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試論清末新政時期齊齊哈爾地區(qū)新式教育的興起與發(fā)展

2013-01-01 00:00:00胡煥煥吳麗華
理論觀察 2013年2期

[摘 要]清末十年,是齊齊哈爾地區(qū)的近代新式教育興起和發(fā)展的一個關鍵時期,齊齊哈爾地區(qū)的教育狀況由此發(fā)生轉(zhuǎn)變,由于地區(qū)特殊性,清末新式教育的發(fā)展有著自身的獨特性。本文將探究齊齊哈爾近代新式教育興起的原因、特點以及對于后來教育發(fā)展的影響。

[關鍵詞]清末新政時期;齊齊哈爾地區(qū);新式教育

[中圖分類號]K252 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)02 — 0135 — 03

自鴉片戰(zhàn)爭以后,中國社會開始出現(xiàn)不同以往的事物和變化,這些新事物和新變化都促使清政府進行一系列的變革。與此同時,社會上的各個層面,不同領域,都在或快或慢進行著發(fā)展和變革,這種變革在教育領域中的表現(xiàn)更為明顯。

清末幾次變革使得中國古老的教育方式發(fā)生了極大的變化,廢除科舉制度、興辦新式學堂、革除舊的封建教育理念、引進近代西方的教育體系,這一系列的教育改革使新式教育在全國各地競相推行,蔚然成風。因為齊齊哈爾地處我國內(nèi)陸偏遠地區(qū),洋務運動和戊戌變法運動對于齊齊哈爾教育影響不大,而齊新式教育卻是在清末新政時,受全國空前的教育大變革的影響和推動下才興起并發(fā)展起來的。在清末新政前,齊齊哈爾地區(qū)除了日漸荒廢的“旗學”之外,就只有少量的私塾教育,可以說處于一種教育荒蕪狀態(tài)。在清末新政時期,齊齊哈爾地區(qū)的新式教育興起、發(fā)展,并逐漸成為主要教育形式。

一、齊齊哈爾新式教育的興起

近代以前,齊齊哈爾地區(qū)的教育一直落后于中原地區(qū)和東南沿海地區(qū),也落后于同處東北的其他地區(qū)。

究其原因,齊齊哈爾地區(qū)處于被滿清政府致力保護的“龍興”之地,而且是少數(shù)民族聚集地,文化教育發(fā)展落后,雖然隨著清政府對于該地區(qū)統(tǒng)治力度的加強,政治經(jīng)濟文化都有了一定的發(fā)展,但是相對于中原地區(qū)而言,還有很大的不足,清政府一直視東北為養(yǎng)兵之地,所以為了保留滿人的“尚武”之風,力圖避免漢人文化的影響,推行的是以“國語騎射”為主的旗學教育,以達到維護自身統(tǒng)治的目的。齊齊哈爾是當時黑龍江省的省城,八旗官學的開辦也就顯得尤為突出和重要?!胺舶似熳拥苋雽W堂,由各旗協(xié)領保送,習清文騎射”〔1〕,旗學教育主要是為了培養(yǎng)一批“國語騎射”文武兼通的人才,為少數(shù)民族出仕為官打下基礎。然而這種旗學明顯落后于中原地區(qū)的“漢學”私塾教育,這在一定程度上拉大了齊齊哈爾地區(qū)教育與關內(nèi)各地文化教育的距離。清朝是一個由滿族建立起來的政權(quán),清政府必然要竭力維護其統(tǒng)治,維護滿人至上的原則,所以齊齊哈爾地區(qū),滿漢分異是一種必然,甚至出現(xiàn)了只準八旗內(nèi)調(diào),不許漢人北移的情況,這就直接導致齊齊哈爾地區(qū)教育落后的必然。近代以來,“西學東漸”已成為必然趨勢,中國傳統(tǒng)的“漢學”在“西學”猛烈的攻勢面前,地位已經(jīng)顯得岌岌可危,更不要說更為落后的“旗學”教育了。

自鴉片戰(zhàn)爭開始,清政府逐漸面臨來自世界各國列強的侵略,而齊齊哈爾也不可避免地受到來自列強的窺視,并且成為了沙俄侵略中國東北的前沿要地。在這種危機之下,教育變革迫在眉睫,文化落后亟待改變。

1901年,清末新政一開始,人才問題就擺上了十分突出的位置。培養(yǎng)人才是當務之急。清政府也看清了這一點。慈禧太后曾在懿旨中說道:“惟是治法,尤貴有治人,茍其人,敝法無難于補救;茍失其人,徒法不能自行?!薄?〕后來,又強調(diào)說:“為政之要,首在得人,況值時局阽危,尤應破格求才,以資治理。”〔6〕清政府把新式教育當做了救世良方,敦促各地政府辦理新式學堂,發(fā)展新式教育,從此新式教育在多災多難的中國大地開始了艱難的發(fā)展歷程。

1901年9月25日,清政府頒布上諭,決定在全國建立大、中、小學堂和蒙養(yǎng)學堂,要求“將各省所有書院,于省城均改設大學學堂;各府、廳、直隸州均設中學堂;各州、縣均設小學堂,并多設蒙養(yǎng)學堂”〔7〕。之后,全國各地積極響應,上表闡述創(chuàng)辦新式學堂的構(gòu)想。齊齊哈爾作為黑龍江的省城,新式學堂的建立要優(yōu)先于省內(nèi)的其他地區(qū)。

中日甲午戰(zhàn)爭后,帝國主義國家掀起了瓜分中國的狂潮,沙俄通過《中俄密約》、《旅大租借條約》,在中國攫取了大量的殖民特權(quán),將中國東北列為沙俄的勢力范圍。1900年的海藍泡大屠殺,六十四屯大屠殺,都使邊疆危機進一步加深的表現(xiàn),這一切都深深的刺激了東北各個階層的人,使得他們不得不尋求解決辦法。而隨著中東鐵路的建立大量沙俄人在東北的定居和活動,也帶來了與之相關的近代文明,使得一些有識之士認識到其中的差距,而危機的加深又迫使他們不得不去學習并尋找解決問題的方法,也使人們認識到社會必須變革的癥結(jié)。所以,興建新式學堂上諭的頒布,使得興辦新式教育成為了齊齊哈爾地區(qū)實行新政的重要組成部分。

1905年2月,黑龍江最早的教育行政管理機構(gòu)——學務處設立,黑龍江將軍程德全委任軍署文案處總理宋小濂為學務處總理,負責江省設立新式學堂,選聘教員,考驗學生,備辦圖籍、標本儀器等事。1907年4月,按照清政府旨令,黑龍江省設立了省級教育行政機構(gòu)——提學使司。提學使司取代了學務處,成為統(tǒng)轄江省正式教育行政機關,同時江省各府、州、廳、縣先后建立了各種新式的教育管理機構(gòu),統(tǒng)稱勸學所。黑龍江地區(qū)各種教育組織的建立推動了齊齊哈爾新式教育的發(fā)展,教育狀況大有改觀。

二、齊齊哈爾新式教育的發(fā)展概況

中國近代新式教育主要是以仿效西方新式學堂,教授近代的科學知識(如算數(shù),國文,物理,動物等)為主,區(qū)別于以教授四書五經(jīng),倫理綱常為主要內(nèi)容,以科舉為主要目的的老式私塾教育。由于齊齊哈爾地區(qū)教育落后,教育基礎薄弱,各級學堂一起辦理困難較大,不符合實際情況,所以在興辦新式教育的初期,著重于初級教育的普及。因此,在齊齊哈爾地區(qū),新式教育的發(fā)展是以初級教育為源頭的,而且也以初級教育的發(fā)展最為迅速。

(一)小學教育的發(fā)展

齊齊哈爾實行的學制是以1903年清政府頒布的《奏定學堂章程》為標準的,這是一個在全國范圍內(nèi)推行的學制。它對舊中國的學校教育制度在組織形式上的影響頗大,清末民初的新式學校的教育制度基本上皆是以此為依據(jù)。此學制共分三段:第一段范圍初等教育,蒙養(yǎng)4年,初等小學5年,高等小學4年;第二段為中等教育,設中學堂5年;第三段為高等教育,高等教育或大學預備科3年,分科大學堂3年至4年,通儒院5年。蒙養(yǎng)院不算在內(nèi),完成全部學業(yè)也需要25至26年。

根據(jù)1903年《奏定學堂章程》規(guī)定:“初等小學堂招收七歲以上的國民入學,講授人生必備的知識,明了事理,建立愛國的思想基礎。同時,以促進兒童身體發(fā)育為目的。百戶以上的村鎮(zhèn),都設立初等小學堂。在各縣大村,設立官辦模范初等小學堂??h城設立兩處以上的初等小學堂,以起示范作用。各地歷來的私塾全部改編為小學堂。”〔8〕以求新式教育在全國的普及。

由于教育基礎薄弱,齊齊哈爾地區(qū)沒有完全按照《奏定學堂章程》的規(guī)定來制定學制,而是根據(jù)1908年黑龍江行省公署頒布的《黑龍江兩等學堂章程》中的規(guī)定,將初等教育的教育年限做了調(diào)整,規(guī)定初等小學的年限和高等小學的年限各為3年,并規(guī)定初等小學堂3年畢業(yè)后,再補習高等小學堂科目2年,可一律送入中學堂肄業(yè)。

清政府學部規(guī)定,初等小學堂課程設置有修身、讀經(jīng)講經(jīng)、中國文學、算術、歷史、地理、格致、體操8科。圖畫、手工列為隨意科,每周30課時。由于齊齊哈爾地區(qū)各處的情況不一樣,貧窮兒童不能上一級學校,故設初等簡易科。課程設5科:修身、讀經(jīng)講經(jīng)合為一科,中國文學、歷史合為一科,算術、體操、地理、格致合為一科。各地依情況自定。雖然齊齊哈爾地區(qū)教育基礎薄弱,但相較于薄弱的基礎而言,其小學教育的發(fā)展還是挺可觀的。就訥河為例,從1908-1911幾年間,共創(chuàng)辦高級小學堂2座,初等小學堂8座,在校生共約五百人,這樣的成績還是值得肯定的。但在發(fā)展不均衡的依安、克山等縣境內(nèi)只有零星的私塾,并沒有新式學堂的建立。

(二)中學教育的發(fā)展

相較于初等小學堂發(fā)展的速度和普及的程度而言,齊齊哈爾在這個時期的中學教育的發(fā)展卻不盡人意。齊齊哈爾的中學堂和小學堂均是在清末新政期間建立起來的,而中學堂招收的是小學堂的畢業(yè)生,由于小學堂年限的限制,使得小學堂很難在短時間內(nèi)向中學堂輸送合格的畢業(yè)生,所以中學教育就很難發(fā)展起來。1906年俄文學堂改為黑水中學,學生不足50人。1908年,成立全省中學堂,考選省城齊齊哈爾、呼蘭、綏化、巴彥高等小學堂學生及黑水中學預科班學生入學,共105人,分2個教學班。新校成立無校舍,暫借南路小學上課。新校址原是興東道觀察關慶山的地產(chǎn),慷慨捐獻以建中學,由民政司從天津招工承修。依照日本中學平面圖建造,共耗資十萬兩,翌年建成,可容納10個班500名學生的教學樓(今齊市二中校址),黑水中學停辦。到1911年為止,省城齊齊哈爾只有一所中學,在下轄地區(qū)根本就沒有中級學堂,可見中學堂之稀少和創(chuàng)辦的艱難。但對于新式教育的發(fā)展和推廣起到了重要作用。

(三)實業(yè)教育的發(fā)展

實業(yè)教育是清末民初所盛行的實利主義教育的實踐,是注重民生問題的教育,即為資本主義發(fā)展而進行的知識技能教育,它是隨著清末中國民族資本主義獲得進一步發(fā)展而興起的。所要達到的目的,就學生而言,要訓練個人謀生的技能,是其有一技之長而能自食其力;就社會而言,要使社會中每個人都成為生產(chǎn)勞動者和有用人才,皆能對社會有所貢獻;就國家而言,要培養(yǎng)專門人才,以開發(fā)國家富源,增加國民財富。

據(jù)統(tǒng)計,1908年,齊齊哈爾初等實業(yè)學堂在校學生354人;1910年,齊齊哈爾初等實業(yè)學堂在校學生297人;1911年,齊齊哈爾實業(yè)學堂在校學生331人,其中農(nóng)業(yè)學堂1個班,學生51人;中等工業(yè)學堂1個班,學生39人;初等農(nóng)業(yè)學堂3個班,學生94人;初等工業(yè)學堂4個班,學生109人;初等商業(yè)學堂1個班,學生38人。由此可見,實業(yè)學校已經(jīng)初具兩級三類的水平,在1907年齊齊哈爾南路初等農(nóng)業(yè)學堂、北路初等工業(yè)學堂、西路初等商業(yè)學堂、南路高等農(nóng)業(yè)學堂、北路高等工業(yè)學堂,在新政期間的發(fā)展是極為可觀的。

清政府提倡實業(yè)救國,在創(chuàng)辦新學之初,便注重培養(yǎng)實業(yè)人才。黑龍江省地廣物豐,很多資源尚未開發(fā)、利用,所以急需實業(yè)人才。而且由于東北開禁以后,涌入了大批的移民,但是他們大多數(shù)都是農(nóng)民,沒有太多的知識文化和專業(yè)技能,難以滿足齊齊哈爾“新政”的需要,所以“實業(yè)教育”就成為了必然的選擇。因齊齊哈爾處于邊陲,民族危機深刻,對于當時的社會現(xiàn)狀也更為憂心,基于此對于“實業(yè)教育”的發(fā)展,大多數(shù)人是支持的。因此,短時期內(nèi)實業(yè)教育取得了可喜的成績。并在三年內(nèi)齊齊哈爾的實業(yè)教育已經(jīng)具有三類兩級的發(fā)展水平。

(四)少數(shù)民族教育的發(fā)展

1900年,沙俄利用清政府邊務松弛之際,對黑龍江的少數(shù)民族采取籠絡政策,在政治、經(jīng)濟和文化等方面進行控制,進而達到占領黑龍江的目的。不斷對中國邊境的少數(shù)民族進行同化教育和完全滲透,清朝末年鄂倫春、鄂溫克人中使用俄語已很普遍,甚至漠河附近的鄂倫春人,剪發(fā)辮,歸于俄人,被稱為“剪發(fā)部落”,可見其文化滲透至深至危!沙俄施行的這一文化侵略政策使得越來越多少數(shù)民族的祖國概念日益淡漠,在國防日急的情況下,可能造成的政治后果非常嚴重。這些引發(fā)了有識之士的憂患意識。到了清末,隨著民族危機的普遍深化,新政期間黑龍江當局開始嘗試在各個少數(shù)民族地區(qū)推廣新式教育,并將其上升到國防意識的高度去認識。齊齊哈爾的少數(shù)民族教育就是在這樣情況下發(fā)展起來。

1908年,由齊齊哈爾城回籍東牌頭王寶瑞呈請黑龍江學務公所批準,成立黑龍江清真私立初等小學堂,招收回籍學生,這是齊齊哈爾第一所少數(shù)民族學校。同年,黑龍江省提學使張建勛將黑龍江省北部的布特哈、墨爾根、璦琿各初等小學堂合并成立滿蒙師范學堂,附設滿蒙初等小學堂。而齊齊哈爾地區(qū)由于多為少數(shù)民族聚集地區(qū),所以民族學校的建立在有些地方發(fā)展很快,如訥河縣,1906年開始到1911年為止,就成立了8所少數(shù)民族學校。甘南縣在1910年4月1在綽爾哈屯,建立了“綽爾哈初等小學堂”是為綽爾哈蒙古小學,學生10人,達斡爾族的漠鼎小學也在同年建立,有教員1名,學生13名。

少數(shù)民族教育的發(fā)展,使得齊齊哈爾地區(qū)少數(shù)民族開始與近代社會接近,逐漸認識外面的世界,擺脫封閉的生活,這有助于抵制沙俄對黑龍江少數(shù)民族的滲透,使邊疆民族危機意識加深,也有利于黑龍江邊防的建設。

三、齊齊哈爾新式教育影響

清末新政時期,齊齊哈爾的新式教育在推行中取得了不錯的成績,同時也產(chǎn)生了深遠的影響:

首先,新式教育在齊齊哈爾的發(fā)展,使得這里的人民開始接受不同以往的文化知識,接受了近代文明的熏陶和洗禮,在當時人們不知物理,化學為何物的時候,新式學堂中卻開始教授光學、力學等近代科學知識。因為齊齊哈爾教育落后,使得教育在新式教育發(fā)展中,并沒有出現(xiàn)新舊思想激烈的碰撞,也沒有來自于保守士大夫階層的壓力和排斥,使得這里的新式教育在發(fā)展的初期就將近代的科學文化精神很好地融入到教學之中并認識到了中國之外的世界,加速了齊齊哈爾地區(qū)的文化和社會的發(fā)展。這為齊齊哈爾地區(qū)一些少數(shù)民族走出原始封閉的社會狀態(tài)提供了有利的突破口,使得他們開始真正與全國的政治、經(jīng)濟、文化走到一起。

其次,齊齊哈爾地區(qū)的新式教育是在邊疆危機愈演愈烈的情況下興起和發(fā)展起來的。在當時,清政府的統(tǒng)治地位已經(jīng)搖搖欲墜,對于邊疆的危機已經(jīng)沒有心力和精力去應對,面對沙俄咄咄逼人的進攻,清政府的妥協(xié)退讓,更造成邊疆危機越來越重?!吨卸砻芗s》、《旅大租借條約》等條約的簽訂,海藍泡大屠殺、六十四屯大屠殺等慘案的發(fā)生,使人們看到清政府無法依靠,不得不另尋他途。因此,齊齊哈爾地區(qū)的新式教育處處滲透著濃厚的憂患意識和愛國情懷,將守土有責、共御外辱的思想滲透到教育實踐中,這是近代新式教育發(fā)展中的一大閃光點。

清末十年,國家處于嚴重的內(nèi)憂外患之中,政府給予的資源和幫助是極其有限的,這就使得新式教育的推行和落實都顯得差強人意,存在一定的局限性:

一是在新政期間,清政府風雨飄搖,自顧不暇,雖然頒布了發(fā)展新式教育的法令,但是執(zhí)行力度并不大。由于政府并沒有太多的經(jīng)費去投入新式教育的發(fā)展,因此,很多新式學校在辦校之初就面臨著經(jīng)費問題,學校無力建校園,調(diào)整教學,甚至因為經(jīng)費缺如停辦或合并。多數(shù)學校創(chuàng)辦都是租用民房作校舍,環(huán)境極簡陋。除卻經(jīng)費,困擾教育發(fā)展還有師資問題。新教育之初,教員仍以私塾師擔任。主要從南方調(diào)用教員,師資力量明顯不足。到1911年,省城齊齊哈爾每所學校平均只有兩名教員。

二是齊齊哈爾地區(qū)是少數(shù)民族的聚集地,北方少數(shù)民族,長期過著游牧、游獵、漁獵的生活,習慣了遷徙無定的生活。因此這種學堂式的學習,在初期并不被他們所接受。語言的障礙,民俗差異,使得大多數(shù)的學生和家長并不愿意接受新式學堂的教育,逃學、輟學是普遍現(xiàn)象。如訥河縣,雖在1906年四月,創(chuàng)辦了學堂,但無人送子弟上學,督從東部特哈爾署挑選9名當差人(皆為達斡爾、鄂溫克族青年)充作學生,以為示范才有少數(shù)民族入學。并且學業(yè)有成有志獻身少數(shù)民族教育的知識分子極少,能夠兼顧滿、漢及其他少數(shù)民族語言的教師難以尋找,師資力量極其匱乏,導致新式教育的發(fā)展艱難。

然而,以今天的視角來看,清末新政時期星星點點,差強人意發(fā)展起來的齊齊哈爾新式教育,可以說是點燃了近代教育的火種,對于后來齊齊哈爾地區(qū)教育的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻。畢竟齊齊哈爾地區(qū)的新式教育是在極其艱苦的環(huán)境中發(fā)展起來的,我們不能苛刻的要求前人,他們已經(jīng)在可允許的范圍內(nèi)為近代教育的發(fā)展盡最大的努力了。而且當時的新式教育是在“教育救國”的感召下進行和發(fā)展起來的,這種擁有深刻的愛國思想和憂患意識的教育對于現(xiàn)在的齊齊哈爾的教育仍有著深刻的借鑒意義。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕〔清〕徐宗亮.黑龍江述略.卷2.建置〔M〕.哈爾濱:黑龍江人民出版社,1989:26.

〔2〕陳學恂.中國近代教育是參考資料(上)〔M〕.北京:人民教育出版社,2000:23.

〔3〕清史稿.卷一百七.志八十二.選舉二〔M〕.北京:中華書局.1976:3124—3125.

〔4〕謝巒,李作恒.黑龍江省教育史資料選編〔M〕.哈爾濱:黑龍江教育出版社,1988.140.

〔5〕清德宗實錄.卷467.〔Z〕.

〔6〕清德宗實錄.卷483.〔Z〕.

〔7〕張連起.清末憲政史〔M〕.哈爾濱:黑龍江人民出版社.1994:141.

〔8〕龍江省教育沿革〔M〕.齊齊哈爾市教育志編審委員室辦公室,1986.2.

〔責任編輯:侯慶?!?/p>

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