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高校黨建帶團(tuán)建工作中大學(xué)生黨員作用研究——以湖南理工學(xué)院實(shí)施“三引工程”為例

2013-04-07 12:10:08陳超文
關(guān)鍵詞:團(tuán)支部學(xué)生黨員共青團(tuán)

陳超文

(湖南理工學(xué)院,湖南 岳陽 414006)

大學(xué)生是寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來。大學(xué)生黨員更是未來社會(huì)的中堅(jiān),是黨的事業(yè)的接班人,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高等教育改革不斷深化,我國高校黨建帶團(tuán)建工作也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。大學(xué)生黨員作為高校學(xué)生群體中的骨干力量,積極發(fā)揮他們的作用,對于開展高校黨建帶團(tuán)建工作,培養(yǎng)全面發(fā)展的社主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人具有重大意義。自中央16號(hào)文件頒布以來,湖南理工學(xué)院通過大力實(shí)施黨建帶團(tuán)建“三引工程”,充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的積極作用,加強(qiáng)團(tuán)的思想、組織和職能等建設(shè),提升了學(xué)生綜合素養(yǎng),培養(yǎng)了一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的志愿服務(wù)集體和個(gè)人,學(xué)校團(tuán)委獲得“全國五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào),學(xué)校先后17次、連續(xù)14年獲得“全國大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

一 “三引工程”提出的背景與目標(biāo)

2004年10月15日,為深入貫徹黨的十六大精神,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,提高他們的思想政治素質(zhì),促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,要求各高?!皥?jiān)持黨建帶團(tuán)建,把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為高等學(xué)校黨建的重要任務(wù)”、“充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用”、“充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用”[1]。

同時(shí),進(jìn)入新世紀(jì)以來,高校共青團(tuán)工作面臨著三個(gè)方面的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是黨的歷史方位發(fā)生了變化,從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)下的執(zhí)政黨;二是青年的政治意識(shí)和表達(dá)方式發(fā)生了變化;三是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是信息技術(shù)的變革對青年的組織行為、傳播行為、消費(fèi)行為、生活方式和行為方式產(chǎn)生了深刻的影響。[2]

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神和解決高校共青團(tuán)工作面臨的問題,湖南理工學(xué)院黨委于2004年11月,提出了黨建帶團(tuán)建“三引工程”,即發(fā)揮大學(xué)生黨員在團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)和職能建設(shè)中的引領(lǐng)作用。通過實(shí)施黨建帶團(tuán)建“三引工程”,發(fā)揮大學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用,把團(tuán)的建設(shè)納入到黨的建設(shè)的整體格局中,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二 “三引工程”實(shí)施的方法與過程

高校黨建帶團(tuán)建工作的重點(diǎn)在“帶”,“三引工程”的關(guān)鍵在“引”。“引”就是要準(zhǔn)確把握共青團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,發(fā)揮大學(xué)生黨員在共青團(tuán)工作中的引領(lǐng)示范作用。大學(xué)生黨員作為高校學(xué)生中的優(yōu)秀分子,一般說來他們的政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),專業(yè)知識(shí)扎實(shí),廣泛地參與和承擔(dān)著高校學(xué)生工作,起著聯(lián)系同學(xué)、聯(lián)系學(xué)校黨組織和聯(lián)系教師的橋梁與紐帶作用,對青年大學(xué)生的影響甚大。

(一)引領(lǐng)團(tuán)的思想建設(shè),以先進(jìn)的思想理論武裝青年

共青團(tuán)是中共共產(chǎn)黨的得力助手和后備軍,承擔(dān)著為黨做好青年工作的光榮使命。作為高等院校,共青團(tuán)承擔(dān)著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的重要職責(zé),必須始終把思想建設(shè)作為高校團(tuán)的建設(shè)的首要任務(wù),把自己鍛造成團(tuán)結(jié)和凝聚大學(xué)生跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)核心。[3]發(fā)揮大學(xué)生黨員在團(tuán)的思想建設(shè)中的引領(lǐng)作用,就是要采取多種措施,堅(jiān)持用先進(jìn)的思想理論來武裝青年大學(xué)生,幫助廣大團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路。湖南理工學(xué)院在這方面的具體做法有:

一是利用青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、學(xué)生干部培訓(xùn)班、團(tuán)校和學(xué)生社團(tuán)等途徑,組織開展多種形式的學(xué)生骨干學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在這些組織和活動(dòng)中的示范作用,以他們先進(jìn)的思想和感人事跡來吸引人、凝聚人、感召人和激勵(lì)人,引導(dǎo)團(tuán)員青年自覺養(yǎng)成艱苦樸素、堅(jiān)忍不拔、勤奮學(xué)習(xí)、自覺成才的高尚品質(zhì)和優(yōu)良習(xí)慣。以學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)、團(tuán)支部、學(xué)生寢室、實(shí)踐分隊(duì)、實(shí)習(xí)班組、參賽團(tuán)隊(duì)、宿舍樓道等各種形式為單位建立學(xué)生理論學(xué)習(xí)小組。在七個(gè)校級(jí)學(xué)生組織中分別成立了理論學(xué)習(xí)中心組,做到每年有計(jì)劃,每月有交流,每人有心得。每年培訓(xùn)各類學(xué)生骨干2600多名。

二是發(fā)揮黨員學(xué)生在黨員教師聯(lián)系學(xué)生寢室活動(dòng)中的協(xié)助作用。學(xué)校黨委下發(fā)了《關(guān)于黨員教師聯(lián)系學(xué)生寢室的通知》,安排全校800多名黨員教師對口聯(lián)系近2000間學(xué)生寢室,黨員教師與所聯(lián)系寢室的學(xué)生一起談心交流,交朋友,學(xué)生黨員則協(xié)助教師黨員一起開展思想理論學(xué)習(xí)工作,由學(xué)校團(tuán)委具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)。體育系原“108寢室”在黨員學(xué)生大帶動(dòng)下,成為全國大學(xué)生學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)典型,事跡在《中國教育報(bào)》頭版頭條報(bào)道,被譽(yù)為全國大學(xué)生明星寢室。

三是有效地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。校團(tuán)委充分發(fā)揮學(xué)生黨員作用,積極鼓勵(lì)支持他們得用飛信、電子E刊、微博、QQ群等新媒體開展團(tuán)工作。在2012年開通了校、院、班三級(jí)團(tuán)學(xué)工作微博體系256個(gè)。

(二)引領(lǐng)團(tuán)的組織建設(shè),以優(yōu)秀的學(xué)生干部凝聚青年

組織建設(shè)是團(tuán)的工作的基礎(chǔ)和保證。發(fā)揮大學(xué)生黨員在團(tuán)的組織建設(shè)中的引領(lǐng)作用,必須進(jìn)一步建立健全團(tuán)的基層組織,擴(kuò)大團(tuán)組織在學(xué)生組織中的覆蓋面和青年學(xué)生中的影響力。為此,湖南理工學(xué)院共青團(tuán)在學(xué)生干部的競選和團(tuán)的支部建設(shè)過程中,秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度將政治立場堅(jiān)定、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、組織能力強(qiáng)、熱愛團(tuán)的事業(yè)的大學(xué)生黨員選拔到團(tuán)學(xué)工作崗位上來承擔(dān)專項(xiàng)工作。

一是選拔學(xué)生黨員參與團(tuán)學(xué)工作,增強(qiáng)團(tuán)學(xué)組織的戰(zhàn)斗力。大力推行“學(xué)生黨員下班、下寢室蹲點(diǎn)聯(lián)系制度”和選配高年級(jí)學(xué)生黨員兼任低年級(jí)助理政治福黨員、助理班主任,密切學(xué)生黨員與團(tuán)員的聯(lián)系,通過給學(xué)生黨員壓擔(dān)子,使他們在工作鍛煉中盡快成長成熟[4]。每年,學(xué)校都要在各系學(xué)生黨員中選拔三到五名學(xué)生擔(dān)任學(xué)生助理輔導(dǎo)員,新生入學(xué)軍訓(xùn)期間,學(xué)校還通過公開競聘的形式,在學(xué)生黨員中錄用學(xué)生班主任,讓學(xué)生班主任對新生的入學(xué)教育、軍訓(xùn)安排等活動(dòng)負(fù)起責(zé)任,使他們能夠很好地?fù)?dān)負(fù)起為同學(xué)服務(wù)、為老師解憂的責(zé)任和使命,真正成為一名合格的學(xué)生干部。選拔優(yōu)秀的學(xué)生黨員,在團(tuán)學(xué)組織的學(xué)生會(huì)、社團(tuán)和公共服務(wù)等學(xué)生團(tuán)體中擔(dān)任干部,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,勇?lián)厝?,把同學(xué)組織好、把活動(dòng)開展好,把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

二是建立黨團(tuán)組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在學(xué)生組織、志愿服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、公寓樓道建立團(tuán)支部,由學(xué)生黨員擔(dān)任團(tuán)支部書記,實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)活動(dòng)聯(lián)合化。一方面,有利于架起黨支部和團(tuán)支部之間溝通的橋梁,實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)活動(dòng)同步化、一體化,做到“黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)”;另一方面,有助于搭建學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái),增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此外,還能夠有效解決非黨員團(tuán)支部書記在“推優(yōu)入黨”中的避嫌問題,突出黨支部的指導(dǎo)和主導(dǎo)作用。[5]目前,湖南理工學(xué)院有43個(gè)學(xué)生社團(tuán),會(huì)員達(dá)6000余人,已在所有學(xué)生社團(tuán)中建立了團(tuán)支部,學(xué)生黨員擔(dān)任了 90%以上的團(tuán)支部書記。

三是加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化團(tuán)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn),通過黨校、團(tuán)校等多種教育形式,促進(jìn)各級(jí)黨組織和團(tuán)組織形成良好的工作作風(fēng),通過扎實(shí)有效的主題教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和團(tuán)員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)[6],促進(jìn)黨團(tuán)組織組織和作風(fēng)建設(shè)同步發(fā)展。在團(tuán)的推優(yōu)入黨制度設(shè)計(jì)上,學(xué)校黨組織十分重視團(tuán)組織意見。學(xué)校規(guī)定,學(xué)生加入黨組織,必須參加團(tuán)校培訓(xùn)。學(xué)生黨員的志愿書等材料上分別有團(tuán)支部、團(tuán)總支和團(tuán)委書記的簽字推薦。

(三)引領(lǐng)團(tuán)的職能建設(shè),以豐富的實(shí)踐活動(dòng)吸引青年

高校共青團(tuán)的職能主要包括思政教育職能、活動(dòng)育人職能、社會(huì)實(shí)踐職能、組織職能等方面。[7]通過發(fā)揮學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用,能夠進(jìn)一步促進(jìn)共青團(tuán)組織的自身發(fā)展,拓寬團(tuán)的服務(wù)領(lǐng)域,幫助團(tuán)組織有效地吸引、凝聚青年。

一是強(qiáng)化思想政治教育職能。學(xué)校團(tuán)委主動(dòng)把團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)納入黨的作風(fēng)建設(shè)體系,在各級(jí)黨組織的支持下,廣泛開展了“我是黨員聽我說,我是黨員看我做”、“團(tuán)員與黨員結(jié)對”、“團(tuán)員示范崗與黨員示范崗結(jié)對創(chuàng)爭”等系列活動(dòng),組織學(xué)生黨員為團(tuán)員青年講黨課、團(tuán)課。

二是強(qiáng)化活動(dòng)育人職能。學(xué)生黨員既是學(xué)生又是黨員,“從學(xué)生中來到學(xué)生中去”,是構(gòu)建良好師生關(guān)系的紐帶,又是溝通黨組織與學(xué)生的橋梁,通過發(fā)揮大學(xué)生黨員的橋梁紐帶作用,能夠促進(jìn)團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。每年上半年集中開展以“挑戰(zhàn)杯”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新節(jié),在校園營造良好的科技創(chuàng)新氛圍,服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求;下半年集中開展的校園文化藝術(shù)節(jié),則匯集了多種藝術(shù)文化形式的競賽表演,為學(xué)生提供豐富的文化藝術(shù)大餐和展示風(fēng)采與素質(zhì)的平臺(tái),營造一種健康和諧的校園氛圍,服務(wù)學(xué)生文化藝術(shù)生活的需求。

三是強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐職能。在有學(xué)生黨員的寢室掛牌亮身份,學(xué)生黨員組織團(tuán)員青年開展各種實(shí)踐活動(dòng),如學(xué)校大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)突出特色就是始終由參與活動(dòng)的學(xué)生黨員高舉黨旗,亮黨員身份,以此帶動(dòng)、影響其他同學(xué),推動(dòng)形成黨員帶領(lǐng)團(tuán)員進(jìn)步、團(tuán)員促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的良性活動(dòng)局面。同時(shí)通過學(xué)生黨員來調(diào)動(dòng)學(xué)生社團(tuán)服務(wù)社會(huì)的積極性,積極配合學(xué)校黨務(wù)部門開展各類主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如在重大節(jié)慶、紀(jì)念日參與政府部門組織的文藝演出等活動(dòng)。

四是強(qiáng)化組織職能。學(xué)校團(tuán)委統(tǒng)一負(fù)責(zé)各學(xué)生組織的干部培養(yǎng)選拔和管理,在對學(xué)生組織的整體要求和把握上除了依靠正確的工作定位、明確的工作職能、清晰的工作思路、清楚的工作內(nèi)容、細(xì)致的工作安排和高效的工作例會(huì)之外,更多的是依靠學(xué)生黨員來實(shí)現(xiàn),通過學(xué)生黨員來強(qiáng)化學(xué)生組織建設(shè)。學(xué)校現(xiàn)有7個(gè)全校性的學(xué)生組織(機(jī)構(gòu)),主要包括學(xué)生會(huì)、學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、業(yè)余團(tuán)校、志愿者行動(dòng)總隊(duì)、大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)和大學(xué)生科技協(xié)會(huì)、大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)等,學(xué)生黨員是這些學(xué)生組織的骨干力量。

三 “三引工程”取得的成效和反響

黨建帶團(tuán)建“三引工程”的實(shí)施,使得大學(xué)生黨員的作用得到了充分發(fā)揮,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,提高了廣大團(tuán)員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力,促進(jìn)了青年學(xué)子的成長成才,提高了學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(一)培養(yǎng)了一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者

在黨員學(xué)生的帶領(lǐng)下,廣大青年學(xué)子在自身成長的同時(shí),不忘使命,在志愿服務(wù)中奉獻(xiàn)愛心,體驗(yàn)成長,實(shí)現(xiàn)價(jià)值。在近幾年的暑期社會(huì)實(shí)踐中,學(xué)校分別組織了“百名大學(xué)生黨員見習(xí)村官”、“百名大學(xué)生黨員講黨課”、“百名大學(xué)生黨掛職鄉(xiāng)村團(tuán)干”等實(shí)踐團(tuán)隊(duì),廣大學(xué)生在黨員大學(xué)生的帶領(lǐng)下,下到農(nóng)村和基層宣講黨的政策方針,參與基層黨團(tuán)工作。此外,還在學(xué)生黨員中成立了“中國特色理論研究會(huì)”,該協(xié)會(huì)在學(xué)校團(tuán)委組織下連續(xù)幾年送“中央一號(hào)文件”下鄉(xiāng),向農(nóng)民進(jìn)行政策宣講,該協(xié)會(huì)被評(píng)為“湖南省十佳大學(xué)生社團(tuán)”和“全國優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)”。

(二)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的志愿服務(wù)集體和個(gè)人

學(xué)校團(tuán)委于2005年成立了志愿者行動(dòng)總隊(duì),總隊(duì)下設(shè)16支分隊(duì)、32支服務(wù)中隊(duì),長期下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行政策宣講、法律援助、文化科教、環(huán)境衛(wèi)生等4個(gè)方面志愿服務(wù)。在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f岳陽站活動(dòng)中,學(xué)校有近300名志愿者擔(dān)任了護(hù)跑、語言、引導(dǎo)、標(biāo)識(shí)等志愿者,同時(shí)有兩名黨員學(xué)生參與奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者服務(wù)。各學(xué)生社團(tuán)在提高學(xué)生能力的基礎(chǔ)上更加注重關(guān)愛他人,回報(bào)社會(huì),“愛心社”17年如一日進(jìn)行義務(wù)維修、支教、扶貧助困等愛心服務(wù),該團(tuán)支部被評(píng)為“全國五四紅旗團(tuán)支部”,2008年4月5日《光明日報(bào)》以“愛心接力十五年”為題在頭版頭條報(bào)道了愛心社的事跡。洞庭湖濕地保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)自2006年連續(xù)4年入選世界自然基金會(huì)“濕地使者行動(dòng)”團(tuán)隊(duì),被評(píng)為湖南省“十佳大學(xué)生社團(tuán)”。在廣大團(tuán)學(xué)青年中先后涌現(xiàn)出了“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”、“湖南省十大新聞人物”、“湖南省十大杰出青年志愿者”等一大批優(yōu)秀青年典型。

(三)增強(qiáng)了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

2006年12月,湖南理工學(xué)院團(tuán)委被授予“全國五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào);2008年7月,學(xué)校團(tuán)委作為全國10所高校先進(jìn)團(tuán)組織代表參加了“全國共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)”,《實(shí)施黨建帶團(tuán)建“三引工程”,用愛心凝聚青年》經(jīng)驗(yàn)材料獲得團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)和高校代表好評(píng)。幾年來,新華社、《人民日報(bào)》、中央電視臺(tái)、《中國教育報(bào)》、《中國青年報(bào)》等中央媒體和省市媒體對學(xué)校團(tuán)學(xué)工作進(jìn)行了宣傳介紹。此外,學(xué)校共青團(tuán)還充分利用校外資源,每年獲得 5萬余元的現(xiàn)金和物質(zhì)支持團(tuán)學(xué)活動(dòng)開展。

(四)促進(jìn)了學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高

在學(xué)生黨員的帶領(lǐng)下和影響下,青年學(xué)子奮發(fā)有為,奮勇爭先,不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。在全國大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中,學(xué)校成績連續(xù)兩屆居全國高校前列,其中在第二屆大學(xué)生藝術(shù)展演中獲得6項(xiàng)一等獎(jiǎng),名列全國高校第二。近5年,學(xué)生在全國和全省數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計(jì)等體現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力的賽事中獲獎(jiǎng)312項(xiàng),2011年獲得全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競賽一等獎(jiǎng)、全國大學(xué)生英語演講比賽一等獎(jiǎng),全國數(shù)學(xué)建模競賽二等獎(jiǎng)。學(xué)生考研踴躍,近5年,應(yīng)屆本科畢業(yè)生中有1735人被錄取為碩士研究生,年平均錄取率達(dá)13.31%。

[1]中共中央國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].中發(fā)[2004]16號(hào)文.

[2]張清華,徐麗萍.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,實(shí)現(xiàn)高校共青團(tuán)工作新發(fā)展[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(2).

[3]共青團(tuán)中央、教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見[Z].中青聯(lián)發(fā)[2005]15號(hào).

[4]朱曉弘.試論新形勢下高?!包h建帶團(tuán)建”工作[J].臺(tái)州學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(1).

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