王偉婭,周 微,李金波
(1.東北財經大學 a.工商管理學院;b.研究生院,遼寧 大連 116025;2.大連中遠川崎船舶工程有限公司,遼寧 大連 116052)
企業(yè)集團為了利用某個地區(qū)特有的資源優(yōu)勢而在此設立公司總部,在優(yōu)化資源配置的同時,對該地區(qū)社會與經濟發(fā)展產生重要的促進作用而引發(fā)總部經濟效應。[1]隨著我國經濟的不斷發(fā)展和市場的不斷深化,一些大型企業(yè)集團傾向于重新選擇公司總部的地理位置。企業(yè)集團紛紛將總部遷往國內經濟相對比較發(fā)達的城市,如北京、上海等中心城市,武漢、南京等省會城市,以及天津、重慶等直轄市。而通常將企業(yè)的生產制造基地布局在經濟發(fā)展薄弱的中小城市。這樣一方面利用中心城市的品牌拉動效應,另一方面實現(xiàn)中小城市的低成本效應,用較低的成本取得全方位的經濟效益和品牌效益。
總部經濟是國內外各大企業(yè)集團總部在經濟發(fā)達城市集群布局的經濟形態(tài)。在總部經濟模式下,通過資源的最優(yōu)整合,不僅對該城市的經濟發(fā)展產生重要影響,也可以實現(xiàn)大型城市的信息、技術、人才等資源向經濟欠發(fā)達城市輻射的效應,增強發(fā)達城市對周邊城市的帶動作用。總部經濟在推動我國產業(yè)結構的調整和升級、促進企業(yè)的技術改造和創(chuàng)新、增強城市的競爭力、提升中心城市綜合服務功能等方面具有重要輻射作用,它也因此獲得我國各級城市政府的高度重視和普遍關注。
遼寧是我國近代開埠最早的省份之一,也是中華民族和中華文明的發(fā)源地之一,新中國工業(yè)崛起的搖籃,被譽為“共和國長子”、“東方魯爾”。遼寧獨特的區(qū)位優(yōu)勢、強大的經濟實力、豐富的自然資源決定了它是我國東北地區(qū)打造總部基地的最佳場所,是東北地區(qū)對企業(yè)總部最有吸引力的省份。
作為遼寧省中心城市的沈陽和大連,是遼寧各種優(yōu)勢資源的聚集地,總部經濟在這兩大中心城市的發(fā)展水平代表了遼寧乃至東北地區(qū)總部經濟的發(fā)展水平。
沈河區(qū)一直以來都是沈陽發(fā)展總部經濟的先導區(qū),目前,沈北新區(qū)的總部經濟也取得了突破性的進展。
處于沈陽中心城區(qū)的沈河區(qū)率先提出大力發(fā)展總部經濟的發(fā)展思路,旨在做大做強服務業(yè),推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級,促進經濟的可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,并把發(fā)展總部經濟作為一項戰(zhàn)略納入本區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。早在2008年,沈河區(qū)先于全國組建了總部經濟政府專門管理部門——總部經濟發(fā)展局,并相應頒布了一系列政策,提出相關服務措施以刺激和支持發(fā)展總部經濟。到2010年末,全區(qū)引進包括國泰人壽保險遼寧分公司等總部企業(yè)52家、世界及國內500強企業(yè)22家,總部經濟稅收對財政的貢獻率達到了33.5%之多。
沈北新區(qū)是沈陽發(fā)展總部經濟的重點城區(qū)之一。沈北新區(qū)匯集了規(guī)模以上知名企業(yè)1000多家,世界500強企業(yè)20家,中國馳名商標和中國名牌產品企業(yè)42家。2010年,總部基地(中國)控股集團在全面總結北京總部基地成功經驗的基礎上,經過多方面考察和衡量,入駐沈北新區(qū),成為東北最大的外商獨資單體項目。東北總部基地是建立的第一個多元化總部聚集區(qū),它由智能化和低碳節(jié)能型的獨棟總部樓組成,累計總投資約200億元人民幣。東北總部基地的建成將推動沈陽及周邊區(qū)域城市一體化的發(fā)展進程,進一步推動沈陽經濟區(qū)的成熟和完善,滿足國家級中心城市發(fā)展的需要,從而實現(xiàn)經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展,對整個遼寧的發(fā)展以及東北老工業(yè)基地的振興具有重要的促進作用。目前,長虹電器、安琪酵母、新疆特變電工等企業(yè)成為東北總部基地的首批入駐企業(yè)。在首批入駐企業(yè)中,域外企業(yè)約占20%,民營企業(yè)占80%以上。
目前大連有36個企業(yè)地區(qū)總部,19個研發(fā)中心,90家世界500強企業(yè),近200個投資項目,大連當之無愧地成為遼寧總部經濟發(fā)展的標志性城市。2005年,中遠船務集團將其總部遷往大連,這個中國修船行業(yè)老大企業(yè)的入駐,成為大連總部經濟發(fā)展進程中的一個里程碑。
“十一五”期間,大連高新技術產業(yè)園區(qū)致力于改善區(qū)域環(huán)境,提高服務水平,打造總部企業(yè)聚集地。安永、惠普、花旗等企業(yè)先后把職能型總部布局在大連高新園區(qū),簡柏特等企業(yè)也把其中國區(qū)總部落戶于此,中冶焦耐、中國華錄、大連華信、海輝國際、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、泰德煤網等企業(yè)在高新園區(qū)建設了綜合型總部。此外,美國IBM、日本索尼公司等具有獨立法人公司性質總部的設立,都加快了大連高新園區(qū)建立總部經濟集群的步伐。
2009年6月,籌備歷時5年之久的百年人壽保險股份有限公司在大連揭牌開業(yè),這是首家將總部設在大連的全國性內資壽險公司。截至2009年底,大連市內四區(qū)根據市政府提出的“北部地區(qū)發(fā)展特色園區(qū),南部地區(qū)發(fā)展特色大廈”的總體要求,以特色大廈建設為切入點,大力發(fā)展樓宇經濟和總部經濟。樓宇經濟的發(fā)展帶動了總部經濟企業(yè)的集聚,世界500強企業(yè)中已有35家地區(qū)總部和分支機構在特色大廈內落戶。
中山區(qū)是大連市的金融和商業(yè)中心,也是我國東北地區(qū)的金融、外匯結算中心。作為大連市的中心城區(qū),其經濟發(fā)展和產業(yè)布局成為東北地區(qū)同級城區(qū)中的排頭兵,連續(xù)多年在遼寧省所有城區(qū)中綜合利潤、財政收入、發(fā)展外向型經濟等指標均名列前茅。中山區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)高度發(fā)達,聚集了國內外眾多的銀行、保險公司。其中,有35家金融機構坐落于中山廣場附近,有100多家酒店和寫字樓匯集于人民路兩側,這里匯聚了總部性質企業(yè)2230家。中山區(qū)是全國三個精神文明示范區(qū)之一,有著良好的人文氛圍和投資環(huán)境。為了提高服務質量和工作效率,區(qū)政府設立了與國際互聯(lián)網相通的外商投資咨詢中心和投訴中心,平均4天就有一家三資企業(yè)落戶。目前由外商在中山區(qū)開辦的企業(yè)已有600多家,大連總部經濟的重要集聚地初顯端倪。
正在積極打造的東港商務區(qū)是大連城市未來發(fā)展的核心。其經濟總量將趕超中山區(qū),目前已簽訂合作項目23個,日本歐力士區(qū)域性金融機構經營總部、德意志銀行亞洲金融區(qū)域性總部等相繼落戶于此。
總部經濟猶如豪華的盛宴,垂涎誘人。但并非所有城市都具備發(fā)展總部經濟的條件,企業(yè)選擇總部基地需要考慮經濟、信息、交通、成本、人才等一系列的因素。那么遼寧發(fā)展總部經濟有哪些優(yōu)勢呢?
綜合經濟實力是總部經濟發(fā)展的基礎??偛拷洕霈F(xiàn)在那些富有經濟活力、經濟基礎雄厚的區(qū)域。近年來,遼寧致力于推動老工業(yè)基地的產業(yè)結構優(yōu)化與升級,經濟得到了迅猛的發(fā)展,綜合實力得到全方位的提高,對技術創(chuàng)新、服務水平、人才資源的需求與日俱增,擴大了大型企業(yè)集團的市場需求,為各大企業(yè)總部的入駐提供了經濟支撐和市場支撐。
隨著交通網的不斷完善,遼寧綜合交通樞紐基本形成。遼寧省鐵路密度位居全國首位,擁有沈丹、長大、沈山、沈吉、錦承、魏塔等鐵路干線、支線共57條,以沈陽為樞紐向四周輻射,尤其是哈大高鐵的順利開通,更加密切了大連、沈陽與吉林、黑龍江兩省的聯(lián)系。省內高速公路形成了以沈陽為中心樞紐向四周輻射狀,通車里程達到2800 km。遼寧擁有沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場、丹東浪頭國際機場、錦州小嶺子機場、鞍山騰鰲機場、朝陽機場、長海機場、營口機場(在建)、大連金州灣國際機場(在建)等航空港,擁有丹東、大連、營口、莊河、錦州、盤錦、葫蘆島、旅順羊頭洼等重要港口?!笆晃濉逼陂g,遼寧省新建了137個生產性泊位,極大改善了水運方面的發(fā)展格局。
在城市軌道交通方面,遼寧擁有沈陽地鐵、沈陽有軌電車、大連輕軌、大連有軌電車、沈撫城際鐵路、大連地鐵、沈鐵城際鐵路、鞍海城際鐵路。此外,遼寧擁有我國迄今為止最長的沿海公路——濱海大道。遼寧濱海大道全長1443 km,把遼寧沿海的6個省轄市和133個旅游景點聯(lián)結在一起,在帶動沿線區(qū)域經濟發(fā)展和土地開發(fā)利用的同時,更為這些城市經濟和旅游業(yè)的發(fā)展增加了生機與活力。便捷的交通大大縮短了總部與制造基地之間的距離,促進了企業(yè)各項經濟活動的展開,有利于企業(yè)降低經濟成本。
遼寧文化教育事業(yè)發(fā)達,是東北人才密集地區(qū)之一,可以為遼寧總部經濟發(fā)展提供強大的人力資源和智力支持。遼寧省內高校云集,普通高校154所,本科院校78所。其中,大連理工大學、大連海事大學、東北大學、遼寧大學為“211”院校,大連理工大學、東北大學是“985”院校。遼寧的專業(yè)技術人才有210萬人,占全國10%。省屬科研機構53家,從事科技活動的人員近4000人,資產總量10.3億元,課題經費支出1億元,R&D課題經費支出0.2億元。遼寧擁有磁選礦自動控制儀、空調裝備生產線、有色金屬精整設備、生物質氣化技術等一批具有國內先進水平的技術或產品。遼寧吸引人才的政策優(yōu)惠靈活,熟練工人和高級人才獲得相對容易。
市場經濟條件下,經濟資源總是向區(qū)位條件有發(fā)展前途的區(qū)域聚集。遼寧背負廣袤的工業(yè)腹地,沿海城市眾多,是我國東北唯一的沿海省份,也是東北地區(qū)和內蒙古通向世界、連接歐亞大陸橋的重要門戶和前沿地帶。[2]獨特的地緣優(yōu)勢,使得遼寧不僅能夠承接京津冀經濟圈的技術和經濟輻射,還承擔起東北亞經濟圈戰(zhàn)略轉移的物流通道的重要角色。
企業(yè)總部要求高效完善的市場中介服務,需要咨詢、法律、會計、審計、稅務、金融、保險、廣告、調研等中介服務,因此,高度發(fā)達的服務業(yè)是總部經濟賴以形成和發(fā)展的重要條件,能夠增強對企業(yè)總部的吸引力,為發(fā)展總部經濟提供良好的服務支撐。近年來,遼寧第三產業(yè)迅速發(fā)展,服務領域不斷擴展,所有制結構逐步調整,現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展速度,經濟總量不斷提升。[3]2009年,全省服務業(yè)增加值實現(xiàn)5829億元,增長12.1%,超過全國水平3.2個百分點,占GDP的比重達到38.7%。服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到37.3%,拉動全省GDP增長4.9個百分點,服務業(yè)成為拉動經濟增長的強勁引擎。
為了吸引各大企業(yè)總部,沈陽出臺了一系列相關政策。2008年,沈陽歐盟經濟開發(fā)區(qū)作出如下規(guī)定:對于國外跨國公司在沈陽設立地區(qū)總部,給予開辦費補貼50萬元人民幣;設立中國地區(qū)總部,給予開辦費補貼100萬元人民幣。對于國外大型企業(yè)和機構在沈陽設立辦事處或分支機構,給予開辦費補貼10萬元人民幣。對新辦總部經濟企業(yè)按其當年對區(qū)財政貢獻額,給予15%獎勵;對駐區(qū)總部經濟企業(yè)從次年起按照區(qū)財政貢獻增加部分給予30%獎勵。
大連市也出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)總部的入駐。例如,對在大連設立地區(qū)總部或職能型總部的跨國公司自建辦公營業(yè)用房的,大連市財政按所購土地支付地價款給予50%的一次性補貼;對新購辦公營業(yè)用房的企業(yè)按面積給予1000元/m2的財政補貼;對長期租賃辦公營業(yè)用房的企業(yè)根據年限和面積給予500元/m2的財政補貼。同時,大連市致力于積極打造適合總部經濟發(fā)展的條件。一方面,大力發(fā)展產業(yè)集群。大連致力于打造造船、電子信息、石油化工、裝備制造、軟件業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)的產業(yè)集群,通過不斷拓展產業(yè)鏈,創(chuàng)造適合企業(yè)集團總部入駐的低成本、高效率的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。另一方面,積極改善投資軟環(huán)境。大連高新技術產業(yè)園區(qū)提出“無行政收費區(qū)”的理念,通過免收行政性收費減少入駐企業(yè)的成本。對有意入駐園區(qū)的大型企業(yè),為其量身定制扶植政策,打消企業(yè)的疑慮,切實解決企業(yè)搬遷難題,用實際行動和真誠的態(tài)度吸引企業(yè)落戶。
文化是一種軟環(huán)境,是特定區(qū)域的生態(tài)、民俗、傳統(tǒng)、習慣等文明的深刻表現(xiàn)。它隨群體思想、行為特征等逐步積淀而成,是區(qū)域源遠流長、獨具特色,傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)。不同區(qū)域文化在底蘊、內涵、親和力、時代感、兼容性方面的吸引力是企業(yè)選擇總部基地的一個不可忽視的影響因素。
總部文化是總部集群企業(yè)的靈魂和神韻,是總部經濟未來發(fā)展的動力和源泉。[4]各區(qū)域之間的交流與融合,是建設總部文化的基礎。在把遼寧打造成總部聚集地的進程中,要加強總部文化建設,建設開放的城市文化,增強遼寧的文化凝聚力、親和力、融合力,形成全方位的文化交流平臺;要加強企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的交流,形成多層次的溝通渠道;要致力于促進遼寧各方文化資源的共享與溝通,建設和諧文化,形成符合遼寧地方特色和歷史傳統(tǒng)的創(chuàng)新文化。
創(chuàng)建多元化的文化氛圍也非常重要,因為多元化的文化氛圍,是吸引總部企業(yè)多元化人才的重要條件,同時也是來自全球各地企業(yè)保持活力的必要條件。
高度發(fā)達的信息交流平臺可以降低總部企業(yè)的信息成本,是企業(yè)集團靈活應對競爭、把握發(fā)展先機的條件。
首先,必須建立完善的組織機構,理順工作關系。要加強各大企業(yè)在信息獲取和共享、信息保密性、信息網絡化方面的宣傳,完善各項信息管理制度。同時,明確各部門分管信息化工作的責任人,避免多頭管理。加強督促檢查,加快建立統(tǒng)一的綜合信息資源交換平臺,穩(wěn)步實現(xiàn)各部門辦公業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息資源共享,形成全社會推進信息化的合力。
其次,借鑒和學習其他省市在信息管理方面的技術和經驗,在發(fā)揮市場機制的同時實行政府管控,不斷改革信息管理制度,建立信息資源的運行和維護機制,以確保信息化建設的穩(wěn)健運行和持續(xù)發(fā)展。
再次,在力求信息化項目取得成效的同時,務必保證信息與網絡的安全性。這是打造信息化交流平臺的前提和基礎。維護信息網絡安全必須結合遼寧信息建設發(fā)展現(xiàn)狀,建立并出臺相配套的政策措施,保證信息與網絡的安全穩(wěn)健運行。
最后,加快培養(yǎng)高素質的信息技術人才。由于遼寧省信息化建設還處于不成熟階段,急需一大批精通現(xiàn)代信息技術的專業(yè)人才。一方面,省內各大高校要加大信息專業(yè)學生的培養(yǎng)力度,形成遼寧信息發(fā)展的智力資源;另一方面,通過學習其他省市的先進經驗和最新技術,尋求技術創(chuàng)新的捷徑,把沈陽和大連打造成高度信息化的大都市。
商務成本是企業(yè)集團在選擇總部基地時必須考慮的重要因素。近幾年來,遼寧各項商務成本不斷增加,其中大連最具典型性。大連市的房價、工資、租金、物業(yè)費用等各項成本不斷攀升,使得傾慕大連城市品牌效應欲將總部落戶的企業(yè)望而卻步。因此,首先,政府應該積極調控商務成本,即通過改善服務環(huán)境,提高服務水平和效率,減少企業(yè)各項審批費用,主動影響商務成本的下降。其次,政府應出臺一系列相關措施來規(guī)劃和管理土地,在降低土地價格的同時進一步控制房價和租金,減少企業(yè)的置業(yè)成本。最后,政府應保證人才供給,創(chuàng)造良好的環(huán)境吸引人才,留住人才,進一步降低人才成本,以保證企業(yè)集團的發(fā)展。只有嚴格控制商務成本,才能提升遼寧省的綜合競爭力,吸引更多大企業(yè)總部到遼寧落戶。
在發(fā)展總部經濟的過程中,各區(qū)域應該注重創(chuàng)新機制,提供優(yōu)質服務。
第一,加強企業(yè)間在技術方面的協(xié)作與配合,促進高校和研究機構、企業(yè)總部研發(fā)中心以及具有創(chuàng)新黏結功能的中介機構之間的交流與合作。增加企業(yè)在新材料、新技術等重大科技研發(fā)方面的投入,開發(fā)出具有自主知識產權的關鍵技術。
第二,政府要進行創(chuàng)新綜合服務管理。為入駐區(qū)域的總部企業(yè)提供全方位的綜合服務,引進和充分利用全球各種服務資源,對總部經濟實行網絡化和信息化管理,建立與總部經濟發(fā)展相適應的政府服務政策。
第三,要加快企業(yè)機制體制的創(chuàng)新,促使企業(yè)進行制度變革,體驗不同的資本管理和運作方式,引進國內外先進企業(yè)管理理念和手段,優(yōu)化企業(yè)資源配置。[5]
第四,要完善人才培養(yǎng)機制,同時建立專業(yè)人才、復合型人才的獎酬、培訓和激勵機制。只有持續(xù)不斷地改善遼寧的綜合環(huán)境,才能吸引高端人才,提高遼寧的科技創(chuàng)新能力。在留住人才的同時吸引各大企業(yè)總部入住,促進遼寧省總部經濟的持續(xù)發(fā)展。
這樣,通過開展技術創(chuàng)新活動保持區(qū)域靈活性,增強區(qū)域內各個總部間相互交流與合作,能夠進行研發(fā)資源整合和優(yōu)勢互補,獲得技術創(chuàng)新的規(guī)模經濟效益。
城市間的協(xié)作機制是總部經濟得以快速發(fā)展的基礎。在總部經濟的模式下,不同區(qū)域之間由于資源差異處于生產經營產業(yè)鏈的上游、中游和下游,并發(fā)揮著各自不同的優(yōu)勢。整個區(qū)域的協(xié)作能力越來越成為衡量區(qū)域競爭力的重要指標。只有不斷探索適合區(qū)域經濟發(fā)展的新模式,打破行政區(qū)劃壁壘,完善合作機制,加強區(qū)域協(xié)作和交流,才能實現(xiàn)城市的互利共贏與協(xié)同發(fā)展。
為此,要制定切合實際的區(qū)域協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略,強化區(qū)域合作意識。加強同省內城市及省外城市的合作,為城市間的產業(yè)協(xié)調發(fā)展、基礎設施布局和各項社會公共事業(yè)的發(fā)展提供整體規(guī)劃。要以沈陽和大連為中心,向周邊省市輻射,與吉林、黑龍江及內蒙古腹地通力協(xié)作,加強與沿海地區(qū)省市的合作,不斷擴大對外開放,加大招商引資力度,通過向經濟欠發(fā)達地區(qū)輸出設備、技術、產品和人才等資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和區(qū)域協(xié)作共同發(fā)展。
總部經濟的發(fā)展必將引起不同區(qū)域間的資源共享、整合與重新配置。區(qū)域間應加快要素的有序流動,在整個市場范圍內最大限度地共享技術、資本、人才等各類資源。同時還應發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織、咨詢機構等非政府機構和民間組織的作用,建立良好的市場秩序,營造和諧的協(xié)作環(huán)境。[6]
通過實行戰(zhàn)略協(xié)同促進各經濟主體的融合,形成互利共贏的良性發(fā)展機制,增強遼寧吸引總部企業(yè)的能力,提高遼寧的綜合競爭力。通過不同地區(qū)的產業(yè)協(xié)作促進共贏發(fā)展,這是發(fā)展總部經濟、再創(chuàng)開放型經濟體系優(yōu)勢的必然選擇。
目前,遼寧總部經濟的發(fā)展已經受到來自國內各個省市的競爭和挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)與機遇并存,在遼寧省總部經濟發(fā)展的關鍵時期,為了進一步搶抓機遇,應對競爭,迎接挑戰(zhàn),應該做到以下幾點:
(1)加強對企業(yè)總部的了解,優(yōu)化政策環(huán)境。要想吸引大型企業(yè)到遼寧省設立總部,必須摸清各個企業(yè)對遼寧省的政府政策、經濟實力、科研能力、基礎設施、市場環(huán)境等方面的評價,同時,要對企業(yè)總部在遼寧省各個城市的數量、分布以及對遼寧省社會與經濟的貢獻程度等做到心中有數。在充分了解自身優(yōu)勢和不足的情況下,最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢,及時推出各項優(yōu)惠政策來彌補自身的不足,從而創(chuàng)造一個適合企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(2)對自身明確定位,實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略。目前,跨國公司在我國設立的基本上都屬于中國地區(qū)總部,很少有全球總部,并且多數集中在香港、上海和北京三地。[7]遼寧總部經濟的發(fā)展雖然取得了一定的成就,但其在市場環(huán)境、基礎設施等方面的競爭力還無法與香港、北京、上海相比。遼寧必須明確自身定位,實施差異化競爭策略,尋找空隙形成與其他省市的錯位發(fā)展模式,比如,充分利用沈陽的裝備制造業(yè),大連的石油化工、造船、軟件業(yè)等優(yōu)勢,從而吸引各大企業(yè)到遼寧省設立總部。
(3)加大對遼寧的宣傳力度,擴大遼寧省的知名度和美譽度。目前,我們處在一個注意力競爭的時代,誰能夠引起世界更多的關注,誰就會贏得更多的發(fā)展機會。幾年來,沈陽先后被評為“中國最具創(chuàng)新動力城市”、“中國十大影響力會展城市”、“中國現(xiàn)代建筑產業(yè)化城市”,大連也先后獲得了“中國十大會展城市”、“中國最佳旅游名城”、首批“全國文明城市”、“CCTV城市中國——最具經濟活力的城市”等榮譽稱號。但是目前遼寧在國內、國際上的聲望和影響力與其他省市相比尚沒有太大的優(yōu)勢,迫切需要擴大自身在全國乃至全世界的知名度和美譽度。對此,應當加大對遼寧的宣傳力度,加強遼寧省的城市營銷,通過各種方式、手段和渠道來宣傳自己,利用和創(chuàng)造各種機會來吸引世界關注的目光,讓世界更多地了解遼寧,讓遼寧真正地走向世界。
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