黃 振
(湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410208)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在2007年發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力遠(yuǎn)沒(méi)有預(yù)想的那么多,我國(guó)正處在由勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩向勞動(dòng)力相對(duì)短缺轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期。這個(gè)重大變化的拐點(diǎn)已經(jīng)在“十一五”期間出現(xiàn),它帶來(lái)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者工資大幅上漲,已經(jīng)在相當(dāng)程度上輻射就業(yè)市場(chǎng),對(duì)大學(xué)生尤其是具備一定職業(yè)技術(shù)技能的高職生就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)高職生就業(yè)的影響研究,能夠深入探索用人單位、學(xué)校、學(xué)生三方的契合點(diǎn)。對(duì)于高職院校掌握學(xué)生的自我定位,從而調(diào)整辦學(xué)方向,加強(qiáng)學(xué)生教育和課程建設(shè),以及提升可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力具有相當(dāng)意義。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯(W.Arthur Lewis)在《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》中提出了“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張過(guò)程,這一擴(kuò)張過(guò)程將一直持續(xù)到把沉積在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)中的剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移完畢,直到出現(xiàn)一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)才初步結(jié)束。
圖1 劉易斯拐點(diǎn)
如圖1所示,橫軸代表勞動(dòng)力數(shù)量,縱軸代表工資水平,曲線為勞動(dòng)需求曲線。在現(xiàn)代工業(yè)的工資水平高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入水平的情況下,現(xiàn)代工業(yè)可以隨時(shí)得到需要的勞動(dòng)力,而始終把工資控制在較低的水平,即水平線狀態(tài)。
一旦經(jīng)濟(jì)中的剩余勞動(dòng)力消失,勞動(dòng)力就會(huì)成為稀缺的生產(chǎn)要素。現(xiàn)代工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的勞動(dòng)力需求將會(huì)拉動(dòng)工資上升(如圖中SSˊ所示)。
勞動(dòng)力的供給曲線由水平狀態(tài)向右上方傾斜的點(diǎn)S,就是劉易斯拐點(diǎn)(陳廣漢,2000)。
伴隨劉易斯拐點(diǎn)而來(lái)的標(biāo)志性變化,體現(xiàn)在:人口出生率明顯下降,由“高出生率、低死亡率、高增長(zhǎng)率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗统錾省⒌退劳雎?、低增長(zhǎng)率”;人口因素不再拉動(dòng)勞動(dòng)力供給的增長(zhǎng),從而深刻改變就業(yè)市場(chǎng)的供需關(guān)系;勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化,劉易斯拐點(diǎn)導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工資水平相對(duì)提高,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)從二元經(jīng)濟(jì)分割狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化市場(chǎng)。
珠三角地區(qū)是改革開(kāi)放以來(lái)吸收勞動(dòng)力就業(yè)最多的區(qū)域之一。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì),該地區(qū)的最低工資水平在2006年之前始終保持在6、700元。09年以來(lái),為了應(yīng)對(duì)“民工荒”,該地區(qū)不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),如表1所示。廣州市和深圳市在2012年更是將這一水平提高到了1500元以上,為全國(guó)最高。富士康作為全國(guó)范圍內(nèi)最大的電子代工廠,也將員工工資由900元提高到了2000元,增幅高達(dá)122%。
表1.珠三角地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,我國(guó)人口出生率已由改革開(kāi)放初期最高的22.28%(1982)逐年下降,2008年僅為12.2%,人口自然增長(zhǎng)率的下降趨勢(shì)愈趨明顯。
以上跡象表明,劉易斯拐點(diǎn)正在出現(xiàn)。它帶來(lái)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變正在對(duì)整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生顯著影響:
首先,勞動(dòng)力成為了稀缺的生產(chǎn)因素,勞動(dòng)需求持續(xù)增加,必然導(dǎo)致實(shí)際工資不斷增加,收入分配差別縮小。生產(chǎn)率提高產(chǎn)生的收益將會(huì)從單方面由產(chǎn)業(yè)資本分配,轉(zhuǎn)為在產(chǎn)業(yè)資本與勞動(dòng)者之間合理分配,產(chǎn)業(yè)資本所得和勞動(dòng)者所得的相對(duì)收入差距將縮??;
其次,現(xiàn)代工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的缺口逐漸消失,勞動(dòng)者之間的收入差距縮小,由于二元經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在而導(dǎo)致的工資差別逐漸消失,從而在根本上阻止了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的單方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
這種影響對(duì)高職生的就業(yè)產(chǎn)生了直接沖擊,隨著大學(xué)畢業(yè)生尤其是高職畢業(yè)生供給增多和青年農(nóng)民工數(shù)量減少,兩者之間的工資水平有趨同的趨勢(shì)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2011年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示,2011年農(nóng)民工的月平均工資水平已經(jīng)突破2000元大關(guān),具備一定技能的青年農(nóng)民工的月收入更高。而麥可思研究院在《2012年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中指出,2011年高職生就業(yè)半年后的平均工資是2482元元,高職畢業(yè)生的平均工資收入僅略高于青年農(nóng)民工,二者在就業(yè)市場(chǎng),尤其是制造業(yè)就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常明顯。
這種趨勢(shì)一方面體現(xiàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的城鄉(xiāng)一體化程度在提高,另一方面意味青年勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,一部分青年農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)較早,在工作中積累了經(jīng)驗(yàn)和技能,具備一定的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,較好地滿足了中國(guó)制造業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展對(duì)技能勞動(dòng)力的需求,從而可能與高職畢業(yè)生在部分企業(yè)、部分崗位形成某種程度上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,要求現(xiàn)代化工業(yè)必須提高生產(chǎn)效率,隨著工資水平的提高,用人單位對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能要求也水漲船高。
高職院校擁有一流的職業(yè)教育師資、技術(shù)、和設(shè)備設(shè)施條件,完全可以也應(yīng)該積極開(kāi)拓職業(yè)技能教育、培訓(xùn)市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)教育、培訓(xùn),用質(zhì)量取代數(shù)量,幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺,同時(shí)也可以緩解由于高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)下降帶來(lái)的生存壓力。
在現(xiàn)階段,對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能教育應(yīng)從以下幾方面著手:通過(guò)國(guó)家教育部門(mén)許可的入學(xué)模式,開(kāi)展對(duì)初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的勞動(dòng)力和退役后返城返鄉(xiāng)人員的職業(yè)教育;其次,加強(qiáng)在崗職工的技能繼續(xù)培訓(xùn),與企業(yè)合作,靈活安排培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性和靈活性;積極與勞動(dòng)保障部門(mén)合作,利用政府機(jī)構(gòu)的政策優(yōu)勢(shì),幫助加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),對(duì)進(jìn)城登記求職的農(nóng)民工提供由政府付費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務(wù)、培訓(xùn),幫助農(nóng)民工切實(shí)提高就業(yè)能力和技能。
為了積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,許多企業(yè)尤其是電子制造業(yè)正在由傳統(tǒng)的“流水線”生產(chǎn)方式向“細(xì)胞式”生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?!凹?xì)胞式”生產(chǎn)方式源自美國(guó),盛行于日本電子產(chǎn)業(yè)。它是指,在被稱為“細(xì)胞”的作業(yè)空間中,由多人負(fù)責(zé)多個(gè)工序,進(jìn)行組裝。這種生產(chǎn)方式帶來(lái)的最大效果體現(xiàn)在改變了勞動(dòng)者的意識(shí),使自發(fā)性的改善成為工作間的風(fēng)氣,從而在整體上大大提高了生產(chǎn)效率。
高職教育可以從如下方面借鑒“細(xì)胞式”生產(chǎn)方式:
一方面因應(yīng)企業(yè)的需要,將對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力要求由“一專(zhuān)多能”提升為“多專(zhuān)多能”,使高職生能夠適應(yīng)“細(xì)胞式”生產(chǎn)方式對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的更高要求;
另一方面,高職院校也可以將過(guò)去的“流水線”式教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹?xì)胞式”教育模式,由過(guò)去的課程教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄芙虒W(xué),嘗試由多位老師根據(jù)崗位技能要求在同一教學(xué)時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行協(xié)同教學(xué)。
由于國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育政策的影響,從2008年開(kāi)始的高考人數(shù)下降趨勢(shì)在近十年內(nèi)很難緩解。由于社會(huì)大眾對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)普遍存在偏差,以及高職在高考錄取批次中位居最后的現(xiàn)實(shí),很多地方出現(xiàn)高考200分就能入讀高職院校的現(xiàn)象。高職院校已經(jīng)無(wú)法掌握入口關(guān),生源質(zhì)量偏低。為了盡快扭轉(zhuǎn)高職教育在社會(huì)公眾中的地位和形象,提高畢業(yè)生的就業(yè)能力以適應(yīng)用人單位的需要,高職院校必須嚴(yán)格按照用人單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)畢業(yè)生嚴(yán)守出口關(guān)。
這就要求高職院校必須進(jìn)一步深入探索教育教學(xué)改革,優(yōu)化課程和知識(shí)、能力結(jié)構(gòu),完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量保障體系,提高技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水準(zhǔn),創(chuàng)新搞活體制機(jī)制,激活辦學(xué)能力,突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、開(kāi)放性、靈活性和可持續(xù)發(fā)展性。
尤其是應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)完善當(dāng)前的考核體系,在每個(gè)考核環(huán)節(jié)中都參照企業(yè)的崗位考核標(biāo)準(zhǔn)。可以邀請(qǐng)企業(yè)派出技術(shù)骨干擔(dān)任考官,和高職教師共同組成考核團(tuán)隊(duì),參照企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在校生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)技能考核,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)的無(wú)縫鏈接,培養(yǎng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)各條戰(zhàn)線上的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才。
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