摘 要：在分析礦井水應用前景，指出礦井水產業(yè)化應用的必要性和可行性，礦井水產業(yè)化的內涵、原則、基本特征和優(yōu)勢的基礎上，提出我國礦井水產業(yè)化應用的幾種主要模式和實現(xiàn)途徑，以期促進發(fā)展方式的轉變、經濟結構的調整，以及人與自然的和諧發(fā)展。

關鍵詞：礦井水；產業(yè)化應用；模式；實現(xiàn)途徑

中圖分類號：F062.1 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）15-0146-02

隨著水資源緊缺程度的加劇和節(jié)能減排工作的深入推進，礦井水應用將越來越受到重視，將向產業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。礦井水如果作為一種產業(yè)則是涉及國民經濟一、二、三產業(yè)的復合型產業(yè)群體，具有基礎性、多樣性、生態(tài)性、戰(zhàn)略性的特征。加快礦井水產業(yè)化應用是轉變發(fā)展方式、調整經濟結構，促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求。

1 礦井水應用前景分析

我國是缺水國家，而日益嚴重的水污染問題，已經對我國的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護構成了極大的危害。在我國，煤炭生產以地下開采為主，為了確保井下安全，必須排出大量的礦井水。其中很大一部分礦井水未經處理就直接排放到江河湖泊中，如果未經處理的礦井水外排，勢必污染地表水系、農田，除影響農作物、水生動植物生長外，還對用水質量構成威脅。

隨著煤炭工業(yè)快速發(fā)展，水資源和生態(tài)環(huán)境的瓶頸約束日益顯現(xiàn)，特別是缺水地區(qū)對處理后的礦井水需求量越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年全國煤礦礦井水應用量約為20億噸，2010年上升到36億噸。預計2015年將達到52億噸。應用的范圍、領域越來越廣，同時對水質標準的要求也越來越高，煤礦礦井水不僅用于煤炭生產和加工行業(yè)，同時還可應用于電力、冶金、化工、建材行業(yè)，還可應用于漁業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、景觀等方面，更重要的是礦井水應用解決了礦區(qū)城鄉(xiāng)生活用水緊張的問題。

我國煤礦礦井水水質較好，只是目前利用率不高。因此，在我國煤礦礦井水的應用潛力巨大，可以毫不夸張地說，煤礦礦井水應用前景十分廣闊。

2 礦井水產業(yè)化的內涵和原則

礦井水資源的應用要想向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，就必須實施礦井水應用的產業(yè)化。礦井水產業(yè)化，其基本內涵是，以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對礦井水和礦區(qū)的經濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連礦區(qū)的經營方式和產業(yè)組織形式。

發(fā)展礦井水產業(yè)化經營是扭轉礦井水弱質低效局面的根本出路。礦井水產業(yè)化有利于解決礦井水社會效益高與經濟效益低之間的矛盾，是提高煤礦企業(yè)效益、增加煤礦企業(yè)職工收入的一種有效途徑。推進礦井水產業(yè)化的原則主要有以下幾點：

（1）因地制宜原則。各礦礦井水的排放量和水質狀況差異較大，應結合實際情況，因地制宜地安排各礦礦井水的利用方向和利用量，對水質差的礦井水，應作低目標處理利用；對于水質較好的礦井水應盡可能按高目標處理利用，即按照生活飲用水標準和礦泉水用水標準進行處理、利用。

（2）面向市場原則。礦井水產業(yè)化要面向國內外大市場，堅持以本地市場為主，逐步擴展國內外市場。

（3）一次投資長期受益原則。各礦井的生產狀況、服務期限不同，但對水資源的需求均日益增加，煤礦區(qū)淺層水資源一般都不足，而且污染較重；深層奧灰水埋藏深，開采困難，利用這樣的礦井水是最佳選擇。即使礦井停產后，采空區(qū)形成的巨大地下水庫，也可以繼續(xù)利用，所以進行礦井水應用投資時，要充分考慮一次投資、長期受益的問題。

（4）普通用水和高精產品相結合原則。煤礦礦井水水量較大，水質較好，除作為工業(yè)農業(yè)等普通用水外，要不斷開發(fā)市場需要的高精水產品。

（5）全面協(xié)調發(fā)展原則。礦井水應用產業(yè)是一種復合型產業(yè)，涉及到國家多個政府部門，各部門之間是否可以做到協(xié)調合作是礦井水產業(yè)化順利推進的關鍵前提。

3 礦井水產業(yè)化的基本特征

礦井水產業(yè)化與傳統(tǒng)的礦井水利用相比，具有以下一些基本特征：

（1）規(guī)模化。生產經營規(guī)?；堑V井水產業(yè)化的必要條件，只有達到相當?shù)囊?guī)模，才能達到產業(yè)化的標準要求。礦井水產業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，才能提高規(guī)模效益。

（2）市場化。市場是礦井水產業(yè)化的起點和最終歸宿。礦井水產業(yè)化必須以國內外市場為導向，改變傳統(tǒng)的自給自足、自我服務的封閉式狀態(tài)，其資源配置、生產要素組合等都要靠市場機制進行配置和實現(xiàn)。

（3）專業(yè)化。即礦井水的抽采、處置、輸送、銷售、服務專業(yè)化，注重把各個環(huán)節(jié)有機結合和統(tǒng)一起來，進行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產。

（4）區(qū)域化。礦井水產業(yè)化要充分發(fā)揮龍頭、示范帶動作用，要在一定區(qū)域范圍內形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的基地，便于管理和服務。

（5）一體化。即處置、輸送、銷售一條龍，把礦井水的生產、處置、輸送、銷售和服務環(huán)節(jié)有機地結合起來，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、收益均沾，同興衰、共命運的利益共同體。一體化是礦井水產業(yè)化的關鍵所在。

4 礦井水產業(yè)化的模式

在我國，礦井水產業(yè)化可以考慮采取以下幾種模式：

（1）龍頭帶動型

以龍頭企業(yè)為主，形成抽采、處置、銷售、服務一體化經營組織。龍頭企業(yè)具有市場開拓能力，是產業(yè)化組織的營運中心、服務中心和信息中心。通過龍頭企業(yè)支撐，實現(xiàn)規(guī)模經營，達到提高礦井水經濟效益的目的。此類型適用于礦井水資源豐富、經濟發(fā)展環(huán)境較好、市場較完善的地區(qū)。

（2）市場推動型

通過建設培育當?shù)厮a品市場，影響和帶動外地市場發(fā)展，拓寬水產品銷路，擴大生產規(guī)模，形成專業(yè)化、系列化生產。適用于任何按市場經濟運作的地區(qū)。

（3）主導產業(yè)帶動型

利用當?shù)氐V井水資源，形成區(qū)域性主導產業(yè)，對那些礦井水資源優(yōu)勢最突出、經濟優(yōu)勢最明顯、生產優(yōu)勢較穩(wěn)定的項目，進行重點培育，加快發(fā)展，形成支柱產業(yè)，圍繞主導產業(yè)發(fā)展產銷一體化經營。適用于礦井水資源稟賦獨特的地區(qū)。

（4）集團開發(fā)型

集團把礦井水作為一個巨大而穩(wěn)健的投資市場，向周邊地區(qū)開發(fā)，如選煤廠、矸石電廠、焦化廠用水，礦井生產、綠化、防塵、防滅火用水，礦區(qū)周邊企業(yè)的工業(yè)補充用水等。此類型適用于經濟發(fā)展條件一般，但具有某項資源優(yōu)勢的地區(qū)。

（5）示范推廣型

集中人才、資金、技術等資源要素創(chuàng)辦礦井水產業(yè)化示范基地。特別是大型煤炭基地更應創(chuàng)辦示范基地，通過示范效應，推動產業(yè)化。此類型適用于一些礦井水產業(yè)化發(fā)展較好的地區(qū)。

5 礦井水產業(yè)化的實現(xiàn)途徑

推進礦井水應用產業(yè)化發(fā)展，是礦井水應用逐漸走向現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑之一，可以從以下幾個方面引導我國礦井水產業(yè)化走上良性發(fā)展的道路。

（1）堅持因地制宜的發(fā)展道路，因地區(qū)特點不同，選擇不同的途徑。我國幅源遼闊，各礦區(qū)的規(guī)模不同，礦井水水質不同，經濟資源與社會資源都存在極大的地方差異。因此，礦井水產業(yè)化的途徑選擇不應是千篇一律的，而要因地制宜，多元發(fā)展。因地制宜進行礦井水應用，培育區(qū)域性示范基地，是礦井水產業(yè)化發(fā)展的基礎，也是產業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。區(qū)域開發(fā)就是綜合考慮以上各方面，經過區(qū)域內的比較分析和綜合論證，從當?shù)刭Y源、生產力發(fā)展水平出發(fā)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的原則；以市場為導向，以經濟效益為中心，從優(yōu)化資源配置入手，推進礦井水產業(yè)化發(fā)展。

（2）運用市場機制，培養(yǎng)和扶持礦井水龍頭企業(yè)。實現(xiàn)礦井水產業(yè)化的關鍵在于龍頭企業(yè)的帶動。目前，礦井水龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少、綜合功能差，而且布局分散，沒有形成規(guī)模。因此，必須把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展礦井水產業(yè)化的關鍵點和突破口來抓。堅持積極引導、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針。組建龍頭企業(yè)，必須運用市場機制，遵循市場經濟規(guī)律，按照“優(yōu)化配置、集約經營、規(guī)模發(fā)展、降低成本”的思路，以國內外市場需求為導向，以資產為紐帶，以合同契約為載體，把相關的企業(yè)聯(lián)合起來，最終形成一條龍的生產經營體系。

（3）實行名牌帶動。以擁有水主導產品、水名牌產品且經濟技術實力較強的龍頭企業(yè)為核心企業(yè)，樹立水名牌形象，提高水產品質量和完善銷售服務，尋找并發(fā)揮自身的市場優(yōu)勢。名牌是最好的營銷，名牌建設是一項系統(tǒng)工程，要明確水名牌產品的定位，確定切實可行的水名牌建設策略和計劃，并保持水名牌建設的連續(xù)性、穩(wěn)定性和成長性，通過水名牌產品帶動礦井水產業(yè)化的發(fā)展。

（4）建立科技支撐與社會化服務體系。在推進礦井水產業(yè)化發(fā)展的進程中，良好的社會化服務體系是礦井水產業(yè)化不可缺少的部分。積極推動由政府投入開展礦井水應用教育、科研、推廣“三位一體”的科教服務體系，提供科技、資源開發(fā)、公共事務教育等方面的服務，加強國家礦井水產業(yè)技術體系建設，整合國內的礦井水資源，依托高?？蒲袡C構，建立產學研共同體，積極構建、優(yōu)化礦井水科技推廣與服務體系，完善科教推廣的網絡建設，提升科技創(chuàng)新能力和市場競爭力，確保礦井水產業(yè)化的快速、健康、高效發(fā)展。

6 存在的問題

雖然礦井水的應用前景非常廣闊，也取得了不少成績，但在礦井水產業(yè)化過程中還存在不少問題，主要有以下幾個方面：

（1）供水系統(tǒng)水源穩(wěn)定問題。我國大多數(shù)煤礦的礦井涌水量因季節(jié)性氣候影響而波動較大，而一般需水用戶都對其供水量要求相對穩(wěn)定且連續(xù)供給，所以，彼此間存在一定的矛盾，因此，科學確定供水量是產業(yè)化應用的重點。

（2）技術管理方法問題。目前，在礦井水資源化管理中，多采用單目標規(guī)劃。而要實現(xiàn)礦井水產業(yè)化應用，必須選擇排水、供水、環(huán)保三位一體的管理模式。

（3）水資源分配問題。礦井排水一般均有不同程度的污染，且距用戶較遠，因此，水資源的單位成本比較高，利用率低。應對礦井排水、供水水源實行聯(lián)合分配，在國家財政補貼下，強制執(zhí)行，以謀求效益的最大化。

（4）協(xié)調問題。礦井水產業(yè)化涉及到政府多個部門，部門之間如何協(xié)調一致是礦井水產業(yè)化的關鍵所在。

（責任編輯：周聰）</