鄭 鵬

(海南大學政治與公共管理學院，海南?？?70228)

紅色高棉亦稱“柬共”，一個曾經(jīng)執(zhí)政的共產(chǎn)黨，走“農(nóng)村包圍城市”道路獲得了柬埔寨廣大農(nóng)民擁護與支持，最后占領(lǐng)金邊取得了政權(quán)。然而，取得政權(quán)后，沒有很好地實現(xiàn)革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，在一些層面上甚至比原先充當革命黨角色時更“極端”，最終導致?lián)碛袕姶笪溲b的組織在奪取金邊并執(zhí)政僅僅3年8個月20天便失去政權(quán)，猶如曇花一現(xiàn)，短短時間內(nèi)迅速土崩瓦解。作為國際共產(chǎn)主義運動中一件特別事件，“柬共”失敗原因，尤其是從革命黨與執(zhí)政黨區(qū)分關(guān)系維度出發(fā)審視，更值得探究。革命黨與執(zhí)政黨到底有什么區(qū)別?這是我們從革命黨與執(zhí)政黨區(qū)分關(guān)系維度出發(fā)審視紅色高棉失敗原因的邏輯起點。《人民日報社》理論部主任張書林曾在《理論探討》2006年第5期撰文《區(qū)別革命黨與執(zhí)政黨的四個維度》，指出區(qū)別革命黨與執(zhí)政黨的四個維度是:“黨政關(guān)系的維度、黨法關(guān)系的維度、黨群關(guān)系的維度和黨內(nèi)關(guān)系的維度”［1］。這種區(qū)分角度，為我們分析紅色高棉失敗原因提供了很好視角。

一 黨政關(guān)系上沒有實現(xiàn)革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變

馬克思主義政黨觀認為:“政黨是以奪取和鞏固政權(quán)為目的的政治組織，革命黨一旦獲得革命成功，取得國家政權(quán)，就由革命黨變?yōu)閳?zhí)政黨”。執(zhí)政黨所要做的就是通過各種途徑來維護和鞏固新政權(quán)。從邏輯上講，“執(zhí)政黨要想長期執(zhí)政，必須善于和有能力維護自己的政權(quán)，保持執(zhí)政的長久合法性。”［1］紅色高棉執(zhí)政后黨政不分、以黨代政現(xiàn)象十分普遍，依據(jù)以往斗爭經(jīng)驗和領(lǐng)導者個人主觀意愿施行“恐怖主義”的“恐怖執(zhí)政”政策更是極為荒唐，其黨政不分的“恐怖執(zhí)政”表現(xiàn)在:

(一)政治上堅持以階級斗爭為綱，實行激進的共產(chǎn)主義政策

紅色高棉追求建設“純潔的社會主義”，徹底消滅階級和城市。紅色高棉士兵入城第二天，金邊居民接到了緊急疏散命令。紅色高棉聲稱美國飛機會來轟炸金邊，金邊居民必須全部撤往農(nóng)村。轉(zhuǎn)眼間，素有“東方巴黎”之稱，擁有近200萬人口的金邊城，變成了一座死寂的“鬼城”。全國所有城市居民幾乎全部被遷出。對此，紅色高棉還對外宣布“在柬埔寨，城市被消滅了。”在他們的觀念中，城市是階級罪惡的根源，只要消滅了城市，就消滅了階級不平等，消滅了階級罪惡。這種觀念恰恰同馬克思主義有關(guān)社會生產(chǎn)力發(fā)展觀點相違背。

(二)經(jīng)濟上徹底消滅私有制，建設“農(nóng)業(yè)烏托邦社會”

紅色高棉無視柬埔寨國內(nèi)經(jīng)濟基礎，要超越土地革命、社會主義工商業(yè)改造等過渡階段，直接進入共產(chǎn)主義。提出要在10－15年內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)代化;另一方面，柬埔寨在城市居民被遷往農(nóng)村之后變成了一個“徹底的單純農(nóng)業(yè)社會”。紅色高棉推廣叢林斗爭時期實行的合作社制度，取消貨幣和市場，禁止市場交易，連簡單的物物交易也被視為違法。通過施行帶有“軍事共產(chǎn)主義”色彩的全民供給制，想要建設“沒有窮人和商人，沒有剝削階級和被剝削階級”的社會。但是這種過激政策，最終造成了生產(chǎn)力倒退和勞動者生產(chǎn)積極性下降，即使施行了幾次“反對吃閑飯運動”，也改變不了糧食產(chǎn)量下降和糧荒出現(xiàn)的現(xiàn)實。

(三)文化上實行愚民政策，取締一切傳統(tǒng)文化

紅色高棉認為“知識越多，頭腦就越復雜，壞主意也越多，要進行改造;改造不好的，就要消滅，簡單到消滅肉體?！碑敿t色高棉執(zhí)政失敗時，原有的幾百名從西方留學回國的知識分子，只剩下15人。紅色高棉取締了包括歌舞戲劇在內(nèi)的一切傳統(tǒng)文化，并嚴禁西方文化傳播。紅色高棉宣布禁止印發(fā)書籍和各種印刷品，導致國內(nèi)沒有一份出版物。

(四)民族宗教上主張純潔柬埔寨結(jié)構(gòu)，敵視和迫害其他族裔

紅色高棉認為柬埔寨是單一民族國家，因此敵視和迫害生活在柬埔寨的其他族裔。據(jù)統(tǒng)計，在其執(zhí)政期間，“43萬華裔有21萬人非正常死亡;2萬越南裔幾乎全部非正常死亡;1萬老撾裔有3400人非正常死亡;2萬泰裔有3800人非正常死亡”［3］。

(五)外交上推行封閉隔絕外交政策，仇視外國人

紅色高棉占領(lǐng)金邊后，第一時間便將滯留在金邊的所有外國人遣送出境，從此斷絕除紅色高棉高層之外所有組織和個人與外國的一切聯(lián)系。

二 黨法關(guān)系上沒有實現(xiàn)革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變

黨法關(guān)系是指黨與國家憲法、法律關(guān)系，黨與國家法統(tǒng)的關(guān)系。黨法關(guān)系實質(zhì)是黨能否得到現(xiàn)行法統(tǒng)的支持和擁護，能否融入國家憲法、法律體系之中。紅色高棉執(zhí)政后，沒有新的法律體系和以憲法為基礎的一整套法律制度。雖然在1976年1月頒布新憲法，國名更改為“民主柬埔寨共和國”，但是憲法形同虛設。剛?cè)〉脛倮?，紅色高棉就對原朗諾政府軍政人員展開了殘酷政治清算。甚至還包括參與過朗諾政府的一些王室成員，而這些王室成員大多只是名義上屬于民族聯(lián)合政府。對這些人員也沒有按照法律程序，直接棍棒毆打致死，或直接槍決。在建設“純潔的社會主義”時，對原來的“剝削階級”進行殘酷屠殺，例如有的人因為在房前私自種了一些蔬菜而被處死，甚至有的人被處死是因為他身體瘦弱、勞作能力弱。在金邊南部建立S—21集中營，專門用來殺害紅色高棉內(nèi)部人員。在4年不到時間里，就有2萬人被殺害。在處決犯人時，為節(jié)約子彈，一般不采取槍殺手段，而是鐮刀、鋤頭、木棒，甚至活埋。在執(zhí)政過程中“輕法治、重人治”，甚至根本沒有法治?？植缹Ｕ蔀榱藨T性，紅色高棉的“組織絕對正確”論和波爾布特在黨內(nèi)的絕對權(quán)威，使波爾布特被吹捧為“黨心”。舊法統(tǒng)被推翻，新法統(tǒng)不成立，施行的是洛克在《政府論》中大聲疾呼的“暴政”。

三 黨群關(guān)系上沒有實現(xiàn)革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變

黨群關(guān)系是指黨與群眾關(guān)系。黨群關(guān)系是關(guān)系黨發(fā)展壯大的根本問題，更是決定執(zhí)政合法、合理、長治久安的根本問題。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。革命黨勝利奪取政權(quán)以后，群眾主體將在原來基礎上進一步擴大?！袄碚撋现v，革命黨和執(zhí)政黨都應當與人民群眾保持密切聯(lián)系，但事實上，革命黨脫離群眾的危險程度比較低，而執(zhí)政黨脫離群眾的危險程度卻是比較高的?！保?］群眾都有自己的利益要求，這更要求“執(zhí)政黨必須以利益分析方法為理論指導，把所有守法的人都視為合法公民，把所有違法的人都視為打擊對象，保護人民的合法利益;并通過利益協(xié)調(diào)和緩和利益沖突來保證社會穩(wěn)定?！保?］

紅色高棉成為執(zhí)政黨后，仍用革命黨分析群眾的典型階級分析法，根據(jù)人們對生產(chǎn)資料不同占有關(guān)系，來確定人的不同政治態(tài)度和立場。沒有認識到成為執(zhí)政黨以后鞏固政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟，領(lǐng)導群眾進行現(xiàn)代化建設的重要性。取得政權(quán)后，紅色高棉并沒有擴大自己的群眾基礎，反而將原來的城市居民、知識分子、僧侶、技術(shù)工人、商人歸作“新人”統(tǒng)統(tǒng)視為階級敵人，下放農(nóng)村在“舊人(攻占金邊前的紅色高棉占領(lǐng)區(qū)的居民，主要是農(nóng)民)”監(jiān)督和管制下，從事超強度的農(nóng)業(yè)勞動，進行改造。很多“新人”因勞累、饑餓、營養(yǎng)不良和疾病非正常死亡，同時“新人”還會遭到任意殘殺與迫害。認為知識分子“知識越多，頭腦就越復雜，壞主意也越多，就要進行改造;改造不好的，就要消滅，簡單到消滅肉體。”讓宗教信徒改變自己的信仰和生活習慣，逼迫穆斯林去吃豬肉，對有所反抗的人一律屠殺。在“消滅城市”、“疏散”遷移居民過程中，紅色高棉士兵對不服從命令的人和各類異己分子進行有計劃的屠殺。甚至連西哈努克親王也被迫退休和遭軟禁，十幾個子女也被作為“新人”下放到農(nóng)村進行改造，不知所終。

四 黨內(nèi)關(guān)系上沒有實現(xiàn)革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變

黨內(nèi)關(guān)系是指黨的各個構(gòu)成要素之間相互作用關(guān)系，包括黨的中央與地方、上級與下級、黨員個人與組織的關(guān)系，也包括由這些關(guān)系衍生出來的黨內(nèi)領(lǐng)導方式、建設方式、活動方式等所涉及到的次一級層面關(guān)系。紅色高棉執(zhí)政時期黨內(nèi)關(guān)系主要表現(xiàn)在:

(一)中央與地方關(guān)系上 堅持“中央無處不在、無所不能的監(jiān)控地方”。1976年波爾布特提出一個“四年計劃”，指示要在全國各地迅速實現(xiàn)糧食產(chǎn)量翻三番，以籌集足夠資金支持工業(yè)化。各地方明知這一計劃與當時實際嚴重脫節(jié)，但各地官員懾于黨中央“無處不在、無所不能的監(jiān)控力”，紛紛謊報數(shù)據(jù)，僅有的糧食產(chǎn)量被中央超量抽走。在紅色高棉內(nèi)部清洗中，1978年中央認定東部大區(qū)的干部和軍人親越南，東部大區(qū)的干部和軍人便因此遭到最為血腥的清洗。在6個月時間里，一次性處決近10萬名紅色高棉內(nèi)部干部和軍人，約占當時柬埔寨人口的1/70。

(二)上級與下級關(guān)系上 盛行以波爾布特為中心的個人崇拜。波爾布特被尊奉為“黨心”，在紅色高棉內(nèi)部確立起不可動搖的最高地位，掌控一切最高決策權(quán)。這種高度集中的上下級權(quán)力決策體系，最終造成波爾布特專制與獨裁。1976年底，波爾布特借“黨的軀體已經(jīng)生病了”，在組織內(nèi)部進行大規(guī)模清洗，內(nèi)部清洗逐漸成為紅色高棉內(nèi)部生活一部分。

(三)個人與組織關(guān)系上 主張“組織絕對正確”論。1977年9月27日，波爾布特在講話中聲稱全國總?cè)丝谥?%是“反革命分子”。紅色高棉在金邊南部一所高中建立代號為S—21的審訊中心，專門用來審訊、拷打和處決紅色高棉內(nèi)部人員。在這所魔窟關(guān)押的2萬多人，最終只有6人幸存下來。因此法國學者拉古特把紅色高棉組織內(nèi)部人員清洗稱為“自我滅絕的屠殺”。

總之，紅色高棉占領(lǐng)金邊前，能夠踐行革命黨為人民謀利益的原則，獲得了廣大農(nóng)村地區(qū)人民的擁護與支持，走出了叢林，取得了政權(quán)。但在占領(lǐng)金邊取得政權(quán)后，紅色高棉卻沒有很好地實現(xiàn)由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，繼續(xù)以革命思維和角度審視政權(quán)問題，當革命思維在獲取最高權(quán)力之后不被約束時，結(jié)果只能是更加極端，而當暴力由奪取政權(quán)的途徑變成消滅異己的工具時，便導致了自身迅速滅亡。

［1］張書林.區(qū)別革命黨與執(zhí)政黨的四個維度［J］.理論探索，2006(5).

［2］洛克.政府論(下篇)，葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯［M］.北京:商務印書館，1964.

［3］徐然.波爾布特及紅色高棉的歷史悲?。跩］.記者觀察，2000(3).

［4］岳紅雨.紅色高棉失敗的原因［J］.西南民族學院學報 (哲學社會科學版)，2005(2).