王波
(湖北第二師范學(xué)院 湖北 武漢 430205)
如何優(yōu)化日常工作,提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)該值得每個(gè)會(huì)計(jì)人員去思考。筆者從事高校財(cái)務(wù)工作十幾年,經(jīng)歷了各個(gè)工作崗位,在此結(jié)合自己的工作實(shí)際,針對(duì)高校會(huì)計(jì)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法。
會(huì)計(jì)人員要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),做到文明服務(wù)、態(tài)度溫和、語言文明、彬彬有禮、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作。會(huì)計(jì)工作需要與各方面打交道,會(huì)計(jì)人員的一言一行、一舉一動(dòng)都表現(xiàn)著其素質(zhì)的高低,小到反映著財(cái)務(wù)處在學(xué)校的形象,大到反映著整個(gè)學(xué)校在社會(huì)上的形象?;趯?duì)服務(wù)重要性的充分認(rèn)識(shí),除了從制度上規(guī)范財(cái)務(wù)工作的服務(wù)性,會(huì)計(jì)人員更應(yīng)學(xué)會(huì)溝通,換位思考,提高服務(wù)技能和交往技巧。
報(bào)銷的難易程度,直接影響師生對(duì)財(cái)務(wù)工作優(yōu)劣的直覺判斷。如何減少師生的等待時(shí)間,加快報(bào)銷進(jìn)度,是值得我們每個(gè)會(huì)計(jì)人員思考的問題。窗口的增加會(huì)直接減少報(bào)銷人員的等待時(shí)間,分散式的報(bào)銷也會(huì)優(yōu)化財(cái)務(wù)大廳的報(bào)銷環(huán)境,減少亂吵雜的噪音污染。高校財(cái)務(wù)一般分為事業(yè)會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)兩塊大業(yè)務(wù)分別辦理,會(huì)計(jì)各司其職。業(yè)務(wù)細(xì)化在一定程度上提高了工作的熟練度與準(zhǔn)確性,但也導(dǎo)致報(bào)銷窗口業(yè)務(wù)處理在不同時(shí)段冷熱不均,某個(gè)時(shí)間段某塊業(yè)務(wù)窗口可能人山人海,其他窗口卻門可羅雀。會(huì)計(jì)人員則心有余而力不足,因每個(gè)人職責(zé)不同,權(quán)限如此。所以,可以整合報(bào)銷會(huì)計(jì)資源,實(shí)行合并辦公。這對(duì)柜臺(tái)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求,其必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉兩塊業(yè)務(wù),掌握兩套軟件。為了不影響報(bào)銷,會(huì)計(jì)人員可以對(duì)自己加壓,利用休息時(shí)間加班加點(diǎn),熟悉自己并未操作的領(lǐng)域。業(yè)務(wù)人員彼此為師,共同進(jìn)步??赡茉谡铣跗诠ぷ餍什皇呛芨?,但經(jīng)過一段時(shí)間的磨合與學(xué)習(xí),會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平都會(huì)有質(zhì)的提高,過程可能痛苦,但結(jié)果必然是利人利己,最理想的情景就是師生隨來隨報(bào),徹底緩解報(bào)銷難、排隊(duì)長(zhǎng)的現(xiàn)狀。
學(xué)生查詢系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)銷查詢系統(tǒng)、工資公積金醫(yī)藥查詢系統(tǒng)等分類業(yè)務(wù)的查詢都有待優(yōu)化。要加強(qiáng)與專業(yè)軟件公司的合作,針對(duì)每一塊具體業(yè)務(wù)可能涉及的服務(wù)提出要求,在專業(yè)人士的幫助下,共同解決存在的問題。學(xué)生查詢系統(tǒng)應(yīng)做到在學(xué)號(hào)唯一、身份證號(hào)唯一的雙重前提下,學(xué)生個(gè)人自設(shè)密碼,登錄即可查詢到自己的繳費(fèi)情況、生源地貸款到賬情況及進(jìn)行自助繳費(fèi)。財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)做到付款進(jìn)度及時(shí)上傳,方便報(bào)銷師生及時(shí)查詢信息。經(jīng)費(fèi)本預(yù)算控制模式也可以改進(jìn)為網(wǎng)絡(luò)控制,在授權(quán)情況下,各院系可自行查詢項(xiàng)目明細(xì)及余額,數(shù)據(jù)真實(shí)、方便、快捷。關(guān)于職工的工資福利及醫(yī)藥費(fèi),查詢系統(tǒng)更應(yīng)及時(shí)更新,做到一目了然。財(cái)務(wù)處數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)做好與其他相關(guān)部門的銜接,做到資源共享,數(shù)據(jù)溝通無障礙。尤其在科研報(bào)銷環(huán)節(jié),兩部門的信息經(jīng)常不對(duì)稱,財(cái)務(wù)處不清楚報(bào)銷款項(xiàng)來源性質(zhì),科研處不清楚資金撥款到賬情況,網(wǎng)絡(luò)通路及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)對(duì)于解決以上相關(guān)問題意義重大。同時(shí),我們也可以借助現(xiàn)在流行的通訊媒介,構(gòu)建一個(gè)廣大師生員工和諧交流的財(cái)務(wù)平臺(tái),及時(shí)快捷地回復(fù)大家提出的問題,解決工作中的不足,改進(jìn)會(huì)計(jì)工作,加快財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程。
現(xiàn)在的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷,采取的是校醫(yī)院零星收單,財(cái)務(wù)處根據(jù)校醫(yī)院送報(bào)匯總發(fā)放表批量付款,付款時(shí)間不固定,老師不太清楚自己的醫(yī)藥費(fèi)是否報(bào)銷到賬。如果能夠像水電費(fèi)及房租扣款一樣,每月月底負(fù)責(zé)人員將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)務(wù)處,進(jìn)入工資系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放,那么每月固定時(shí)日前老師的報(bào)銷單就可及時(shí)輸入校醫(yī)院報(bào)銷系統(tǒng),然后通過財(cái)務(wù)處工資系統(tǒng)發(fā)放,同時(shí)系統(tǒng)設(shè)置補(bǔ)發(fā)項(xiàng)不進(jìn)入納稅公式,這樣既形成了制度及時(shí)發(fā)放,又沒有給大家增加納稅負(fù)擔(dān),同時(shí)職工對(duì)于自己的報(bào)賬信息也一目了然,方便職工查詢。在依法納稅方面,每個(gè)公民都應(yīng)自覺誠(chéng)實(shí)納稅,但在具體的個(gè)稅估算操作中可能存在稅款失真或多或少的現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)處應(yīng)利用稅法正確算稅,在稅法允許的范圍內(nèi)合法避稅,將報(bào)銷款項(xiàng)中涉稅部分全部錄入個(gè)稅系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)與工資數(shù)據(jù)的有效對(duì)接,真實(shí)反映職工當(dāng)月工資薪金及勞務(wù)信息,真正履行應(yīng)盡的納稅業(yè)務(wù)。
對(duì)往來款項(xiàng)的清理直接影響一個(gè)單位的資金周轉(zhuǎn),直接影響單位的凈資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存情況,影響財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性,也關(guān)系到流動(dòng)資金的使用效率。如其他應(yīng)收款、應(yīng)收賬款等屬于流動(dòng)資產(chǎn),許多高校賬面數(shù)多達(dá)上千萬元,不少賬齡長(zhǎng)達(dá)數(shù)年甚至十幾年,其中有的早應(yīng)收回,卻未能及時(shí)清理,甚至成為呆賬給單位造成直接損失。對(duì)流動(dòng)負(fù)債未能利用高校良好的支付信用進(jìn)行短期融資,即延緩支付相關(guān)應(yīng)付款項(xiàng),也影響了單位短期資金的周轉(zhuǎn)與使用。在日常工作中,最常見的是個(gè)人借款長(zhǎng)期掛賬,與后勤、基建等業(yè)務(wù)往來混亂。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與完善財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是加強(qiáng)對(duì)往來款項(xiàng)管理的一項(xiàng)重要的舉措。通過定期及時(shí)清理,形成制度,就可以及時(shí)督促還款。無正當(dāng)理由逾期不報(bào)賬的,可在以后工資中予以分批扣款。對(duì)于往來款項(xiàng),每年年底進(jìn)行全面清理,對(duì)掛賬三年以上的應(yīng)逐項(xiàng)查明原因,提出處理意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后處理。確定清理不完的,應(yīng)分析未能清理的情況和原因,并編制情況說明書。對(duì)于基建、后勤等內(nèi)部往來要及時(shí)清理,這樣就能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì),正確區(qū)分支出與投資,避免虛增支出少計(jì)投資,確保學(xué)院固定資產(chǎn)保值增值。
目前,高?;I資的多元化、辦學(xué)形式的多樣化和利益分配的復(fù)雜化導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的范圍更加廣泛,高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)逐步由“記賬、算賬”的“核算型會(huì)計(jì)”向“事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)督、事后分析”的“管理與經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變。在日常工作中存在預(yù)算的編制內(nèi)容不夠具體,在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行上缺乏可操作性,對(duì)財(cái)務(wù)分析的重要性認(rèn)識(shí)不足等諸多問題。對(duì)此,我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理與預(yù)算管理,把預(yù)算與資金籌集使用結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)資金預(yù)算的編制、審定及執(zhí)行工作的規(guī)范化管理,完善預(yù)算管理制度,把執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任落實(shí)到人。在提倡民主管理、群眾參與的同時(shí),必須堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)計(jì)劃審批權(quán)與費(fèi)用支出管理的“一支筆”審批制度,杜絕經(jīng)費(fèi)管理多頭審批,以杜絕超計(jì)劃、超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審核,嚴(yán)格控制預(yù)算總額。會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過實(shí)質(zhì)分析找出資金流失漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和問題,及早預(yù)防,防微杜漸。另外,學(xué)校正逐步走向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,必將增加教育成本和固定資產(chǎn)折舊的核算,這就需要學(xué)校提供教育成本明細(xì)表和固定資產(chǎn)分析表,并進(jìn)行辦學(xué)效益和資產(chǎn)使用效益的財(cái)務(wù)分析。同時(shí),還應(yīng)增加無形資產(chǎn)分析表、人力資源分析表、投資收益分析表、科研經(jīng)費(fèi)收支表和現(xiàn)金流量表等。通過財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容的增加,彌補(bǔ)報(bào)表信息不全、財(cái)務(wù)分析內(nèi)容狹窄的缺陷,更加全面地反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。
授權(quán)支付是國(guó)庫集中支付的一種形式,是指預(yù)算單位按照部門預(yù)算和用款計(jì)劃確定資金用途,根據(jù)財(cái)政部門授權(quán),自行開具支付令送代理銀行,通過國(guó)庫單一賬戶體系中的單位零余額賬戶或特設(shè)專戶,將財(cái)政性資金支付到收款人或用款單位賬戶。財(cái)政授權(quán)支付可以辦理提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、匯兌、同城特約委托收款、資金退回、科目更正,也可以向本單位按照賬戶管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼以及經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng)等。將經(jīng)常性小額支付在授權(quán)范圍內(nèi)交由預(yù)算單位管理,這樣可以在不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)的情況下,加強(qiáng)管理監(jiān)督,方便預(yù)算單位用款。但相對(duì)發(fā)展已趨成熟的網(wǎng)銀而言,授權(quán)支付的方式還有待優(yōu)化?,F(xiàn)在必須將授權(quán)支付憑證送到我們的代理銀行,再通過代理銀行進(jìn)行資金支付。因此,可以借鑒網(wǎng)銀經(jīng)驗(yàn),精簡(jiǎn)這個(gè)送單的過程,實(shí)行國(guó)庫、銀行、學(xué)校聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)付款。財(cái)政支付信息系統(tǒng)和學(xué)院報(bào)銷、銀行日常支付信息系統(tǒng)兼容的現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè),可以促使高校依托銀行數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢(shì)、綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、資金匯劃清算系統(tǒng)提供的高科技結(jié)算服務(wù)手段,以及基于網(wǎng)上銀行實(shí)現(xiàn)的“任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式”的金融服務(wù),在時(shí)間和空間上構(gòu)建全方位、立體化的服務(wù)體系。這樣不僅可以節(jié)省人力、物力,還能提高支付的效率。但如何快捷支付,保證資金安全,進(jìn)行有效監(jiān)督,還需要進(jìn)一步完善。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)與優(yōu)化日常工作與提升服務(wù)質(zhì)量互為補(bǔ)充,相得益彰。自高校擴(kuò)招以來,我國(guó)高等教育已從“精英教育”過渡到“大眾教育”,高校發(fā)展戰(zhàn)略已從規(guī)模擴(kuò)張為主的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提升層次為重點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展,高等教育改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。隨之,高校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、工作內(nèi)容、手段和方式方法等也在悄然發(fā)生變化,對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的從業(yè)素質(zhì)提出了更高、更新的要求。會(huì)計(jì)人員不僅要豐富自己的專業(yè)知識(shí),熟悉和掌握新的會(huì)計(jì)法規(guī)法律制度、熟悉高校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、熟悉校內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、掌握高校內(nèi)部預(yù)算和會(huì)計(jì)科目的設(shè)置等等,以適應(yīng)高校會(huì)計(jì)發(fā)展和高等教育事業(yè)的需要,而且應(yīng)適當(dāng)了解法律、稅收、金融、審計(jì)、財(cái)政、管理、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、外語以及電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代管理科學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的知識(shí)。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步加深對(duì)本專業(yè)知識(shí)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解,使自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理,從而提高自己的綜合素質(zhì),成為全方位的復(fù)合型人才,最終提升財(cái)務(wù)人員的整體水平,更好地為全院師生服務(wù)。
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