張 舒

（河北師范大學(xué) 體育學(xué)院，河北 石家莊 050090）

體育賽事突發(fā)事件處理中的媒體應(yīng)對策略研究

張 舒

（河北師范大學(xué) 體育學(xué)院，河北 石家莊 050090）

在當(dāng)今社會，體育賽事?lián)碛袠O高的社會價(jià)值，在社會的發(fā)展和進(jìn)步中扮演著其他社會活動無法替代的角色。良好的賽事安全對賽事各種積極效益的發(fā)揮至關(guān)重要，為實(shí)現(xiàn)賽事安全，應(yīng)對體育賽事突發(fā)事件成為體育賽事管理中一項(xiàng)十分重要的工作。針對體育賽事突發(fā)事件應(yīng)對策略薄弱的現(xiàn)狀，通過對大量資料的分析及對比，提出了應(yīng)對媒體的幾點(diǎn)策略，可以作為現(xiàn)階段我國體育賽事突發(fā)事件應(yīng)對策略研究的參考依據(jù)。

體育賽事；突發(fā)事件；媒體；應(yīng)對策略

近年來，各類恐怖事件、自然災(zāi)害、中毒事件、環(huán)境污染、生產(chǎn)事故、交通事故和傳染病疫情在不同場合時(shí)有發(fā)生，這些突發(fā)事件造成了人員的重大傷亡和社會財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，因此對突發(fā)事件的研究成為各界人士新的關(guān)注焦點(diǎn)。

體育賽事也容易出現(xiàn)一些意外突發(fā)事件。體育賽事是一種大型的社會公共活動，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等有著密切的關(guān)系，體育運(yùn)動本身的激烈性與對抗性，以及成千上萬觀眾的參與，使體育賽事突發(fā)事件的出現(xiàn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。體育賽事大多在人口密集、交通便捷、信息比較發(fā)達(dá)的城市舉辦。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，媒體對體育賽事的關(guān)注度不可謂不高，體育比賽的組織和籌備涉及場館建設(shè)、公共衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、安全保衛(wèi)等各個(gè)方面，任何一方面發(fā)生突發(fā)事件都可能因?yàn)槊襟w的關(guān)注而迅速擴(kuò)散，如何應(yīng)對無處不在的各種媒體成為影響賽事舉辦成功與否的關(guān)鍵。

1 體育賽事突發(fā)事件的概念界定

1.1 突發(fā)事件

在我國現(xiàn)行法律體系中，國務(wù)院出臺的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中將突發(fā)事件定義為：主要是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大損失和重大社會影響，對公共安全、社會穩(wěn)定、國家政權(quán)有較大影響的事件或狀態(tài)。

1.2 體育賽事突發(fā)事件的概念

體育賽事突發(fā)事件可以定義為：發(fā)生在體育賽事舉辦過程中，與賽事中的人或事有相當(dāng)聯(lián)系的，給賽事參與人群全體或個(gè)人帶來壓力與危害的，需要體育賽事組織管理者在極短時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處置，否則將對人財(cái)物造成巨大損失，對形象和聲譽(yù)造成負(fù)面影響，甚至對社會造成一定威脅和危害的事件[1]。

2 媒體在體育賽事突發(fā)事件處理中的關(guān)鍵作用

媒體是突發(fā)事件傳播的主要途徑，是公眾獲取新聞的主要渠道，是賽事主辦方和公眾得以溝通和共同解決事件的橋梁。從事件爆發(fā)前的預(yù)警到事件發(fā)生時(shí)的輿論引導(dǎo)，直至事件結(jié)束后的形象恢復(fù)，媒體始終扮演著重要角色，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

2.1 媒體的正確報(bào)道有助于化解危機(jī)

在體育賽事突發(fā)事件處理中，媒體如果能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道，通過各種形式把賽事主辦方有關(guān)的應(yīng)對措施傳遞給公眾，取得全社會的支持與配合，讓公眾和主辦方共同應(yīng)對突發(fā)事件，就能促使問題向好的方向轉(zhuǎn)化。這需要賽事主辦方與媒體保持良好的合作關(guān)系，保證信息渠道的通暢，確保信息的準(zhǔn)確性，發(fā)揮媒體的中介橋梁作用。

2.2 媒體報(bào)道不當(dāng)會加劇危機(jī)

如果對突發(fā)事件的報(bào)道把握失度，媒體不僅不能成為主辦方解決危機(jī)的有力助手，還有可能忙中添亂，產(chǎn)生消極阻礙作用，給主辦方化解危機(jī)增加難度，甚至可能對危機(jī)發(fā)生起到推波助瀾的作用。這種情況通常發(fā)生在信息溝通不良、合作困難的基礎(chǔ)上[2]。

3 體育賽事主辦方在處理突發(fā)事件與媒體的關(guān)系中存在的問題

3.1 當(dāng)事方封堵信息，設(shè)置報(bào)道障礙

體育賽事對媒體的依賴決定了兩者之間必須形成一種合作而非對抗的關(guān)系。媒體代表公眾利益，即使出現(xiàn)報(bào)道偏差也會得到“滿足公眾知情權(quán)”等言論的庇護(hù)。因此，體育賽事的主辦方如果把自己置于與媒體對立的位置上，就已經(jīng)在公共關(guān)系的博弈中輸了一半。以中超聯(lián)賽來講，中超聯(lián)賽本是中國足協(xié)傾力打造的頂級賽事，然而運(yùn)行多年以來，丑聞迭出，足協(xié)與媒體的關(guān)系更是形同水火。每當(dāng)賽事發(fā)生突發(fā)事件，足協(xié)不是無可奉告就是閉門不見，作為賽事信息的官方來源，足協(xié)缺少與媒體的溝通，致使信息閉塞，而媒體又要滿足公眾的信息需求，兩者之間圍繞一些賽事突發(fā)事件的報(bào)道和信息公開產(chǎn)生了一定矛盾，因此也就導(dǎo)致了虛假新聞、不實(shí)新聞的出現(xiàn)，而捕風(fēng)捉影的報(bào)道也頻繁出現(xiàn)。

3.2 信息發(fā)布遲緩，輿論應(yīng)對不利

出現(xiàn)突發(fā)事件后，主辦方一定要坦誠面對，迅速采取有效的手段與措施進(jìn)行補(bǔ)救。一旦危機(jī)擴(kuò)大化，將會對體育賽事和體育組織的形象帶來不可估量的損失。

3.3 缺乏周密的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

體育賽事規(guī)劃中缺乏應(yīng)急預(yù)案，與媒體溝通不通暢，一旦突發(fā)事件發(fā)生，主辦方無法準(zhǔn)確迅速地找到解決事情的關(guān)鍵點(diǎn)，媒體報(bào)道的積極作用發(fā)揮不夠[3]。

4 體育賽事突發(fā)事件處理中的媒體應(yīng)對策略

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中將突發(fā)事件的發(fā)生分為四個(gè)階段，分別是預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段、監(jiān)測與預(yù)警階段、應(yīng)急處置階段和事后恢復(fù)與重建階段。本文中所涉及的體育賽事突發(fā)事件按照本法進(jìn)行分階段研究討論。

4.1 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備階段

體育賽事主辦方應(yīng)該建立自己的突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，在這個(gè)機(jī)制中，建立與各種媒體的良好合作關(guān)系應(yīng)列為工作的重點(diǎn)。

在信息化時(shí)代，媒體對各種社會組織的影響力越來越大，尤其是以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、手機(jī)、博客、微博等為標(biāo)志的各種新媒體在全球范圍的快速崛起和普及，既為體育賽事營銷和公共關(guān)系的構(gòu)建提供了新的手段和方式，又為體育賽事傳播提出了新的課題、新的挑戰(zhàn)。許多大型體育賽事主辦方都建立了自己的網(wǎng)站，進(jìn)行宣傳。首先，可以將體育賽事的管理理念、價(jià)值觀、體育賽事的各種信息發(fā)布在自己開辦的網(wǎng)站上，用以增進(jìn)公眾對賽事的認(rèn)知和了解；其次，賽事主辦方可以進(jìn)行各種調(diào)查和信息的搜集，通過定期的網(wǎng)上調(diào)查，收集公眾對賽事的意見和建議，減少突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

在新媒體壟斷信息的今天，新興媒體的多點(diǎn)、雙向、互動、快速等優(yōu)勢，有可能使體育賽事在遭遇突發(fā)事件時(shí)，變得更加難以管理。因此，賽事主辦方需要建立一套網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，有效地對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行過濾，監(jiān)測的范圍除了傳統(tǒng)媒體和各大門戶網(wǎng)站外，還要關(guān)注各類論壇、熱點(diǎn)博客等，從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的關(guān)鍵信息，及時(shí)警示主辦方相關(guān)人員給予重視。

4.2 監(jiān)測與預(yù)警階段

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)引起關(guān)注的報(bào)道時(shí)，主辦方應(yīng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)對預(yù)案，與信息發(fā)出的源頭網(wǎng)站進(jìn)行溝通，及時(shí)找出突發(fā)事件的源頭，防止其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。嚴(yán)密監(jiān)測各大網(wǎng)站對突發(fā)事件的報(bào)道，分析其對突發(fā)事件事態(tài)的影響。在突發(fā)事件持續(xù)的過程中，賽事主辦方一方面要密切關(guān)注各大網(wǎng)站對事件的報(bào)道，另一方面要迅速發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)的信息，利用網(wǎng)絡(luò)媒體澄清事實(shí)真相，積極引導(dǎo)輿論，并在網(wǎng)站的顯著位置開辟窗口，滾動報(bào)道突發(fā)事件的進(jìn)展，讓更多社會公眾了解真相，了解主辦方在化解危機(jī)中所進(jìn)行的各種努力。通過各種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動，拉近賽事主辦方與公眾的距離，達(dá)到化解危機(jī)的目的。

4.3 應(yīng)急處置階段

4.3.1 黃金時(shí)間內(nèi)的迅速反應(yīng)及溝通

媒體是輿論的傳播者，要想影響受眾，必先爭取傳播者的理解。賽事主辦方要在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間與媒體溝通，以真誠的姿態(tài)、有效的溝通得到媒體的理解和支持。

突發(fā)事件的突發(fā)性使其一發(fā)生即迅猛發(fā)展。如果突發(fā)事件發(fā)生后長時(shí)間聽不到賽事主辦方的聲音，媒體就會懷疑賽事主辦方解決問題的誠意，就會指責(zé)批評，而且對賽事不利的消息越容易流傳。因此，把握時(shí)間就是把握機(jī)會，一定要在突發(fā)事件出現(xiàn)的24小時(shí)內(nèi)及時(shí)、主動地向新聞界提供有關(guān)危機(jī)的最新消息，通過媒體迅速把真相告訴公眾，以掌握報(bào)道的主動權(quán)，爭取正確的輿論導(dǎo)向，變被動為主動。切忌躲避記者，用“無可奉告”來回答記者的做法是愚蠢的，采取“鴕鳥政策”只能使外界產(chǎn)生更多猜測，更不利于體育賽事自身形象。

4.3.2 建立信息發(fā)布中心，召開記者招待會

體育賽事發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為得到第一手材料，媒體記者都會蜂擁而至，到現(xiàn)場進(jìn)行采訪。而這對體育賽事的管理來說，并非是一件好事。記者在突發(fā)事件現(xiàn)場并隨事件的發(fā)展而進(jìn)行報(bào)道，有時(shí)會影響甚至阻礙賽事的順利進(jìn)行，因此，建立信息發(fā)布中心就非常必要。賽事主辦方必須確定一個(gè)合適的發(fā)言人來發(fā)布有關(guān)信息，而賽事主辦方的發(fā)言人要盡可能以最有利于體育賽事的形式出現(xiàn)，以訓(xùn)練有素的姿態(tài)面對媒體，同時(shí)還必須經(jīng)常與賽事主辦方的高層主管保持密切聯(lián)系，掌握有關(guān)情況，了解突發(fā)事件的最新進(jìn)展及主辦方的應(yīng)對措施，以有利于及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾通報(bào)。發(fā)布信息時(shí)一定要做到心中有數(shù)，一定要表明主辦方的立場和責(zé)任，耐心回答記者提出的問題，而不能含糊不清、模棱兩可，更不能試圖推卸責(zé)任，對因某些原因眼下確實(shí)不便發(fā)布的消息，也不能簡單以“無可奉告”來拒絕，而應(yīng)說明理由，求得記者理解。只要主辦方內(nèi)部團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持統(tǒng)一對外發(fā)布消息，就能給公眾留下主辦方領(lǐng)導(dǎo)人有能力、有決心、有誠意處理好這一危機(jī)事件的良好印象，有助于危機(jī)過后主辦方重新樹立良好的形象[4]。

4.4 恢復(fù)與重建階段

突發(fā)事件的發(fā)生無論是否與組織者自身有關(guān)，都會對賽事和賽事主辦方的形象產(chǎn)生一定的影響。因此，在突發(fā)事件的恢復(fù)與重建階段，主要任務(wù)就是進(jìn)行形象的修復(fù)與重建，讓公眾知道主辦方正在采取積極的應(yīng)對策略和措施彌補(bǔ)自己的不足，以取得公眾的諒解與信任。

媒體是賽事主辦方最需要關(guān)注和合作的對象，因?yàn)樗鹬愂屡c其他組織和公眾之間溝通的橋梁作用。一旦體育賽事突發(fā)事件發(fā)生，媒體必然介入。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)努力處理好與媒體的關(guān)系，對賽事主辦方來說非常重要。在某些情況下與媒體之間的信息溝通甚至決定著體育賽事是否能夠順利走出危機(jī)。因此，賽事主辦方充分利用媒體的作用，制定有效的媒體策略，媒體就可以在積極維護(hù)公眾利益的同時(shí)，幫助賽事主辦方成功地渡過難關(guān)。

[1] 李述麟.大型體育賽事突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)及應(yīng)用研究[D].長沙:湖南大學(xué),2010.

[2] 馬躍.危機(jī)公關(guān)與媒體溝通[J].今傳媒,2005(5):5-8.

[3] 付曉靜.體育賽事傳播中的危機(jī)公關(guān)[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006(8):13-16.

[4] 付曉靜.關(guān)于構(gòu)建國內(nèi)大中型體育賽事媒體公關(guān)體系的初步探討[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2009(5):35-38.

（責(zé)任編輯、校對：孫海祥）

Research on the Coping Strategy of Media in Coping with Emergency of Sports Events

ZHANG Shu

(Institute of Physical Education, Hebei Normal University, Shijiazhuang 050090, China)

Sports events play an important role in the development of society and can not be replaced by any other social activities due to its great social value, security work is crucial to the achievements of sports events, so dealing with emergency in sports events is an important work for the safety, this paper completed analysis and comparison study work by reference material, also put forward some coping strategies, study work may be used by other study involving with safety work in sports events.

sports events; emergency; media; coping strategy

G80-05

A

1009-9115(2013)02-0086-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2013.02.028

2013-02-26

張舒（1987-），女，河北唐山人，碩士研究生，研究方向?yàn)轶w育賽事管理。