[摘 要]文章通過借鑒學(xué)習(xí)型組織理論的科學(xué)分析方法，剖析學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵及重要特征，進一步闡明了學(xué)習(xí)黨組織概念，力圖回答學(xué)習(xí)型黨組織“是什么”的問題。

[關(guān)鍵詞]學(xué)習(xí)型黨組織；內(nèi)涵；特征

[中圖分類號]D20 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）02 — 0015 — 02

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)現(xiàn)代化國家，取得了舉世矚目的巨大成就。但是，隨著我國經(jīng)濟社會進入一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為國家的執(zhí)政黨，面臨著各種艱難的執(zhí)政考驗。經(jīng)過艱難探索，中國共產(chǎn)黨把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為加強執(zhí)政黨建設(shè)、保持黨的純潔性和先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切任務(wù)提出來。2004年9月，十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào)，要“重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶動全黨的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”，明確提出了“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)。2009年9月，十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中重點指出 “在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”，把“建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”，強調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。2010年2月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》通知，對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、總體要求和主要原則、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)的方法途徑等方面進行了全面闡述，進一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的步驟和方式。

然而，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個嶄新的課題，世界歷史上沒有任何可供借鑒的經(jīng)驗。國內(nèi)學(xué)者對于學(xué)習(xí)型黨組織的研究正處于探索階段，中國共產(chǎn)黨各地基層黨組織也在實踐中不斷摸索總結(jié)。對于如何界定學(xué)習(xí)型黨組織，國內(nèi)相關(guān)研究沒有權(quán)威解答。而科學(xué)界定學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵又及特征又是進行理論研究的基礎(chǔ)。因此，本文通過借鑒學(xué)習(xí)型組織理論的科學(xué)分析方法，結(jié)合政黨的政治屬性，對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的定義及特征進行界定，力圖回答學(xué)習(xí)型黨組織“是什么”的問題。

一、學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵

學(xué)習(xí)型黨組織是一個全新的概念，專家學(xué)者根據(jù)不同的學(xué)科背景，從不同的角度和側(cè)重點對其進行界定，比如說從學(xué)習(xí)型黨組織作為用學(xué)習(xí)來保持自身先進性的政黨組織意義的角度、強調(diào)重視學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)化的黨組織角度、學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型黨組織關(guān)系等角度來界定。本文認為學(xué)習(xí)型黨組織是學(xué)習(xí)型組織的一種特殊類型，與學(xué)習(xí)型組織具有許多共同特點，同時又因為其突出的政治屬性而與一般的學(xué)習(xí)型組織區(qū)別開來?？偟膩碚f，我們認為學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括以下四方面內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)具有先進的學(xué)習(xí)理念

學(xué)習(xí)型黨組織要成為一個善于學(xué)習(xí)的政黨組織，就必須把樹立先進的學(xué)習(xí)理念、提高學(xué)習(xí)能力作為切入點，既發(fā)揚重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，又積極借鑒當(dāng)代學(xué)習(xí)型組織的管理理論，拓展傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的內(nèi)涵。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要求我們結(jié)合基層實際，在黨組織中形成一種重視學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念和體制，形成一整套與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方法，能夠用學(xué)習(xí)的理念去處理和解決工作中遇到的實際問題。重在團隊學(xué)習(xí)、成果共享；重在改善心智模式，實現(xiàn)自我超越；重在系統(tǒng)思考，培養(yǎng)綜觀全局的思考能力；重在學(xué)用結(jié)合，改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合。

（二）學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明反映自身政治屬性

中國共產(chǎn)黨在十七屆四中全會上提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，作為中國共產(chǎn)黨基層黨組織就必須堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，運用馬克思主義的基本立場、觀點和方法來指導(dǎo)基層黨組織的建設(shè)實踐。因為“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，與一般學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)區(qū)別，就在于政治信仰、政治追求的鮮明性，最基本的原則就是要把講政治、講黨性的要求貫穿到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各個方面，不斷提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，確保在錯綜復(fù)雜的環(huán)境考驗中牢牢把握正確前進方向”1。

（三）學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)具有高度的學(xué)習(xí)自覺性

學(xué)習(xí)主體自覺性是學(xué)習(xí)型黨組織的一個重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即看黨組織是否堅持以高度的政治自覺抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項任務(wù)，不斷健全學(xué)習(xí)制度，改進學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)實效；看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持領(lǐng)導(dǎo)表率示范，做學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者；看廣大黨員是否充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)強烈的學(xué)習(xí)熱情，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。學(xué)習(xí)型黨組織很重要的一項使命是創(chuàng)造一個黨員想要學(xué)習(xí)的氛圍與環(huán)境，使黨員自身的學(xué)習(xí)潛力與動力得到最大限度的激發(fā)。

（四）學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)具有很強的自我完善能力

我國正處在大發(fā)展大變革的時代，社會上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨想要保持自身的純潔性和先進性就必須暢通信息反饋機制，提高組織內(nèi)部橫向交流和縱向交流的效率，對各種執(zhí)政困難做出及時有效的反應(yīng)，避免陷入組織自我毀滅的風(fēng)險。就必須吸納新營養(yǎng)，來激活組織中各個要素和環(huán)節(jié)，達到吐故納新、建立良性的自我更新能力的目的，從而自覺地校正和修補發(fā)展中的缺失，做到與時俱進。

綜述所述，我們認為學(xué)習(xí)型黨組織是這樣一種組織，以馬克思主義理論為根本指導(dǎo)思想，創(chuàng)新學(xué)習(xí)成為核心學(xué)習(xí)理念，系統(tǒng)思考成為黨員的自覺習(xí)慣，團隊學(xué)習(xí)具有良好制度機制保障，黨員在共同理想的指引下不斷追求自我超越，黨組織能夠與時俱進不斷自我完善的政治組織。

二、學(xué)習(xí)型黨組織的重要特征

國內(nèi)研究人員認為學(xué)習(xí)型黨組織具有重視理論學(xué)習(xí)、具有馬克思主義的學(xué)風(fēng)、具有科學(xué)學(xué)習(xí)理念、注重先進學(xué)習(xí)方法等特征的實踐型組織。本文認為，學(xué)習(xí)型黨組織將學(xué)習(xí)型組織理論運用到加強政黨自身建設(shè)中，對黨組織的原有的學(xué)習(xí)理念、行為、制度等進行更新和完善，具有一般學(xué)習(xí)型黨組織的共性特征，也具有自己的鮮明特色。

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)涵豐富

學(xué)習(xí)型黨組織所強調(diào)的“學(xué)習(xí)”不僅僅是傳統(tǒng)意義上的政治理論學(xué)習(xí)，也不僅僅是學(xué)習(xí)知識、提升技能，而是吸收了學(xué)習(xí)型組織理論對“學(xué)習(xí)”內(nèi)涵的拓展。它注重培養(yǎng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)意識，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)，強調(diào)“學(xué)習(xí)——吸收——運用——創(chuàng)新”并在實踐運用中“再學(xué)習(xí)、再創(chuàng)新”的過程，努力做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”。組織成員在團隊學(xué)習(xí)過程中實現(xiàn)1+1大于2的學(xué)習(xí)效果。

（二）政治屬性突出

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨， 政治性是其根本屬性。緊緊把握住這一點，才能根本上把握了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的真諦。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織， 目的就是使黨組織學(xué)習(xí)的功能更好發(fā)揮、學(xué)習(xí)的風(fēng)格更加彰顯、學(xué)習(xí)的屬性更加飽滿， 更好地為黨組織的政治屬性服務(wù)、更好地為黨組織政治功能和要求的實現(xiàn)提供可靠保障和動力支持。

（三）組織目標(biāo)明確

組織是人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標(biāo)，互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團體。學(xué)習(xí)型黨組織同樣應(yīng)當(dāng)設(shè)定自己的目標(biāo)，并將組織目標(biāo)建立在黨員深入討論、達成共識的基礎(chǔ)上，即組織目標(biāo)要與個人意愿具有相容性，使其對成員產(chǎn)生導(dǎo)向、激勵和規(guī)范作用。組織目標(biāo)明確可以提升組織的凝聚力，形成強大的組織動力，促使黨員形成目標(biāo)同向、決策同定、工作同步、責(zé)任同負的利益共同體，激發(fā)黨員自我超越意識。在學(xué)習(xí)型組織理論中被稱為“共同愿景”。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的最終奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

（四）富有創(chuàng)新精神

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”2，具有好的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新機制是學(xué)習(xí)型黨組織的一個十分重要的特征。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實踐， 是一種學(xué)習(xí)上永不滿足、創(chuàng)新上永不停滯的狀態(tài)。按照富有創(chuàng)新精神的要求推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 必須著眼樹立創(chuàng)新意識、煥發(fā)創(chuàng)造激情、激發(fā)創(chuàng)造活力， 引導(dǎo)黨員干部始終堅持解放思想，不斷以新的認識、新的理論、新的經(jīng)驗、新的思路、新的舉措加強黨組織建設(shè)， 使各級黨組織在改革創(chuàng)新和與時俱進中始終保持、發(fā)展戰(zhàn)斗力和先進性。

（五）具有世界眼光

當(dāng)今世界是一個開放的世界，任何政黨都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)。同理，學(xué)習(xí)型黨組織不是一個封閉的組織，它需要在不斷吸收全世界各種最新學(xué)習(xí)成果中演變前進。中國共產(chǎn)黨的歷史與實踐表明，用國際視野觀察和分析問題，是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須具有的戰(zhàn)略高度和寬廣胸懷。指導(dǎo)思想的開放性決定了中國共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須具有世界眼光。

（六）社會導(dǎo)向功能良好

執(zhí)政黨作為社會化的政治組織，具有并且必須發(fā)揮社會導(dǎo)向功能，即黨組織對其他組織和社會群體起示范和引導(dǎo)的作用。黨組織在社會實踐中的實際導(dǎo)向作用是由黨組織的先進性所決定的，黨組織只有永葆先進性，才能擁有導(dǎo)向功能，才能真正發(fā)揮導(dǎo)向作用。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要使黨組織獲得永葆先進性的支持力量，更好地發(fā)揮其社會導(dǎo)向功能。

（七）學(xué)習(xí)制度健全

制度在黨的建設(shè)中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。一套科學(xué)完備、符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度將為實現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化和常態(tài)化提供有力保障。建立健全科學(xué)合理的學(xué)習(xí)制度體系是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要路徑，也是確保各級黨組織取得學(xué)習(xí)成效的根本保障。學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)制度體系既包括學(xué)習(xí)規(guī)章制度、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)制度、學(xué)習(xí)組織制度、學(xué)習(xí)保障制度，這四大制度構(gòu)成了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度體系。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕彼得·圣吉.第五項修煉：學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實踐〔M〕.北京：中信出版社，2009.

〔2〕中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〔M〕.北京：人民出版社，2004.

〔3〕中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議文件匯編〔M〕.北京：人民出版社，2009.

〔4〕謝春紅.當(dāng)代中國共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨研究〔M〕.北京：人民出版社，2009.

〔5〕關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〔N〕.人民日報，2010-02-09.

〔6〕劉云山.以高度政治自覺推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷提升黨員干部理論水平和實踐能力〔J〕.思想政治工作研究，2010，（03）.

〔7〕李建新.學(xué)習(xí)型組織的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及組織學(xué)習(xí)能力測評研究〔D〕.天津大學(xué)博士論文，2009.

〔責(zé)任編輯：馮延臣〕