摘 要:企業(yè)稅收是物流企業(yè)稅收的主要稅源,但是物流企業(yè)稅收管理過程中還存在很多問題。針對物流企業(yè)稅收管理存在的問題進行分析,并提出相應(yīng)的對策建議,以期進一步使物流企業(yè)減輕負擔(dān),有更大的發(fā)展空間。
關(guān)鍵詞:物流企業(yè);稅收管理;對策探析
中圖分類號:F210 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2012)15-0075-02
伴隨著市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,國家也隨之將擴大內(nèi)需的經(jīng)濟方針進行一定的擴展,實施積極的財政政策。當(dāng)前,工業(yè)化的發(fā)展速度越來越快,同時,經(jīng)濟也在不斷地增長,而在此基礎(chǔ)上,物流企業(yè)的發(fā)展空間會越來越大。如此,物流企業(yè)稅收管理工作的現(xiàn)實意義顯得尤為重要,面對當(dāng)前出現(xiàn)的問題,找出與之相適應(yīng)的對策建議,已經(jīng)成為物流企業(yè)稅收管理需要面臨的主要課題。
一、我國物流企業(yè)稅收管理中存在的問題
(一)物流企業(yè)在票據(jù)管理中出現(xiàn)的問題
在相關(guān)規(guī)定的促使下,自開票納稅人的認定條件有了比較硬性的規(guī)定,這條規(guī)定只針對那些自備運輸工具以及提供貨物運輸勞務(wù)的條件,也就是說,對于物流企業(yè)而言,購置自有車船進行貨物運輸?shù)牟拍軌蛘J定為自開票納稅人。在進行工作的時候,因為物流企業(yè)需要準備的運輸工具數(shù)量十分龐大,所以它的運輸工具大部分都會選擇租賃的方式進行貨物的運輸,只有一小部分會選擇自購方式運輸。
(二)物流企業(yè)的物流設(shè)施不足
其實并不是所有的物流企業(yè)都擁有物流設(shè)施。在1998年的時候,美國有68%的物流企業(yè)是非資產(chǎn)性的。我國的物流企業(yè)之間、物流企業(yè)和工商企業(yè)之間,都需要在協(xié)議、合作、聯(lián)盟等方式的基礎(chǔ)上進行協(xié)作,而政府則應(yīng)該通過稅收政策,給予其充分的支持和幫助。例如,低稅率比較適用于合資合作的物流企業(yè)所得稅稅率,提供代理服務(wù)的物流企業(yè)采用3%的營業(yè)稅稅率,鼓勵倉庫的租賃使用,可以減征或免征租賃收入的營業(yè)稅,房產(chǎn)稅采用按房產(chǎn)余值的1.5%計稅,租用倉庫的物流企業(yè)的租賃支出可以一次性計入費用,降低所得稅稅基等。
(三)國、地稅信息交換渠道單一
當(dāng)前,國、地稅部門信息交換是比較單行的傳輸方式,就是通過地稅部門將運輸發(fā)票數(shù)量向國稅部門進行單向傳遞,對傳遞的數(shù)據(jù)是否存在問題、存在哪些問題,國稅部門沒有信息反饋,國、地稅部門之間在貨運政策執(zhí)行、納稅人意見等方面交流甚少,造成了政策執(zhí)行不一和工作效率的降低。
(四)部門配合機制不足
在物流企業(yè)的前期管理中,在相關(guān)法律中對于稅務(wù)機關(guān)的先期參與權(quán)力是沒有明確規(guī)定的,這樣的話,針對物流企業(yè)的相關(guān)情況,主管稅務(wù)機關(guān)就不能有全面的掌握,從而稅務(wù)機關(guān)職能作用也不能充分地發(fā)揮出來。
二、完善物流企業(yè)稅收管理的對策
(一)建立完善的稅收政策體系,對物流企業(yè)進行界定并統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅
1.“付款方代扣代繳和納稅人自主申報相結(jié)合”的方式,在稅收征管過程中發(fā)揮著重要的作用。它所涉及到的范圍是在省或者市的區(qū)域內(nèi),當(dāng)納稅人的經(jīng)營跨地區(qū)進行的時候,并且付款方也沒有在所在地區(qū)辦理臨時的稅務(wù)登記或者稅務(wù)登記的時候,在這種情況下就需要由付款方代替其進行抵扣和繳納相關(guān)稅費,這樣不僅可以使納稅人更加方便,而且在源泉管控的基礎(chǔ)上,使異地分散稅收的征管力度得以加強。
2.在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中,相關(guān)部門針對物流業(yè)進行了相應(yīng)的界定,這樣的話,物流企業(yè)稅收政策在建立的過程中就會有更多的依據(jù)。而國家發(fā)改委以及交通部等九部委的文件可以在稅收部門中發(fā)揮一定的作用,從而使物流業(yè)的界定更有依據(jù)。
3.當(dāng)前,物流企業(yè)的經(jīng)營大部分都是在網(wǎng)絡(luò)化的前提下開展的,在這種情況下,“就地預(yù)繳”的政策是不能夠再出現(xiàn)的,從而使申報繳納企業(yè)所得稅實現(xiàn)統(tǒng)一化。站在總部領(lǐng)導(dǎo)的立場上進行分析,不管是在經(jīng)營、管理,還是在核算過程中,都應(yīng)該實行統(tǒng)一化的方式,并且那些與總部信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的分支機構(gòu),也應(yīng)該通過總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。
(二)加強對自開票納稅人的日常管理與輔導(dǎo)
為便于稅務(wù)機關(guān)能夠隨時、準確掌握納稅人的基礎(chǔ)信息和經(jīng)營情況,一方面,應(yīng)從《稅收征管法》和貨運稅收管理規(guī)程方面入手,著重加強對納稅人的培訓(xùn)和輔導(dǎo),不斷提高納稅人的稅法遵從度。在各類信息發(fā)生變化時,要求納稅人及時到稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)登記信息變更或通知其稅收管理員。另一方面,稅收管理員應(yīng)建立管理臺賬,及時掌握自開票納稅人的動態(tài)信息,如發(fā)現(xiàn)問題,立即進行補充、修正,確保稅務(wù)機關(guān)掌握納稅人信息的準確有效。
(三)加強物流企業(yè)的物流設(shè)施建設(shè)
針對我國物流業(yè)現(xiàn)有設(shè)施閑置率高的問題,政府應(yīng)加大存量設(shè)施的盤活和整合的稅收優(yōu)惠力度,如對進行技術(shù)改造而購進固定資產(chǎn)的,在增值稅方面允許抵扣固定資產(chǎn)所含稅額。在企業(yè)所得稅方面,允許固定資產(chǎn)采取加速折舊法,從而降低計稅依據(jù)的數(shù)額。對企業(yè)處置不需用的固定資產(chǎn),如果尚未提足折舊,允許報廢時一次性提足折舊,計入稅前利潤。允許用新增所得稅額抵免一定數(shù)額的投資額,從而降低所得稅的稅收負擔(dān)。在營業(yè)稅方面,為了提高物流設(shè)施的利用率,物流企業(yè)之間租賃設(shè)施時,免征營業(yè)稅,若是房產(chǎn)設(shè)施,免征房產(chǎn)稅。
(四)規(guī)范稅收政策,加強信息系統(tǒng)建設(shè)
物流業(yè)得到最大程度的發(fā)展,是需要物流企業(yè)稅負的減輕來得以實現(xiàn)的,在此基礎(chǔ)上,使整個物流企業(yè)都可以穿插營業(yè)稅差額納稅,并且在倉儲業(yè)范圍內(nèi)進行廣泛的推廣,因為倉儲業(yè)有過高的租賃成本,可以抵扣租賃費用,這樣的話,那些利潤本身比較薄弱的倉儲業(yè)就會得到更大程度的幫助,使物流行業(yè)的稅收負擔(dān)出現(xiàn)減少的趨勢。而政府對于物流企業(yè)用于信息系統(tǒng)建設(shè)的資金,應(yīng)允許抵免企業(yè)所得稅或允許稅前扣除,對軟件研發(fā)人員的工薪收入在個人所得稅方面給予優(yōu)惠;對物流企業(yè)購進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機系統(tǒng)技術(shù)和通信技術(shù)實行增值稅進項稅額抵扣,允許對固定資產(chǎn)加速折舊,加快技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代;利用稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)物流企業(yè)積極利用EDI、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),促進企業(yè)內(nèi)部資源配置優(yōu)化。
站在信息化建設(shè)的角度上進行分析,物流企業(yè)信息采集、服務(wù)以及處理的共享機制應(yīng)該在相關(guān)部門中重點建立起來。在這種情況下,稅務(wù)部門才能夠針對稅控管理系統(tǒng)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善,從而使稅控系統(tǒng)和物流企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實現(xiàn)對接,這樣的話,企業(yè)數(shù)據(jù)就可以直接穿插到貨運稅控系統(tǒng)中,不僅可以使人工錄入的工作量得以降低,而且也會降低因手工操作所產(chǎn)生問題的幾率,從而使稅務(wù)部門的稅源監(jiān)控能力得到有效提升。與此同時,國稅和地稅部門應(yīng)該在交流和監(jiān)督上加大力度,而在執(zhí)行稅收政策最終所獲得的成效也會得以提升。
三、結(jié)語
總而言之,在物流企業(yè)的成本項目中,稅費支出占有著極為重要的位置,不管是什么類型的企業(yè),都必須有國家政策的支撐和保護,而對于物流企業(yè)而言稅收政策也發(fā)揮著尤為重要的作用。站在相關(guān)部門的角度上來看,千萬不要出現(xiàn)重復(fù)征稅的現(xiàn)象,從而進一步使物流企業(yè)的負擔(dān)有所減輕,使物流企業(yè)有更大的發(fā)展空間。
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(責(zé)任編輯:張娟)</