陳金平

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困境

（一）高職院校辦學規(guī)模的迅速擴大，導致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降

近幾年，高等教育發(fā)展勢頭迅猛，截止2012年，全國高等職業(yè)院校已有1288所，在校大學生達到1000萬人，比例約占普通高等院校畢業(yè)生的二分之一。隨著高等職業(yè)教育辦學規(guī)模的迅速擴大，畢業(yè)生數(shù)量的急劇增長，凸顯出了師資力量的嚴重不足，軟硬件配套設(shè)施的滯后，專業(yè)設(shè)置過于迎合市場需求而忽略自身條件等一些列問題，導致了人才培養(yǎng)質(zhì)量的嚴重降低，同時也造成部分專業(yè)的課程設(shè)置與企業(yè)需求存在嚴重脫節(jié)。

（二）大量國有企業(yè)用人機制轉(zhuǎn)變，導致畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量下降

從表面上看，近幾年國有企業(yè)仍在源源不斷地引進高職畢業(yè)生，但我們發(fā)現(xiàn)，很多國有企業(yè)為了降低生產(chǎn)人力成本和減輕負擔，用人機制已發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由原來的正式引進轉(zhuǎn)變成了第三方勞務派遣用工或簽訂短期聘用合同等形式，導致許多畢業(yè)生雖然能夠在國有企業(yè)中工作，但與正式員工薪酬待遇存在較大差距。

（三）部分非公有制企業(yè)管理存在一些漏洞，學生合法權(quán)益不能得到應有保障，參加工作后違約率較高

部分非公有制企業(yè)在管理上存在的主要漏洞：一是薪資待遇不能按照勞動合同給予兌現(xiàn)，要達到合同規(guī)定的工資水平只有通過加班才能實現(xiàn)，甚至有些企業(yè)工資不能按時發(fā)放，存在拖欠工資的現(xiàn)象；二是三險一金等福利性政策落實不到位；三是職工節(jié)假日休息權(quán)利得不到充分保障；四是職稱評聘、進修學習的權(quán)利往往被剝奪。

（四）高職院校普遍重視招生和就業(yè)，但就業(yè)指導卻未被置于應有的重要位置，導致部分畢業(yè)生就業(yè)觀念未跟進，就業(yè)期望不切實際

一方面，生源決定生存，就業(yè)的好壞決定生源的數(shù)量和質(zhì)量，已成為高職院校的基本共識，受追求就業(yè)率的驅(qū)使，用人單位接待和就業(yè)過程服務一般會受到高度重視，而就業(yè)指導由于人員、經(jīng)費的不足和就業(yè)指導體系的不完善往往處于被忽略的位置。另一方面由于受到家長一些不科學觀念的影響，部分高職院校的畢業(yè)生就業(yè)觀念仍舊停留在精英教育的時代，國有大中型企業(yè)仍然是他們不懈的追求，很少考慮到非公有制企業(yè)和經(jīng)濟落后地區(qū)去建功立業(yè)。造成的結(jié)果，一邊是國有大中型企業(yè)人員爆滿，另一邊是中小型企業(yè)和三資企業(yè)鮮有學生前來應聘，造成了大量崗位的流失和浪費。

二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)困境的對策

（一）突出技能，狠抓學風，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力

一是要將“工學結(jié)合”的理念植入專業(yè)教學、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)體系當中，把學生動手能力、實踐技能的培養(yǎng)放在突出位置，不斷加大投入，在不斷推進實訓基地建設(shè)，構(gòu)建實訓基地體系，為學生實踐技能的培養(yǎng)提供硬件支持的基礎(chǔ)上，強化實踐教學環(huán)節(jié)，大力實施畢業(yè)生“多證制”培養(yǎng)培訓制度，切實增強畢業(yè)生就業(yè)競爭力；二是要建立黨政齊抓共管，以校為主導、以二級單位為主體的學風建設(shè)實施體制，通過推進有效課堂建設(shè)，加強學生管理，營造學習優(yōu)秀校友和學生典型的濃厚氛圍，豐富學生的校園科技創(chuàng)新活動等一系列措施，強化學風，為畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量提供有力保障。

（二）深化校企合作，實現(xiàn)就業(yè)服務前移

一是堅持走“校企合作、工學結(jié)合”之路，不斷深化與信譽好的大中型企業(yè)和新興行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系，大力推廣訂單培養(yǎng)，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，根據(jù)用人企業(yè)需求增設(shè)專業(yè)課程，使課程內(nèi)容與職業(yè)實踐緊密銜接，逐步提高學校教學的針對性和時效性，確保所培養(yǎng)的畢業(yè)生企業(yè)能直接派上用場，縮短企業(yè)培養(yǎng)人才周期，降低企業(yè)員工崗前培訓成本，實現(xiàn)多方共贏；二是加強校企對話與交流，充分利用寒暑假，通過定期聯(lián)系、考察走訪等方式，介紹學校當前的發(fā)展概況和專業(yè)特色，尋訪新老校友，了解企業(yè)人才儲備現(xiàn)狀和人才需求，在不斷鞏固就業(yè)市場和尋求戰(zhàn)略性合作的同時，及時掌握各專業(yè)人才需求數(shù)量，根據(jù)市場需求確定各專業(yè)招生計劃和課程設(shè)置，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強人才培養(yǎng)的針對性。

（三）建立市場準入制度，保護畢業(yè)生合法權(quán)益

在就業(yè)工作中，高職院校要注重企業(yè)信譽數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對于初次合作的企業(yè)，對用人企業(yè)要進行詳細登記，嚴格查驗相關(guān)企業(yè)法人證件，確保招聘信息的真實性，對畢業(yè)生需求量大的企業(yè)，學校要派專人對企業(yè)進行走訪考察。對于合作過的企業(yè)，通過聯(lián)系和尋訪在企工作的畢業(yè)生了解企業(yè)信譽、待遇，工作生活環(huán)境等情況，做好后期調(diào)研，為再次合作提供事實依據(jù)。對于信譽好的企業(yè)，學校要發(fā)揮就業(yè)工作的積極性，定期聯(lián)系和主動邀請企業(yè)來學院招聘畢業(yè)生，尋求長期戰(zhàn)略性合作；對于那些存在工資不能按時足額發(fā)放，三險一金等福利性政策落實不到位，節(jié)假日休息權(quán)、職稱評聘權(quán)得不到保障等問題的企業(yè)，學?？梢跃芙^再次合作，以保護畢業(yè)生的合法權(quán)益。

（四）完善機制，加強領(lǐng)導，為學生能就業(yè)、就好業(yè)提供制度保障

高職院校要注重就業(yè)工作的制度建設(shè)，構(gòu)建和完善就業(yè)工作的長效機制，實現(xiàn)就業(yè)工作的經(jīng)常性和常態(tài)化。一是建立畢業(yè)生就業(yè)狀況與招生計劃編制、專業(yè)課程設(shè)計間的反饋機制。根據(jù)各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，及時掌握各專業(yè)人才需求動態(tài)變化，根據(jù)市場需求確定各專業(yè)招生計劃和課程設(shè)置，推動畢業(yè)生就業(yè)工作的良性發(fā)展；二是建立以就業(yè)為導向的人才培養(yǎng)機制。扎實推進課程改革與建設(shè)，邀請企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)方案制定，做到課程內(nèi)容與職業(yè)要求的匹配，使課程內(nèi)容的選擇緊密聯(lián)系職業(yè)實踐，提高針對性，保證學生學到的知識、技能在生產(chǎn)、服務、管理一線能直接派上用場；三是建立縱到底的畢業(yè)生就業(yè)服務機制。要建立由學校領(lǐng)導、職能部門、二級單位就業(yè)專職教師、班級就業(yè)信息員多層次的就業(yè)服務體制，切實做到就業(yè)觀念指導到位、就業(yè)政策和就業(yè)信息服務的暢通；四是建立就業(yè)考核獎懲機制。一方面要實施就業(yè)工作的“一把手”工程，將就業(yè)率作為考核職能部門、二級單位和主管領(lǐng)導的主要指標，與年終考核直接掛鉤，對沒有完成就業(yè)指標的部門，在年終評優(yōu)考核中實行一票否決制，增強畢業(yè)生就業(yè)工作在學生工作評比中的權(quán)重，切實加強對就業(yè)工作的領(lǐng)導。另一方面要實施“全員參與”機制，設(shè)立“全員參與就業(yè)工作先進個人”評選制度，對提供有價值就業(yè)信息，并促成一定數(shù)量的畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)協(xié)議的師生員工進行表彰獎勵；努力營造學校領(lǐng)導高度重視、職能部門全力以赴、教學系狠抓落實、相關(guān)人員密切協(xié)作、教職員工全員參與的工作環(huán)境和氛圍。

（五）建立“多圓覆蓋”的就業(yè)指導體系，幫助畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀

一是要樹立就業(yè)全程教育觀念，組建大學生職業(yè)發(fā)展教育教研室，針對學校學生特點選用和自編就業(yè)指導課程教材，在大學的學習生涯中系統(tǒng)地開設(shè)《就業(yè)政策和就業(yè)指導》課程，使就業(yè)教育貫穿于大學生從入學到畢業(yè)的整個大學學習過程，實現(xiàn)就業(yè)教育的全程化；二是要充分利用校園網(wǎng)，及時發(fā)布就業(yè)政策，幫助畢業(yè)生盡早了解國家關(guān)于大學生到基層就業(yè)、應征入伍、以及自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極引導鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)和投身國防建設(shè)；三是要將優(yōu)秀校友事跡作為重要的育人資源，重視優(yōu)秀校友事跡的挖掘收集，為在校大學生提供就業(yè)擇業(yè)的示范案例，引導大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)期望值，幫助學生樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)、再謀發(fā)展”的理念，培養(yǎng)學生到基層去，到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)鍛煉的勇氣和信心；四是針對女生就業(yè)壓力大，就業(yè)困難的問題，高職院校要高度重視，積極應對，開展女生就業(yè)教育報告會、經(jīng)驗交流會、就業(yè)指導師生面對面、就業(yè)心理輔導、就業(yè)優(yōu)先推薦等一系列活動和行動，幫助女生調(diào)適擇業(yè)心理，設(shè)計職業(yè)生涯，引導其形成正確的就業(yè)觀和增強就業(yè)信心。

總之，大學生就業(yè)是個長期的系統(tǒng)工程，需要高等學校的不懈努力，更需要政府各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和全社會的關(guān)注、支持，我們要有信心、有毅力、有計劃地致力于此，以促進高職教育的科學發(fā)展，實現(xiàn)辦人民滿意教育的宏偉目標。