū)高校肩負(fù)與“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力爭(zhēng)奪接班人和培養(yǎng)合格建設(shè)者的雙重任務(wù)。藏區(qū)的高等學(xué)校既是教育機(jī)構(gòu)又是民族工作機(jī)構(gòu)。民族工作的重要、長(zhǎng)期、復(fù)雜及國(guó)際性和四川藏區(qū)的特殊性，要求這里的高等學(xué)校擔(dān)負(fù)起與“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力爭(zhēng)奪接班人和培養(yǎng)合格建設(shè)者的雙重任務(wù)。藏區(qū)高等學(xué)校培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是國(guó)家賦予學(xué)校的特殊使命，也是我們國(guó)家與分裂勢(shì)力斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。

三是藏區(qū)高校承擔(dān)著民族團(tuán)結(jié)和區(qū)域區(qū)穩(wěn)定繁榮的重任。四川藏區(qū)作為我國(guó)藏區(qū)的重要組成部分，這里的和諧穩(wěn)定關(guān)系到四川的安全穩(wěn)定，因而倍受多方關(guān)注。辦好藏區(qū)的高等學(xué)校，加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，對(duì)實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。正因?yàn)槿绱?，藏區(qū)高等學(xué)校辦學(xué)情況備受關(guān)注。

四川藏區(qū)高等學(xué)校的這些特殊性表明：藏區(qū)的高等學(xué)校不但具有民族團(tuán)結(jié)的象征性、民族文化的凝聚性、培養(yǎng)對(duì)象的專(zhuān)門(mén)性、辦學(xué)宗旨的特定性等民族高等學(xué)校的共同性，而且還是社會(huì)各界了解藏區(qū)的窗口和藏區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的形象，是與敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)奪接班人的陣地和傳承藏區(qū)優(yōu)秀文化、傳播現(xiàn)代文明的園區(qū)。正因?yàn)槿绱?，四川藏區(qū)的高等學(xué)校高度重視思想政治教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性，努力抓好思想政治工作。

二、四川藏區(qū)高校加強(qiáng)思政工作的實(shí)踐探索

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作的決策部署，努力推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩校十分重視大學(xué)生思想政治工作，努力研究思想政治工作面臨的新情況和藏區(qū)高等學(xué)校的特殊性，積極探索其新途徑。

“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題是我國(guó)高等教育的根本問(wèn)題，也是藏區(qū)高等學(xué)校的根本問(wèn)題。四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩校注重采取措施培養(yǎng)少數(shù)民族熱愛(ài)民族地區(qū)、熱愛(ài)本民族的情感，樹(shù)立正確擇業(yè)觀，畢業(yè)后自愿回到藏族地區(qū)工作。四川藏區(qū)高等學(xué)校已培養(yǎng)40000余名畢業(yè)生，半數(shù)以上扎根民族地區(qū)，多數(shù)已成為中小學(xué)骨干教師及其它企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)骨干，3000余人被提拔到州、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們肩負(fù)著建設(shè)、發(fā)展藏區(qū)的職責(zé)任務(wù)，成為黨和國(guó)家方針政策在藏區(qū)實(shí)施的組織者和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)者。藏區(qū)高等學(xué)校一貫堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，注意結(jié)合學(xué)校所在藏區(qū)的實(shí)際，大力推進(jìn)思想政治教育“三進(jìn)”，抓好唯物論、無(wú)神論及社會(huì)主義祖國(guó)、民族、宗教、文化四觀教育，進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)他們的民族自尊心，自覺(jué)把個(gè)人前途同藏區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)圍繞“下得去、留得了、用得上、靠得住、干得好”的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法貼近藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、貼近藏區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際，貼近藏區(qū)學(xué)生成長(zhǎng)的實(shí)際，努力為藏區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，積極促進(jìn)藏區(qū)政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步。在教學(xué)與研究中，即針對(duì)藏區(qū)學(xué)生面臨的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，又針對(duì)近年來(lái)有的地方極端宗教及民族分裂活動(dòng)猖獗的狀況，重點(diǎn)分析宗教極端主義與宗教問(wèn)題的本質(zhì)區(qū)別，民族分裂主義與民族問(wèn)題的本質(zhì)區(qū)別，幫助學(xué)生認(rèn)清宗教極端主義、民族分裂主義的反動(dòng)本質(zhì)。

四川藏區(qū)高校的師生多數(shù)來(lái)自川、藏、滇、青、甘、湘、鄂渝、黔等的民族地區(qū)，他們雖然有著不同的生活背景、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，但卻有著共同的追求。學(xué)校充分利用地處藏區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重視康巴優(yōu)秀民族文化的挖掘、研究、傳承。充分發(fā)掘藏區(qū)優(yōu)秀文化內(nèi)涵，以“熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)藏區(qū)”為主題，開(kāi)展系列校園文化活動(dòng)，探索愛(ài)國(guó)主義教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的路子，將辦學(xué)功能與愛(ài)國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái)，與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的政治要求結(jié)合起來(lái)，與訓(xùn)練學(xué)生的讀寫(xiě)能力結(jié)合起來(lái)，與挖掘、研究、傳承、弘揚(yáng)藏區(qū)優(yōu)秀文化結(jié)合起來(lái)，深化大學(xué)生生對(duì)藏區(qū)的認(rèn)識(shí)，奠定大學(xué)生投身藏區(qū)，建設(shè)藏區(qū)的基礎(chǔ)。結(jié)合本民族的文化教育，四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩校結(jié)合民族文化教育加強(qiáng)思想政治教育，注重在思想政治工作中貫穿三個(gè)離不開(kāi)的教育，抵制“藏獨(dú)”及其他不良思想的侵蝕，打牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。通過(guò)系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育和社會(huì)調(diào)查，使他們進(jìn)一步了解藏區(qū)的過(guò)去和現(xiàn)在，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、共建和諧的意識(shí)；懂得藏區(qū)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)及社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

四川藏區(qū)強(qiáng)化思想政治課師資隊(duì)伍建設(shè)，力求做到教師隊(duì)伍“專(zhuān)家化”，著力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、教學(xué)科研能力強(qiáng)的思政課教師隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)中大力支持思政課教師的學(xué)歷提升，選派教師參加省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)骨干教師研修，組織教師外出考察交流，深入到縣鄉(xiāng)實(shí)踐鍛煉。完善輔導(dǎo)員工作職責(zé)和考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，兩校著力長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立了一系列制度, 將思想政治教育工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)依法治校和依制度管理方略。教育制度明確學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識(shí)；實(shí)施相應(yīng)的承諾制度，完善學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定及違紀(jì)學(xué)生申訴辦法；實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)制度，加強(qiáng)網(wǎng)上信息的監(jiān)管力度；制定了社團(tuán)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理；制訂學(xué)術(shù)活動(dòng)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)的引導(dǎo)和管理；完善國(guó)家助學(xué)貸款管理，獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定辦法，愛(ài)心協(xié)會(huì)章程和勤工助學(xué)管理等制度、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育；制定完善畢業(yè)生就業(yè)工作辦法，力求做到畢業(yè)生就業(yè)工作全員化、全程化、信息化；建立領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員“聯(lián)系”群眾的制度，每位校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一至二個(gè)系，中層干部聯(lián)系一個(gè)班，黨員聯(lián)系學(xué)生寢室，利于及時(shí)把握學(xué)生動(dòng)態(tài)，及早進(jìn)行教育和引導(dǎo)；加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量；完善“一報(bào)、一網(wǎng)、一站”宣傳平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

三、藏區(qū)高校加強(qiáng)思政工作的經(jīng)驗(yàn)及啟示

一是從戰(zhàn)略高度重視學(xué)生思想政治工作。藏區(qū)高等學(xué)校從戰(zhàn)略高度重視學(xué)生思想政治工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：高度審視思想政治教育工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性；以愛(ài)國(guó)主義教育為主導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義的情懷；幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀，為造就社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者、接班人大牢思想基礎(chǔ)，注重完善思想政治工作的調(diào)查決策、分析研判機(jī)制；根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展及學(xué)生思想變化，不斷改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作。

二是教育內(nèi)容緊扣民族地區(qū)實(shí)際。藏區(qū)高等學(xué)校堅(jiān)持為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)，努力讓學(xué)生“下得去、留得了、用得上、靠得住、干得好”。學(xué)校注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法貼近藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、貼近藏區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際，將青年學(xué)生的特點(diǎn)與高校思想政治教育的要求有機(jī)結(jié)合。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)和黨的民族政策、宗教政策教育，學(xué)校不但遵循高等教育的一般規(guī)律，而且遵循民族高等教育的特殊規(guī)律，把培養(yǎng)大學(xué)生與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，不斷提高辦學(xué)水平，注優(yōu)化育人環(huán)境。

三是注重化解藏區(qū)社會(huì)面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩校注意針對(duì)藏區(qū)學(xué)生難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題及社會(huì)現(xiàn)實(shí)，幫助學(xué)生解惑釋疑，切實(shí)提高學(xué)生思想認(rèn)識(shí)。在教學(xué)中充分發(fā)掘藏區(qū)優(yōu)秀文化內(nèi)涵，以“熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)藏區(qū)”為主題，開(kāi)展系列校園文化活動(dòng)，探索愛(ài)國(guó)主義教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的路子，將辦學(xué)功能與愛(ài)國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái)；與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的政治要求結(jié)合起來(lái)；與訓(xùn)練學(xué)生的讀寫(xiě)能力結(jié)合起來(lái)，與挖掘、研究、傳承、弘揚(yáng)藏區(qū)優(yōu)秀文化結(jié)合起來(lái)；深化大學(xué)生生對(duì)藏區(qū)的認(rèn)識(shí)，奠定大學(xué)生投身藏區(qū)，建設(shè)藏區(qū)的基礎(chǔ)。

四是建設(shè)一支高水平的思想政治工作隊(duì)伍。四川民族學(xué)院、阿壩師專(zhuān)兩校注重充實(shí)大學(xué)生思想政治教育工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)，建設(shè)水平高、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍和能夠全面履行管理職責(zé)的管理隊(duì)伍，形成全員、全過(guò)程、全方位的育人機(jī)制。建立完善科學(xué)的考核監(jiān)督及激勵(lì)機(jī)制。在辦學(xué)理念、工作思路、管理方式、制度建設(shè)、機(jī)制完善等方面不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)藏區(qū)改革發(fā)展的需要。充分發(fā)揮大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、心理健康咨詢、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、校園文化活動(dòng)的功能，形成促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)的良好氛圍。

總體來(lái)說(shuō)，四川藏區(qū)高校積極探索具有藏區(qū)特色思想政治工作，取得了較好成績(jī)，給其它藏區(qū)思想政治工作提供了有益借鑒。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，藏區(qū)高校大學(xué)生思想教育工作也面臨一些需要引起重視的情況。主要體現(xiàn)在：對(duì)藏區(qū)大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律探索還不夠深入；思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；課堂教學(xué)實(shí)效性需進(jìn)一步提升，考核機(jī)制需進(jìn)一步完善；專(zhuān)職學(xué)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面影響的手段和方法欠缺；民族高校服務(wù)當(dāng)?shù)睾蛡鞒袃?yōu)秀民族文化、傳播現(xiàn)代文明的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。新的形勢(shì)對(duì)藏區(qū)的高等學(xué)校提出了更高的要求，藏區(qū)高校應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)高校思想政治工作機(jī)制研究，增強(qiáng)實(shí)效性。

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