○朱穎潔

（上海師范大學(xué)商學(xué)院上海 200234）

張維迎是中國著名經(jīng)濟學(xué)家，他把自己歸入以米塞斯和哈耶克為代表的奧地利學(xué)派，是對市場堅定不移、完全信仰的經(jīng)濟學(xué)家。張維迎是國內(nèi)最早提出并系統(tǒng)論證雙軌制價格改革思路的學(xué)者。他的有關(guān)市場化經(jīng)濟改革的理論分析和政策主張，以及企業(yè)理論、有關(guān)企業(yè)改革的理論成果，在經(jīng)濟學(xué)理論界、政府有關(guān)部門和企業(yè)界有廣泛影響，經(jīng)常成為媒體關(guān)注的焦點。本文試圖通過對張維迎市場經(jīng)濟理論的整理與探究，便于人們深刻思考當(dāng)下中國面臨的種種困境。

一、市場經(jīng)濟=價格+企業(yè)家

張維迎將市場經(jīng)濟歸納成這樣一個公式：市場=價格+企業(yè)家。他是堅定的市場論者，經(jīng)他思考后的書本知識的演繹以及隨后的研究都是沿著這個思路展開的。本章也試圖通過這條路徑層層剖析張氏理論的精髓。

1、強盜邏輯和市場邏輯

張維迎將主導(dǎo)人類歷史的邏輯劃為兩種：強盜邏輯和市場邏輯。近代之前，強盜邏輯一直占主導(dǎo)；只是過去兩百年以來，市場邏輯才占主導(dǎo)。

在市場的邏輯中，個人要獲得幸福，就必須為他人帶來幸福。這是市場經(jīng)濟創(chuàng)造巨大財富和社會繁榮的原因。市場經(jīng)濟的運行，需要在企業(yè)、個人的交往中建立一系列信任和交易機制。

中國30多年來的改革是從強到邏輯轉(zhuǎn)向市場邏輯、從職權(quán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟的過程。它把互相傷害的競爭變?yōu)榛ハ鄤?chuàng)造價值的競爭。未來中國經(jīng)濟增長有巨大潛力，要靠減少政府權(quán)力和國有經(jīng)濟范圍、發(fā)揮企業(yè)家精神來實現(xiàn)。

2、市場信任的關(guān)鍵：企業(yè)、利潤和企業(yè)家

張維迎認(rèn)為：企業(yè)、利潤和企業(yè)家，這三個概念是理解市場經(jīng)濟的關(guān)鍵。

企業(yè)通過所有權(quán)配置和利潤使得我們可以相互信任。現(xiàn)實中，企業(yè)用另一種方式來分配責(zé)任，即一部分人承擔(dān)過失責(zé)任，另一部分人承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。承擔(dān)過失責(zé)任的人拿合同工資，這就是員工。另一部分人，即老板，要承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任——或者叫剩余責(zé)任。老板拿的是利潤，承擔(dān)的是對消費者的責(zé)任。利潤作為一種獲取收入的方式，使企業(yè)所有者承擔(dān)剩余責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任，任何一個員工犯的錯誤老板都要承擔(dān)，因此，老板必須認(rèn)真監(jiān)督和規(guī)范員工的行為。進一步講，不僅僅是企業(yè)的員工，包括企業(yè)供應(yīng)商犯的錯誤，企業(yè)老板也得承擔(dān)責(zé)任。

故在張維迎看來，市場經(jīng)濟是一種責(zé)任制度，利潤則是一種考核方式。市場通過企業(yè)這一組織形態(tài)劃分核算單位，通過利潤追溯責(zé)任，從而讓每一個人對自己的行為負(fù)責(zé)。拿利潤的人是企業(yè)家，他承擔(dān)著為整個社會組織、生產(chǎn)并且監(jiān)督其他人的作用——當(dāng)然，這里所說的企業(yè)家，不是指特定的某個人，是指行為的功能。

3、市場的基礎(chǔ)：自由、產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家精神

張維迎認(rèn)為，目前我們并沒有建立起市場經(jīng)濟真正的基礎(chǔ)。在他看來，市場的基礎(chǔ)是，自由、產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家精神。

他特別強調(diào)一點，自由是一種基本的權(quán)利（rights），不是特權(quán)（privile-ges）。所謂權(quán)利，用一句通俗的話講，就是“理通天下”，每個人都平等地享有，與自己的出身、地位無關(guān)；而特權(quán)，則是“凡事對人”，一部分人擁有，另一部分人沒有，取決于個人的出身和地位。權(quán)利是不可任意剝奪的，但是特權(quán)可以給你，也可以剝奪。所以我們看古希臘、古羅馬共和國都有所謂的“自由”，但那是特權(quán)，不是權(quán)利，因為只有一部分人享有它，而占人口多數(shù)的奴隸享受不到。

市場的第二個基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)某種意義上是一種人權(quán)，它是對我們自由的保障，如果一個社會不能保護私有財產(chǎn)不可侵犯，老百姓就不可能享有真正的自由，甚至連人身自由也沒有。產(chǎn)權(quán)是社會秩序、社會道德、社會信任、創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對私有產(chǎn)權(quán)保護的一個重要方面就是對政府征稅權(quán)利的限制，如果沒有對政府征稅權(quán)利的限制，產(chǎn)權(quán)不可能受到真正有效的保護。

張維迎還特別強調(diào)一點，國有企業(yè)所擁有的特權(quán)本身就是對產(chǎn)權(quán)的一種嚴(yán)重侵害。一些行業(yè)只有國有企業(yè)可以進入，非國有企業(yè)則不能進入，這是對個人權(quán)利的否定。像煤炭、鋼鐵、石油等行業(yè)發(fā)生的國有企業(yè)強制性地收購非國有企業(yè)，是一種強盜邏輯，非基于產(chǎn)權(quán)的市場規(guī)則。

市場的第三個基礎(chǔ)是企業(yè)家精神。企業(yè)家是市場經(jīng)濟的靈魂，是經(jīng)濟增長的國王。市場本身就是企業(yè)家不斷創(chuàng)造和創(chuàng)新的過程，沒有企業(yè)家可能有交換，有簡單的產(chǎn)品交換，但是不會有真正的市場經(jīng)濟，不會有創(chuàng)新。企業(yè)家是嗅覺靈敏、有進取精神、善于創(chuàng)新、能吃苦、敢冒險的人，我們?nèi)丝诋?dāng)中，這樣的人的比重是相對比較少的，所以他們的精神和能力能不能有效地發(fā)揮出來，決定著我們這個社會創(chuàng)新的速度，決定著社會財富增加的速度。

4、市場中的信譽機制

建立市場的信譽機制需要解決五個問題：要有明確的產(chǎn)權(quán)制度；要規(guī)范政府的行為；有良好的信息傳輸體制；強調(diào)法律的作業(yè)；盡量減少政府部門的交易行為。

產(chǎn)權(quán)制度能讓人們建立長久穩(wěn)定的預(yù)期。一個人的預(yù)期越長，他的行為就越規(guī)范，他就愿意兌現(xiàn)自己的承諾，愿意為了獲得長遠利益而犧牲眼前利益。

規(guī)范市場首先要規(guī)范政府行為。中國各政府部門有任意創(chuàng)設(shè)權(quán)力的權(quán)力，這是市場混亂的重要原因。政府管得越多，消費者、生產(chǎn)者越感到不確定，越追求短期行為，就坑蒙拐騙，政府就管得越多，進入惡性循環(huán)。

以上兩個問題解決了，就會出現(xiàn)大量專門傳輸信息的機構(gòu)。簡單地說，要讓那些欺騙行為的信息盡快在市場中傳播開來，傳播得越快，市場秩序的建立就越容易。

法律也可以促進信譽的建立。當(dāng)然，有效執(zhí)法要求政府不能干預(yù)法官事務(wù)。如果法官被政府部門不斷地、隨意地任命和更換，法官也不會有積極性講信譽。

最后，由于政府購買往往不遵循節(jié)約、透明的原則，如果政府部門作為一個重要的購買者，在市場交易中占份額太大的話，市場秩序也很難建立。

二、企業(yè)的企業(yè)家

張維迎在1986年就提出：計劃經(jīng)濟的運行主體是政府官員，商品經(jīng)濟（即市場經(jīng)濟）的運行主體是企業(yè)家，中國經(jīng)濟改革的任務(wù)是造就千千萬萬個企業(yè)家。他論證了“國家所有制下的企業(yè)家不可能定理”，指出國家所有制只能產(chǎn)生官僚經(jīng)理，不能產(chǎn)生真正的企業(yè)家。90年代從牛津大學(xué)深造畢業(yè)后，他更相信：“國有企業(yè)的唯一出路，是把選擇經(jīng)營者的權(quán)力從政府官員手中轉(zhuǎn)移到真正的資產(chǎn)所有者手中，即實施民營化改革。”本章作者歸納整理張維迎關(guān)于這方面的核心觀點，試圖使讀者更深刻地理解“政府執(zhí)政目標(biāo)應(yīng)該定位于最大化全民福利，而不是最大化財政收入或國有資產(chǎn)，否則就無法使中國的改革繼續(xù)推進”。

1、讓企業(yè)家成為經(jīng)濟增長的“國王”

中國的現(xiàn)實是，政府在很大程度上影響企業(yè)的未來，政府的政策左右著我們的經(jīng)濟形勢，企業(yè)面臨的最大問題是政策風(fēng)險，而不是市場風(fēng)險，所以預(yù)測政策的變化比預(yù)測市場的變化更為重要，但預(yù)測政策比預(yù)測市場更難。所以，企業(yè)家不得不把大量時間、精力、資源花在處理與政府的關(guān)系問題上。企業(yè)家希望能夠直接進入政府的決策部門，如當(dāng)政協(xié)委員、人大代表、全國勞模等，有了這樣的位置，就有可能見到政府的領(lǐng)導(dǎo)人，就可以提出一些政策方面的要求，也可享受一些優(yōu)惠的待遇，甚至有了賄賂政府官員的渠道。

張維迎認(rèn)為，制度是最重要的。如果在一個制度下面，歪門邪道能夠賺錢，或者賺錢必須靠歪門邪道，那就是制度的問題。必須改變制度，使得賺錢就必須要為社會創(chuàng)造價值，或者反過來說，創(chuàng)造價值你就可以賺錢。

我們可以通過不斷削減政府權(quán)力，把很多原來是個人創(chuàng)業(yè)的自由還給個人，讓企業(yè)家成為名副其實的經(jīng)濟增長的“國王”。

2、國有資產(chǎn)所有者的缺位

中國的國有企業(yè)改革，或者說“國退民進”和民營化的過程，是被現(xiàn)實逼出來的。20世紀(jì)80年代，所有關(guān)于企業(yè)改革的討論和探索都沒有觸及國家所有制。90年代以后，大量國有企業(yè)虧損，成為地方財政的包袱，出現(xiàn)了出售國有企業(yè)的現(xiàn)象。這些實踐表明，如果所有制不發(fā)生根本性變化，改革就進行不下去。

國有體制的嚴(yán)重問題在于，沒有一個實實在在的主體有積極性挑選優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人，給他們市場定價，所以國有企業(yè)的人事選拔并非基于才能和業(yè)績。就像沒有合格的主人，也不會有稱職的保姆。再加上主人常年不在家，家里的事從來不管，時間一長，保姆就很容易糟蹋這個家。

3、白道道畫出真斑馬

張維迎將中國這30年私有企業(yè)的發(fā)展和中國企業(yè)家的成長分為三個10年：1988年之前，主要是農(nóng)民轉(zhuǎn)變的企業(yè)家，那時候稍微有門路進入政府和國有企業(yè)工作的人，不會去做私人企業(yè)。第一個10年主要靠制造業(yè)和商業(yè)推動經(jīng)濟；1988—1997年，由于私有企業(yè)合法化，特別是1989年的政治風(fēng)波使有些人失去了在政府工作的前途，到了1992年鄧小平南方視察，幾個事件刺激很多原來在政府、國有部門工作的人離開做私人企業(yè)。第二個10年，這些政府官員轉(zhuǎn)變的企業(yè)家做的是地產(chǎn)和金融；第三代以海歸和工程師為主的企業(yè)家，好比百度的李彥宏、搜狐的張朝陽等。第三個10年就是高科技產(chǎn)業(yè)，靠海歸企業(yè)家。

張維迎還有一個比喻。中國的改革可以說是在馬背上畫白道道，然后再逐步把假斑馬變成真斑馬的一個過程。好比一個村里邊，以馬為主要生產(chǎn)工具，這些馬很懶，沒有效率。村長看到其他以斑馬為主的村很富有，所以想把馬換成斑馬。但是所有村民都不同意，因為他們祖祖輩輩都跟馬在一塊兒，為什么要換成斑馬呢？于是村長晚上等村民都睡覺之后，偷偷拿一桶漆，在馬背上畫了好多的白道道。第二天早晨，村民發(fā)現(xiàn)，我們的馬怎么變斑馬了，就去質(zhì)問這個村長。村長說，我沒有換成斑馬，只是覺得好玩，畫了些白道道，你們?nèi)プ屑毧匆幌逻€是我們原來的馬。村民一看，對了，還是原來的馬，所以就不再跟他爭論了。而這個村長每天晚上干同樣的事情。后來村民們對馬和斑馬的區(qū)別已經(jīng)沒有概念了，村長就把這些畫成白道道的馬真的換成了斑馬。直到有一天，村民發(fā)現(xiàn)，他們的馬真的變成斑馬了，但是比原來的馬更能干活，所以就不再跟村長鬧事了。在某種意義上，中國改革的主要領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平就是這個幫著畫白道道的村長。

三、理性思考中國改革

在邁向市場經(jīng)濟的道路上中國雖然已經(jīng)取得了很大的進步，但中國的市場化轉(zhuǎn)型遠遠沒有完成，我們并沒有建立起市場經(jīng)濟真正的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟的最大問題，短期看，是通貨膨脹、過度投資導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失調(diào)而引起蕭條；長期看，是制度問題，比如國有企業(yè)的過分強大影響了中國企業(yè)的創(chuàng)新；更長遠看，是人口政策，中國可能在未來10年出現(xiàn)勞動力供應(yīng)的下降。本章試圖總結(jié)張維迎關(guān)于中國改革的一些核心觀點，讓我們更理性地看待中國30多年的改革。

1、凱恩斯主義的代價

在經(jīng)濟危機時期，凱恩斯理論為政客們提供了干預(yù)市場的借口。他們喜歡用短期政策來解決經(jīng)濟蕭條、失業(yè)率增加等等。但是他們沒有看到，經(jīng)濟本身是有規(guī)律的，短期內(nèi)使用強烈的刺激政策，必然引起經(jīng)濟制度扭曲，造成新的問題和負(fù)面影響。凱恩斯主義并不能避免付出代價，它只是延緩了調(diào)整，或者使調(diào)整的代價變得更大。

在中國實行凱恩斯主義的后果更為嚴(yán)重。最大代價是改革倒退和社會心態(tài)的逆轉(zhuǎn)。擴張性刺激政策直接導(dǎo)致“國進民退”。大家都想靠政府解決問題，政府部門借機撈權(quán)、謀利益，一些民營企業(yè)和國有部門搞關(guān)系，試圖通過壟斷特權(quán)賺錢。本來放開的自由收上去了，已經(jīng)實現(xiàn)的市場邏輯退回到強盜邏輯。

2、政治家的理念

由于缺乏改革動力，各部門只顧維護自己利益，大家陷入了囚徒困境：各自追求自己的利益，但最后的結(jié)果對誰都不利。從中國到世界，普遍缺乏20世紀(jì)80年代如鄧小平、撒切爾、里根這樣有理念的政治家。他們對推動制度變革至關(guān)重要，是時代所需的制度企業(yè)家。

經(jīng)濟改革仍然有許多事情要做，但如果沒有政治體制改革，即使有英明而果斷的政治領(lǐng)導(dǎo)，進一步經(jīng)濟改革的空間也非常有限。因此，下一步改革的重點應(yīng)該是政治體制改革。只有建立起真正的法治和民主制度，經(jīng)濟市場化才有制度基礎(chǔ)，中國才能成為真正的市場經(jīng)濟國家。

3、無知和無恥

中國經(jīng)濟改革出現(xiàn)停滯倒退，有兩個原因。一是無知，對經(jīng)濟規(guī)律、市場運作缺乏正確的認(rèn)識；另一個是無恥，基于利益的考慮。任何一種價格的調(diào)整都存在利益分配，還有第三方，利用調(diào)控的機會強化干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力，從而尋租。

很多人對中國經(jīng)濟增長經(jīng)驗的總結(jié)是錯誤的。過去30多年中國經(jīng)濟發(fā)展之所以取得比較好的成效，不是由于政府干預(yù)多，而是由于政府干預(yù)越來越少，使得老百姓有更多的自由，企業(yè)家精神得以煥發(fā)。

未來我們的政策應(yīng)該尊重市場，保護產(chǎn)權(quán)制度、自由競爭、自由準(zhǔn)入，讓市場的邏輯更好地發(fā)揮作用。相反，如果我們用限制競爭、行政壟斷、產(chǎn)業(yè)補貼、限價、限購、擴大貨幣、通脹的方法管理經(jīng)濟，只會對國家發(fā)展與人民幸福造成傷害。

如果我們能早點開放醫(yī)療市場，允許民間資本自由進入，而不是保持國有醫(yī)院的壟斷地位，“看病難、看病貴”的問題絕不會如此嚴(yán)重；如果允許民間自由辦學(xué)校、辦大學(xué)，中國的教育質(zhì)量絕不會如此低；如果我們能樹立憲法和法律的絕對權(quán)威，將政府的權(quán)利嚴(yán)格置于法律之下，絕不可能有那么多野蠻拆遷事件發(fā)生；如果農(nóng)民真正擁有土地的所有權(quán)，絕不可能有那么多對農(nóng)民土地的不公平掠奪；如果做企業(yè)是每個人的平等權(quán)利而不是政府以審批的形式賦予一部分人的特權(quán)，官商勾結(jié)絕不會如此普遍；如果公民有真正的選舉權(quán)和言論出版自由，官員的腐敗行為絕不可能如此肆無忌憚。張維迎用他多年來的研究向我們傳達他對市場的理念，對企業(yè)家的理念，對開放社會的理念，告訴我們這些問題的解決只能靠市場經(jīng)濟。

[1]張維迎：什么改變中國[M].中信出版社，2012.

[2]張維迎：通往市場之路[M].浙江大學(xué)出版社，2012.

[3]張維迎：市場的邏輯[M].上海人民出版社，2010.

[4]陸鋒明、張銘：論米塞斯的市場至上主義[J].西北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011（9）.