柳麗華 申樹(shù)欣

(山東大學(xué) 本科生院，山東 濟(jì)南 250100)

一、 全球化背景下，我國(guó)高校人才培養(yǎng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

全球化自20世紀(jì)80年代以來(lái)在世界范圍日益凸現(xiàn)，是當(dāng)今時(shí)代的基本特征，總的來(lái)看，全球化是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)全球化為核心，包含各國(guó)各民族各地區(qū)在政治、文化、科技、軍事、安全、意識(shí)形態(tài)、生活方式、價(jià)值觀念等多層次、多領(lǐng)域的相互聯(lián)系、影響、制約的多元概念。

世界已經(jīng)進(jìn)入了全球化時(shí)代，世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等領(lǐng)域的聯(lián)系日益密切，世界進(jìn)入了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的歷史發(fā)展階段。高等教育進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期，知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，由此也引發(fā)了全球高校對(duì)國(guó)際型人才培養(yǎng)的大討論和探索實(shí)踐。深刻地、理性地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的高等教育的特征，把握經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)提出的新挑戰(zhàn)和提供的新機(jī)遇，順勢(shì)而為，深化改革，加速發(fā)展，著力創(chuàng)新，對(duì)于確立21世紀(jì)人才和智力制高點(diǎn)，提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的意義。

(一)全球化對(duì)人才培養(yǎng)的機(jī)遇

1.全球化帶來(lái)了人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，進(jìn)而推動(dòng)了國(guó)際高等教育的合作，為人才的培養(yǎng)提供更廣闊的空間。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，大部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是跨越國(guó)界在全球范圍進(jìn)行的，這就意味著用人單位必須在全球范圍內(nèi)招聘人才并選派到世界各地。人才的國(guó)際流動(dòng)，必然導(dǎo)致人才標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。在世界范圍內(nèi)，各國(guó)高等學(xué)校調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，增進(jìn)彼此的了解，相互承認(rèn)學(xué)歷和學(xué)位，成為高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。這就要求高校培養(yǎng)人才一定要有國(guó)際視野，致力于培養(yǎng)“不僅通曉國(guó)內(nèi)、也通曉國(guó)際‘游戲’規(guī)則，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上均有一定競(jìng)爭(zhēng)力的人才，在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楸緡?guó)占領(lǐng)一定數(shù)量的制高點(diǎn)”。

2.全球化加速了教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使競(jìng)爭(zhēng)的范圍由國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)際，這也推動(dòng)了高等教育國(guó)際化的發(fā)展。作為國(guó)際化背景下的辦學(xué)主體，高等學(xué)校只有勇于參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，才能使辦學(xué)層次、辦學(xué)水平、學(xué)科建設(shè)等方面的建設(shè)跟上國(guó)際前沿，提升學(xué)校的聲譽(yù)和地位。

3.全球化使受教育的對(duì)象與范圍將極大擴(kuò)展，不同水平、不同年齡和不同地方的求學(xué)者可以借助于信息技術(shù)手段,根據(jù)各自的需要、興趣和能力進(jìn)行自學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)了高等教育有史以來(lái)有可能真正向任何有需要的人“敞開(kāi)大門(mén)”的理想，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供了多種途徑。

(二)全球化對(duì)人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

1.教育理念的挑戰(zhàn)

高等教育的國(guó)際化必須以國(guó)際化的先進(jìn)教育理念為指導(dǎo)，擴(kuò)大高校辦學(xué)的全球化視野。正確的理念是指導(dǎo)高等教育國(guó)際化的靈魂，高等教育國(guó)際化需要國(guó)際化的教育理念。具體來(lái)說(shuō)，高等教育國(guó)際化要求高校從全球化的視角來(lái)認(rèn)識(shí)高等教育的發(fā)展問(wèn)題。日本教育理論家喜多村和之教授強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)該向三個(gè)方向發(fā)展：一是能為他國(guó)、他民族所承認(rèn)和接受；二是能夠與外國(guó)進(jìn)行平等交流；三是能夠充分對(duì)外開(kāi)放。美國(guó)教育家、前卡內(nèi)基高等教育政策研究理事會(huì)主席克拉克·科爾曾明確指出，“我們需要一種超越贈(zèng)地學(xué)院傳統(tǒng)的新的高等教育理念”，就是高等教育要面向世界發(fā)展。[注]張安富、靳敏：《我國(guó)高水平研究型大學(xué)國(guó)際化發(fā)展之路》，《高教發(fā)展與評(píng)估》2006年第6期.由此可見(jiàn)，國(guó)外高等教育國(guó)際化的全球化理念已經(jīng)基本形成，而我國(guó)高等教育國(guó)際化的理念還需要醞釀生成。如何從全球化的視角做好高校的人才培養(yǎng)工作，需要正確的國(guó)際化教育理念作為支撐。

2.人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)全球化要求高校培養(yǎng)的學(xué)生能夠在經(jīng)濟(jì)的全球化環(huán)境中生存和發(fā)展，能夠在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，因此要求高校在教學(xué)方面要能夠提供國(guó)際化課程內(nèi)容和知識(shí)體系，在研究方面能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生交流互動(dòng)，在高校管理方面能都建立推動(dòng)高等教育國(guó)際化的管理體制，為培養(yǎng)國(guó)際化人才提供各方面的服務(wù)。人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是課程的國(guó)際化，要培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)，能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才，必須推進(jìn)高校課程體系的國(guó)際化。這一點(diǎn)，國(guó)內(nèi)很多高校還沒(méi)有做到。如何在國(guó)際框架內(nèi)開(kāi)設(shè)課程，如何開(kāi)設(shè)有關(guān)國(guó)際化問(wèn)題的課程，如何使教學(xué)與國(guó)際接軌等問(wèn)題，都是經(jīng)濟(jì)全球化向高等教育提出的人才培養(yǎng)方面的挑戰(zhàn)。

3.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)

高等教育的國(guó)際化使中國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。教育資源的全球化，造成了高等教育資源的頻繁流動(dòng)，尤其是人才流動(dòng)全球化加劇。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，甚至?xí)斐山逃Y源、特別是人才的流失。生源的國(guó)際化、師資的國(guó)際化，明顯的動(dòng)向主要是優(yōu)秀的生源和師資從相對(duì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)、集中，從教育環(huán)境相對(duì)較差的國(guó)家向環(huán)境較好的國(guó)家流動(dòng)。因此，我國(guó)高等教育在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中最為緊迫的任務(wù)之一是考慮如何采取措施留住人才，吸引人才，保護(hù)國(guó)內(nèi)的高等教育市場(chǎng)。

4.質(zhì)量保障的挑戰(zhàn)

許多國(guó)家的全國(guó)性質(zhì)量保障、認(rèn)證、和資格認(rèn)可框架并不適用于說(shuō)明跨境教育、私立、營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。目前缺乏用以協(xié)調(diào)國(guó)際層面上的各種不同項(xiàng)目的綜合性框架，另一方面國(guó)家層面上的質(zhì)量保障和認(rèn)證體系復(fù)雜多樣、發(fā)展嚴(yán)重不均衡，致使跨境教育提供的高等教育質(zhì)量難以得到保障。

二、我國(guó)高校人才培養(yǎng)的探索與實(shí)踐

在應(yīng)對(duì)全球化的過(guò)程中，國(guó)家已從遠(yuǎn)景規(guī)劃、政策調(diào)控等層面做出了應(yīng)對(duì)高等教育全球化的積極調(diào)整，把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的任務(wù)寫(xiě)入了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新精神。與此同時(shí)，為迎接全球化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)部分高水平大學(xué)積極借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)情，在培養(yǎng)國(guó)際化創(chuàng)新型人才方面進(jìn)行了有益探索，取得了一些成績(jī)。如在全國(guó)高等教育轉(zhuǎn)向大眾化的同時(shí)，許多高校的研究型職能越來(lái)越突出，為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才準(zhǔn)備了條件，并且也積極開(kāi)始了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索，如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等都已取得很大的進(jìn)展；人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于滿足國(guó)際需求的創(chuàng)新型人才；各個(gè)高校都在構(gòu)建創(chuàng)新教育體系，將創(chuàng)新教育貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)的過(guò)程中，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)研究性教學(xué)，積極推進(jìn)通識(shí)教育；大力推進(jìn)人才培養(yǎng)的國(guó)際化戰(zhàn)略，積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

盡管我國(guó)大學(xué)在人才的培養(yǎng)方面進(jìn)行了一些探索，取得了一定成績(jī)，但由于時(shí)間短，多數(shù)探索還處于起步階段，因而不可避免地存在許多問(wèn)題，目前中國(guó)高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀難以適應(yīng)高等教育全球化的要求。一是教學(xué)觀念問(wèn)題，開(kāi)放程度不夠，整個(gè)社會(huì)實(shí)用主義、功利主義、急于求成、忽視基礎(chǔ)的風(fēng)氣，使得人們對(duì)創(chuàng)新教育與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也抱有急功近利的態(tài)度，部分高校盲目模仿國(guó)內(nèi)外其他學(xué)校的創(chuàng)新方法或模式，或者拔苗助長(zhǎng)，而沒(méi)有結(jié)合本校實(shí)際，沒(méi)有在教育理念、人才理念上真正有所突破，難以真正起到培養(yǎng)創(chuàng)新人才的作用；二是教育體制問(wèn)題，在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)傳統(tǒng)的高等教育體制呈現(xiàn)出單一性、封閉性、強(qiáng)制性和依附性等特征，滯后于時(shí)代的要求；三是人才培養(yǎng)模式問(wèn)題，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)更需要?jiǎng)?chuàng)新精神和創(chuàng)新型人才，而“因襲式”的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的需要；四是人才選拔模式單一，這種選拔模式限制了學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)與創(chuàng)造性的發(fā)揮；五是政府對(duì)教育投入不足問(wèn)題，這也是制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一大原因，政府對(duì)教育投入不足，會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新型人才培養(yǎng)所需的硬件設(shè)施無(wú)法為教學(xué)研究提供保障，因而成了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的障礙。此外，高校在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段也都明顯滯后于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。顯然，這對(duì)走向國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)高等教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、新環(huán)境下人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

全球化使高等教育置身于一個(gè)全方位開(kāi)放的環(huán)境之中。新形勢(shì)要求我國(guó)高等教育必須與國(guó)際接軌，培養(yǎng)具有全球視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型人才，這就要求高校必須以全球化的視野考慮人才培養(yǎng)的問(wèn)題，盡快構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加快高等教育國(guó)際化進(jìn)程。具體如下：

(一)以國(guó)際化的教育理念為導(dǎo)向

人才培養(yǎng)的國(guó)際化首先在于要有國(guó)際化的教育理念，要從全球的視角出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)問(wèn)題。世界上很多國(guó)家很早都認(rèn)識(shí)到高等教育發(fā)展必須要有國(guó)際化視野，塑造與形成國(guó)際化的教育理念。20世紀(jì)50年代，日本政府提出: “以國(guó)際化觀點(diǎn)進(jìn)行教育改革是關(guān)系到我國(guó)生存與發(fā)展的重要問(wèn)題”[注]陳亞玲、陳世旺：《高等教育國(guó)際化的價(jià)值取向與世界一流大學(xué)建設(shè)》，《大學(xué)教育科學(xué)》2004年第1期。。美國(guó)教育家克拉克·科爾認(rèn)為，教育應(yīng)該關(guān)注整個(gè)世界，而不只是其中一部分。因此，教育應(yīng)該培育全球化視野，科學(xué)研究和對(duì)知識(shí)的探索是沒(méi)有國(guó)界的，高等教育有責(zé)任也有義務(wù)擴(kuò)展人類(lèi)的知識(shí)體系，拓寬人類(lèi)相互理解和尊重的廣度。

現(xiàn)代意義上的國(guó)際化教育理念認(rèn)為高校必須從全球的視角來(lái)思考自身的發(fā)展與定位，從全人類(lèi)發(fā)展的角度來(lái)規(guī)劃和設(shè)計(jì)自身的發(fā)展。高等教育國(guó)際化承載了全球人民相互理解、彼此包容、共同發(fā)展的核心理念。現(xiàn)代化的高等教育國(guó)際化理念要求一個(gè)國(guó)家的教育轉(zhuǎn)向開(kāi)放，具有面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的特質(zhì)。因此，高等教育國(guó)際化是大學(xué)教育或某所具體的大學(xué)在國(guó)際意識(shí)、開(kāi)放觀念指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際性的多邊交流、合作與援助等活動(dòng)而不斷促進(jìn)國(guó)際社會(huì)理解，提高國(guó)際學(xué)術(shù)地位，參與國(guó)際教育事務(wù)，促進(jìn)世界高等教育改革與發(fā)展的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程或趨勢(shì)。

(二)建立適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展需要的教育教學(xué)體系

培養(yǎng)具有國(guó)際化視野、能夠參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才是高等教育國(guó)際化的目標(biāo)所在。國(guó)際化人才需要具備多種素質(zhì)，具體來(lái)說(shuō)：(1)具備廣闊的國(guó)際化視野和強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維和意識(shí)；(2)熟悉并掌握國(guó)際慣例和相關(guān)法律法規(guī)；(3)熟悉并掌握所學(xué)專(zhuān)業(yè)的國(guó)際化知識(shí)和理論；(4)具備較強(qiáng)的跨文化溝通和協(xié)調(diào)能力；(5)具備較強(qiáng)地運(yùn)用和處理信息的能力(6)具備獨(dú)立參與國(guó)際活動(dòng)的能力；(7)具備良好的政治思想素質(zhì)和健康的心理、人格素養(yǎng)，在國(guó)際多元化的背景下能夠抵御多元文化的沖擊，做保持本民族的人格和國(guó)格的國(guó)際化人才。[注]吳言蓀：《再談高等教育國(guó)際化》，載《大學(xué)國(guó)際化理論與實(shí)踐》，北京大學(xué)出版社2007年版。為此，目前的教育必須調(diào)整原有的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu),建立健全以素質(zhì)教育為根本目的的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu);大力實(shí)施創(chuàng)新教育工程,完善人才培養(yǎng)模式,建立符合大學(xué)生全面發(fā)展規(guī)律、激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)造性的教育教學(xué)模式;大力推進(jìn)國(guó)際化教育,開(kāi)設(shè)國(guó)際化課程，努力打造國(guó)際化教育的品牌。

(三)積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流

人才培養(yǎng)的國(guó)際化一個(gè)重要的手段就是人員的國(guó)際交流。對(duì)于高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，重要包括教師的國(guó)際交流和學(xué)生的國(guó)際交流。構(gòu)建國(guó)際化的人才培養(yǎng)體系，首先要解決教育傳播主體，也就是師資力量國(guó)際化問(wèn)題。教師的國(guó)際交流是高等教育國(guó)際化的核心內(nèi)容。只有建立一支具有國(guó)際知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際交往能力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，高等教育整體的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量才有可能在國(guó)際化進(jìn)程中到進(jìn)一步提升。為了提升教師國(guó)際化的水平，一方面，高等院?？刹扇《喾N新式增加出國(guó)訪學(xué)人員的數(shù)量；另一方面，可向全球征聘教師和學(xué)者。教師的國(guó)際化程度在很大程度上影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。比如新加坡、日本等地的高校都在世界各地物色人才，吸引高水平的專(zhuān)家。

學(xué)生的國(guó)際交流也成為目前人才培養(yǎng)的一個(gè)重要途徑，同時(shí)也是代表著一所高校國(guó)際化水平的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代的科技文化交流是一種雙向交流，要培養(yǎng)出國(guó)際型人才，就必須派學(xué)生到相關(guān)國(guó)家去學(xué)習(xí)交流，只有通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)交流才能夠真正深入地理解對(duì)方。學(xué)生大規(guī)模的留學(xué)海外，不僅有助于學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)，而且有利于擴(kuò)展課程內(nèi)容的國(guó)際廣度，開(kāi)展跨文化的研究與合作。這種雙向的交流不僅體現(xiàn)在積極的選派留學(xué)生出國(guó)留學(xué)，同時(shí)也積極吸引留學(xué)生到本國(guó)留學(xué)。目前許多國(guó)家紛紛制定政策吸引外國(guó)留學(xué)生。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織提供的資料，1995年全世界有8200萬(wàn)學(xué)生在6個(gè)國(guó)家上學(xué)：美國(guó)(28.3%)、英國(guó)(12.3%)、德國(guó)(10.0%)、法國(guó)(8.2%)、俄羅斯(4.2%)、日本(3.4%)。2004年全世界有1.32億學(xué)生接受高等教育，其中有245萬(wàn)人到外國(guó)留學(xué)。不到10年，全世界跨國(guó)界留學(xué)生人數(shù)增加了53.1%。目前，這個(gè)數(shù)字還在不斷擴(kuò)張當(dāng)中，呈放量增長(zhǎng)的趨勢(shì)[注]教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心組譯：《美國(guó)加利福尼亞州高等教育總體規(guī)劃》，人民教育出版社2005年版。。

(四)將人才培養(yǎng)質(zhì)量放在國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

高等教育國(guó)際化使人才培養(yǎng)質(zhì)量面臨世界范圍的競(jìng)爭(zhēng)。全球化背景下，人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)是能夠培養(yǎng)大批在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中生存和發(fā)展，能夠在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的國(guó)際化人才。因此，要求高等教育要打破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，在研究國(guó)際需要的基礎(chǔ)上，重視自身的科學(xué)發(fā)展，同時(shí)要不斷推進(jìn)高等教育的多元化發(fā)展。作為國(guó)際化背景下的辦學(xué)主體，高等學(xué)校要勇于參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，在政策允許的范圍內(nèi)，充分考慮高等教育國(guó)際化條件下的新特點(diǎn)及社會(huì)需求情況，大膽研究創(chuàng)新人才質(zhì)量體系，制定具有戰(zhàn)略意義、兼顧各種因素的人才質(zhì)量認(rèn)證體系，將人才培養(yǎng)質(zhì)量放在國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)中國(guó)高等教育的“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的目標(biāo)。