[摘 要]黨的十八大空前提升了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，明確指出科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想都是黨的指導(dǎo)思想，而且強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在黨的事業(yè)中的全局性和深遠(yuǎn)性影響。增加科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步豐富、發(fā)展了我黨指導(dǎo)思想的內(nèi)涵，同時(shí)構(gòu)成了十八大最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，是黨在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要；是解決黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的客觀需要；有利于提升科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大真理力量。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；歷史地位；思考

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）02 — 0005 — 02

黨的十八大空前提升了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，明確指出科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想都是黨的指導(dǎo)思想，而且強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在黨的事業(yè)中的全局性和深遠(yuǎn)性影響。科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，在進(jìn)一步豐富、發(fā)展黨的指導(dǎo)思想的同時(shí)，構(gòu)成了十八大最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。增加科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然選擇。

一、科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，是黨在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要

旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。黨的指導(dǎo)思想就是黨的旗幟，是黨行動(dòng)的指南和前進(jìn)的方向。黨的指導(dǎo)思想的確立不是一蹴而就也不是一勞永逸的，而是一個(gè)隨著時(shí)代條件、歷史主題和實(shí)踐發(fā)展不斷豐富、發(fā)展和日趨成熟的過(guò)程。撫今追昔，我們黨所以能夠歷經(jīng)九十年的風(fēng)雨洗禮而屹立不倒，且不斷發(fā)展壯大，成為擁有黨員人數(shù)最多的世界第一大黨，并帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造出舉世矚目的輝煌成就，其根本原因之一，在于我們黨始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)、改革的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時(shí)俱進(jìn)。〔1〕

黨能否在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，直接決定著黨的事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。前蘇聯(lián)解體的原因很復(fù)雜，學(xué)界爭(zhēng)論也比較多，但是，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的僵化和背離卻是大家比較公認(rèn)的一個(gè)重要原因。首先，1953年斯大林逝世后，蘇共指導(dǎo)思想僵化，固守蘇聯(lián)模式不放，導(dǎo)致20 世紀(jì) 60 年代蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)嚴(yán)重落后，人民生活苦不堪言。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后， 進(jìn)行所謂的“革命性改革”，蘇共指導(dǎo)思想因此出現(xiàn)背離。所謂“革命性的改革”，其實(shí)質(zhì)，是要把蘇聯(lián)社會(huì)主義改造成類似西方的社會(huì)民主主義。蘇共指導(dǎo)思想上的背離，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)，給我們留下了深刻的歷史教訓(xùn)。〔2〕不管是指導(dǎo)思想僵化，還是指導(dǎo)思想背離，都不是與時(shí)俱進(jìn)。

堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨不斷提升執(zhí)政本領(lǐng)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的根本思想保證。進(jìn)入新世紀(jì)新階段， 在加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大征程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，給我們帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，帶來(lái)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。形勢(shì)和任務(wù)的新變化，客觀上要求我們黨要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，并不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)新的與時(shí)俱進(jìn)。胡錦濤同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“黨和人民的實(shí)踐是不斷前進(jìn)的，指導(dǎo)這種實(shí)踐的理論也要不斷前進(jìn)”。〔3〕由此可見(jiàn)，將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，既是黨在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，更是必然結(jié)果。

二、科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，是解決黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的客觀需要

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的“總鑰匙”。中國(guó)特色社會(huì)主義要靠發(fā)展來(lái)鞏固、要在發(fā)展中向前推進(jìn)。〔4〕伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展，我們成功開(kāi)創(chuàng)了世界發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”。但與此同時(shí)，仍需看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的這一基本國(guó)情沒(méi)有變、人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變、我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家這一國(guó)際地位沒(méi)有變。這三個(gè)不變，決定了發(fā)展問(wèn)題，仍是當(dāng)代中國(guó)的主題，發(fā)展問(wèn)題對(duì)于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展仍具有重要的決定性意義。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展道路和發(fā)展模式；有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期。發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題比較突出，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益凸顯，制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙不斷增多。這就說(shuō)明繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，靠傳統(tǒng)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)、靠傳統(tǒng)的發(fā)展思維、發(fā)展模式和道路必將難以實(shí)現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題，作出一系列新的理論概括，提出堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局；提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；提出堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)和諧世界；提出堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系；提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞時(shí)代新課題，針對(duì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做出深刻回答，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的基本觀點(diǎn)，集中體現(xiàn)了黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義重大問(wèn)題上取得的新成果。從這個(gè)意義上來(lái)講，只有將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，才能更好地指引我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，為加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)大支持和有力保障。

三、科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，有利于提升科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大真理力量

科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生于當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展實(shí)際。2002年11月，全球首例“非典”病例出現(xiàn)在中國(guó)廣東佛山，而后，非典迅速大范圍擴(kuò)散，截至2003年8月5日，29個(gè)國(guó)家報(bào)告臨床診斷病例8422例。在這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情中，中國(guó)內(nèi)地是最大的“重災(zāi)區(qū)”。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國(guó)大陸的非典死亡人數(shù)高達(dá)349人，占到全球29個(gè)波及國(guó)死亡病例總和的三成還多。與此形成鮮明對(duì)比的是，新加坡死亡33人；越南死亡5人。因此，有的西方人士曾借機(jī)譏諷我們?nèi)允恰皷|亞病夫”。通過(guò)抗擊“非典”，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，“我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，衛(wèi)生體系存在缺陷；我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展很不協(xié)調(diào)。在深刻總結(jié)抗擊非典經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，胡錦濤同志在全國(guó)防治“非典”工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展?！庇纱耍院\濤為總書(shū)記的黨中央，提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。非典過(guò)后，面對(duì)接踵而來(lái)的禽流感，由于黨和政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域樹(shù)立和踐行了科學(xué)發(fā)展觀，我們應(yīng)對(duì)出色，中國(guó)內(nèi)地雖家禽家畜候鳥(niǎo)數(shù)量最多，但禽流感死亡病例只有15例。而只相當(dāng)于廣西一個(gè)省面積和人口的越南，卻死了40多人，印尼更是死了100多人。當(dāng)時(shí)，摩根士丹利公司在《中國(guó)的警醒》報(bào)告中，曾做出這樣的預(yù)言：“非典疫癥可能成為新中國(guó)發(fā)展史上的一個(gè)分水嶺，中國(guó)可從這場(chǎng)或會(huì)演變成大災(zāi)難的疫癥中汲取經(jīng)驗(yàn)，崛起成為一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)家?！?〕

科學(xué)發(fā)展觀，作為指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一系列歷史性成就，在實(shí)踐中顯示出了強(qiáng)大的真理力量。自黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)出新的局面，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平顯著提高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位大幅提高。一是經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP快速增加。2011 年，我國(guó) GDP 為471564 億元，比 2002 年增長(zhǎng) 1.5 倍，占世界的比重從4.4%提高到10%左右。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升，先是在2005年超過(guò)法國(guó)、英國(guó)，后又在2008年超過(guò)德國(guó)，2011 年超過(guò)日本，躍居為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。我國(guó)居民人均GDP快速增加，2011 年達(dá)到35083 元，比 2002 年增長(zhǎng) 1.4 倍，年均增長(zhǎng) 10.1%。經(jīng)過(guò)近 10 年努力，2011年我國(guó)從低中等收入國(guó)家成功邁進(jìn)中上等收入國(guó)家行列。二是社會(huì)貧富差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題有所改善。2010年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)速度高達(dá) 10.9%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快 3.1 個(gè)百分點(diǎn)， 自 1998 年以來(lái)歷史性地第一次實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)速度高于城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)速度。2011 年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入保持了 11.4%的高速增長(zhǎng)，繼續(xù)保持住高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速的態(tài)勢(shì)。2011 年，我國(guó)中部和西部地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重，分別為 20.1%、19.2%，比 2002年分別提高 1.3、2.0 個(gè)百分點(diǎn)。三是國(guó)民受教育程度大幅提升、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2002年以來(lái)，我國(guó)全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，國(guó)民平均受教育年限從“十一五”期間的8.5 年增加到 9 年以上。我國(guó)人口粗文盲率比 2002 年的 9.16%下降 5.08 個(gè)百分點(diǎn)。2011 年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)比 2002 年末增加13654 萬(wàn)，達(dá)到 28391 萬(wàn)人； 參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)比 2002 年末增加4135 萬(wàn)，達(dá)到 14317 萬(wàn)人。 2011 年我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率高達(dá) 97.5%，參合人數(shù)近8.5 億?！?〕實(shí)踐證明：科學(xué)發(fā)展觀是十年輝煌之源，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的正確理論，是我們經(jīng)受考驗(yàn)、化危為機(jī)、贏得主動(dòng)的精神支柱。正如黨的十八大報(bào)告在總結(jié)十六大以來(lái)的工作時(shí)指出的那樣，“十年來(lái)，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，是因?yàn)閳?jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。”

黨的指導(dǎo)思想是黨的行動(dòng)指南和前進(jìn)方向，對(duì)黨的全部活動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性指導(dǎo)。將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，必將進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響，提升和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大真理力量。作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想——科學(xué)發(fā)展觀，必將在引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中放射出更加強(qiáng)大、更加持久的真理光芒。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.中國(guó)共產(chǎn)黨 90 年來(lái)指導(dǎo)思想和基本理論的與時(shí)俱進(jìn)及歷史啟示〔N〕.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-06-27.

〔2〕羅鴻.論黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)及其重大意義〔J〕.傳承，2008，（04）.

〔3〕胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2011-07-02.

〔4〕劉云山.科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位與指導(dǎo)意義〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-22.

〔5〕黃葦町.科學(xué)發(fā)展觀是十年輝煌之源. 〔EB/OL〕http：//theory.people.com.cn/n/2012/1114/c40531-19576171.html.

〔6〕龐元正.科學(xué)發(fā)展觀與黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)〔J〕.黨政干部學(xué)刊.2012，（09）.

〔責(zé)任編輯：馮延臣〕