摘要　國家認(rèn)同建設(shè)不同路徑影響到國家政治發(fā)展道路。對于中國國家認(rèn)同建設(shè)而言，古典意義上國家認(rèn)同更多基于文化層次，進(jìn)入近代以后，隨著帝國體系的解體以及現(xiàn)代國家建設(shè)內(nèi)容的展開，國家認(rèn)同建設(shè)實現(xiàn)了現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)換并被賦予了新內(nèi)容。此時的國家認(rèn)同融合了現(xiàn)代化過程中各種要素，不僅體現(xiàn)為國家對個人和社會的深入影響，而且也體現(xiàn)了國家的集體意識和有機團(tuán)結(jié)，具有了規(guī)范性、傳統(tǒng)型和現(xiàn)實性的等特征。
　　關(guān)鍵詞　國家認(rèn)同　中國邏輯　價值體系　國家建設(shè)
　　對于任何一個國家來講，都不能忽視國家認(rèn)同建設(shè)。但不同國家的發(fā)展過程中，對于國家認(rèn)同的理解有所不同，進(jìn)而影響到國家認(rèn)同建設(shè)的路徑。而對中國這樣的超大型的多民族國家，尋找國家認(rèn)同建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律就具有重要意義。因此本文側(cè)重于西南民族地區(qū)的發(fā)展實際，并基于中國國家認(rèn)同的變遷進(jìn)程，，對整個中國國家認(rèn)同的內(nèi)在邏輯進(jìn)行了總結(jié)，以期對中國未來的國家認(rèn)同建設(shè)有啟示意義。
　　歷史變遷中上的國家認(rèn)同
　　從學(xué)理意義上講，國家認(rèn)同即現(xiàn)代公民對國家的歸屬和忠誠，具有“公民對所屬政治共同體主動的認(rèn)同，由之產(chǎn)生的凝聚情感使公民愿意積極地為共同生活效力，而且在共同體有危難時刻愿意犧牲自我，其共同體成員政治意識的表達(dá)，理性與言說的表達(dá)過程以及具有情感面向的凝聚力”等特征，而對于傳統(tǒng)帝國而言，與當(dāng)時國家性質(zhì)緊密相關(guān)，具有自身發(fā)展的印跡和內(nèi)涵。因為就傳統(tǒng)帝國而言，從國家產(chǎn)生之初就被社會賦予了獨特的文化意義，塑造了黃帝等具有代表性的象征性符號，以“黃帝后裔”的歷史傳說為基礎(chǔ)形成的歷史記憶影響了中國人的身份認(rèn)知，成為凝聚華夏各族的認(rèn)同根基。從先秦開始，經(jīng)過頻繁的融合、兼并、擴張，進(jìn)而形成了不斷擴大的華夏族以及固定的心理和認(rèn)知結(jié)構(gòu)，如荀子所說的“四海之內(nèi)，若一家也”。于是在形成共同而穩(wěn)定的文化基礎(chǔ)上，不同民族開始有了共同的文化認(rèn)同感，隨著秦漢帝國的形成，這種認(rèn)同范圍也在不斷擴大，最終促成了大一統(tǒng)文化格局的形成。所以從一開始，傳統(tǒng)帝國的價值選擇、制度安排和行為方式以及可以利用的國家治理資源，就被深深的刻上了特定文化的作用和影響。而此后，以儒家文化為核心的價值形態(tài)逐漸演進(jìn)為整個中國社會的價值中軸和整合力量，成為推動國家認(rèn)同的重要支撐力量。
　　但如果進(jìn)一步探究，我們就會發(fā)現(xiàn)在古典中國社會中，由于局限于血緣、地緣等自然環(huán)境，以及在此基礎(chǔ)上形成的家庭、村寨等封閉生活體系，此時的少數(shù)民族成員的角色變化和身份變更非常狹隘并缺少大規(guī)模流動，其對于國家認(rèn)識是非常模糊。“同一國家中的人民彼此隔離，只有在從屬于同一位君主這一點上他們才能彼此認(rèn)同，于是，服從君主這種關(guān)系自然就成為最重要的關(guān)系，只有通過這種關(guān)系，才能建立并保持這樣一個共同體?！币簿褪钦f，古典意義上的少數(shù)民族國家認(rèn)同始終是與對君主和王朝的認(rèn)同聯(lián)系在一起的，他們往往效忠于本民族的代表性領(lǐng)袖，而這個民族領(lǐng)袖又效忠于高層次的傳統(tǒng)帝國或者作為代表的皇帝，因而少數(shù)民族成員也就直接和間接的效忠于國家。加上君主和王朝的更迭的不斷變化，傳統(tǒng)的國家認(rèn)同往往呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)。隨著傳統(tǒng)帝國疆域的擴展，具有優(yōu)勢的儒家文明影響了包括西南地區(qū)在內(nèi)的少數(shù)民族統(tǒng)治和治理形式，其間存在的文化落差讓大部分少數(shù)民族政權(quán)采取了接受漢族文化，并進(jìn)行儒學(xué)教育等漢化政策。而對于普通少數(shù)民族成員來講，包括藝術(shù)、服飾、文字在內(nèi)的少數(shù)民族和儒家文化體系相互交流、相互吸收，“文化已經(jīng)變成了構(gòu)成社會的社會關(guān)系和社會制度得以運轉(zhuǎn)的潤滑劑，看做共同價值完善而整合的一種構(gòu)成方式?！边@種文化認(rèn)同并不是固定不變的，而是隨著國家疆域開拓而不斷進(jìn)行擴展，從而形成了以文化認(rèn)同為核心的社會傳播網(wǎng)絡(luò)。在這個體現(xiàn)包容和多元原則的傳播網(wǎng)絡(luò)中，包括漢族在內(nèi)的各個民族相互通過彼此文化的認(rèn)知和體驗，在實踐中“造就了心智結(jié)構(gòu)，并規(guī)定了共同的關(guān)注原則和劃分原則，規(guī)定了屬于原有的學(xué)養(yǎng)的思想的思維方式”，進(jìn)而形成并獲得中國人共有文化認(rèn)同的價值、信仰、知識能力、精神創(chuàng)造和生活方式，漢文明和少數(shù)民族文明共同形成了集體意義上的文化認(rèn)同，“社會中的許多次群體，如職業(yè)群體、政治群體、地域群體、血緣與假血緣群體等等，都創(chuàng)造、保存與強化各群體的集體記憶。在一個社會中，社會記憶不斷地被集體創(chuàng)造、修正與遺忘”。在此基礎(chǔ)上，各民族形成了相互交融，不可分割的局面，通過文化力量涌現(xiàn)出的認(rèn)同使他們自覺地聯(lián)結(jié)成共同體，成為各個民族共同享有的精神資源，并在其與外界交往的行動中發(fā)揮著巨大作用。所以無論是漢族對少數(shù)民族文化的吸收，還是少數(shù)民族文化對漢族文化的吸納，在各個民族社會成員共同推動下，多元文化融合產(chǎn)生了巨大歷史效應(yīng)，歷史發(fā)展到南北朝時期，原來稱謂“中國人”改稱為“漢人”。
　　不僅如此，在王朝更迭和政權(quán)變換過程中，文化傳承過程中歷史記憶的儲藏器作用也被充分發(fā)掘，在不同民族的交往過程中，通過各民族歷史文獻(xiàn)和年長者的教導(dǎo)，讓民族代際之間的社會記憶和歷史記憶進(jìn)一步體系化，使他們共有的文化認(rèn)同力量得到傳遞和繼承，一旦當(dāng)這些記憶被呼喚出來的時候，擁有共同記憶的人就會相互認(rèn)同。而在實踐中，以漢民族為主體民族形成以后，儒家的核心價值擴展到少數(shù)民族地區(qū)，形成了傳統(tǒng)帝國悠久歷史文化，于是這些文化傳統(tǒng)就在一定的時空中，通過各民族的共同努力，在包容多元的文化樣態(tài)下，在促成諸如漢唐、宋等歷史的一波又一波文化高潮中，加強了各民族成員之間的信任和聯(lián)系，形成了各個民族之間的鞏固力量，文化成為維系各個民族對于國家認(rèn)同的內(nèi)在力量。所以在傳統(tǒng)帝國時代，少數(shù)民族對于國家的認(rèn)同很大程度上就是建立在文化的基礎(chǔ)之上的。同時，“中國”成為了各民族共同的稱謂，“漢人”成為漢民族專用的族稱。在形成雄厚中華文化的過程中，中華民族的概念逐漸開始形成，并展現(xiàn)了包容多元的文化姿態(tài)，例如唐朝對北方少數(shù)民族文化的吸收和融合，甚至出現(xiàn)了唐代皇室的血統(tǒng)與“夷狄”糾葛不清的局面，這些都為帝國時代國家認(rèn)同建構(gòu)提供了符號和價值基礎(chǔ)。
　　伴隨著古典國家的成長，由于其本身被賦予的明顯的文化印記，并形成了一套與其文化和信仰相匹配的體制，在“在統(tǒng)一所有的規(guī)范、準(zhǔn)則如司法、語言學(xué)度量的同時，在實施交流方式，尤其是科層制的統(tǒng)一化同時，對文化市場的統(tǒng)一作出了貢獻(xiàn)”，從而進(jìn)一步擴展古典意義國家認(rèn)同的成長空間。也就是說，在古典社會現(xiàn)實生活中，社會共同體成員只有融入這一龐大的國家文化體系中，在增強對國家認(rèn)同的同時，其自身的意義和價值才能能夠得到實現(xiàn)。例如即使在蒙古族統(tǒng)治中原的元朝，云南的儒家文化也得到很大的發(fā)展，在建立行省制度以后，蒙古族地方官員者大力提倡儒學(xué)，相繼在云南各地修建孔廟、傳授儒家文化。到了明清時期，更是重視國家教化制度的建立，中央政府對西南地區(qū)采取了“文教為先”的政策，開辦各種形式的義學(xué)、書院等等教育機構(gòu)。在國家創(chuàng)造的儒家大一統(tǒng)文化的引領(lǐng)下和教化下，各民族共同創(chuàng)造出了雄厚的文化基礎(chǔ)，并實現(xiàn)了有效轉(zhuǎn)化。各民族成員正是日常生活中都會不知不覺地養(yǎng)成自己特有的慣習(xí)，在積極有效傳播了中華民族文化的同時，不斷接觸到由國家創(chuàng)造的社會情景時，獲得認(rèn)同所需要的價值信仰和能力。這樣，各民族成員會自覺地對中華民族文化符號體系產(chǎn)生感應(yīng)與認(rèn)同，促進(jìn)了少數(shù)民族對于中華民族和中華文化的認(rèn)同。
　　所以傳統(tǒng)帝國時代，少數(shù)民族對于國家的理解和認(rèn)知基本上是基于文化意義上的，但是與其他認(rèn)同類型相比較，仍然缺少堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和利益關(guān)聯(lián)，顯得非常的脆弱。雖然這種形式的國家認(rèn)同與整個帝國時代社會結(jié)構(gòu)相互吻合，并通過中華民族、漢族以及正統(tǒng)論等多重表達(dá)而顯現(xiàn)出來，而在社會成員具體認(rèn)知實踐中“由于符號的韌性，不精確多義性，它們在形式上簡單，實質(zhì)上卻是復(fù)雜的?！币舱谴嬖谶@種復(fù)雜性，以及各個民族的大遷徙和大融合而形成的不同少數(shù)民族國家認(rèn)同的模糊性。一旦外部環(huán)境發(fā)生變化，宗族認(rèn)同、族群認(rèn)同、地域認(rèn)同等地位就會上升，甚至占據(jù)到主要地位，相比較，國家認(rèn)同的地位則會下降。并且從歷史上現(xiàn)實來看，西南民族地區(qū)并不完全都是為中原王朝所管轄，也曾經(jīng)出現(xiàn)過大理國、南詔國等當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族建立的政權(quán)，這樣族群認(rèn)同和對本民族政權(quán)的認(rèn)同又發(fā)生了交集，從而使得此時的國家認(rèn)同呈現(xiàn)出多變的特點。因此，脆弱性、模糊性、多變性就成為古典意義的國家認(rèn)同的重要特征。而這種情況發(fā)生改變則是在近代晚清以后，伴隨著新的國家與民族意識的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，實現(xiàn)了國家認(rèn)同現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)換，改變原有古典意義的國家認(rèn)同表現(xiàn)形式。
　　現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的國家認(rèn)同
　　作為以少數(shù)民族為統(tǒng)治主體的晚清帝國，國家治理者在融入和吸納原有儒家文化同時，通過其滿族身份凸顯以及政治制度完善，讓邊疆地區(qū)的少數(shù)民族建立起對清帝國的認(rèn)同。此后，隨著晚清帝國治理體系的衰敗，它遇到了有史以來最大的危機。這種危機既來源于帝國體系內(nèi)部，也來自于外部的沖擊。在清帝國仍然致力于其皇權(quán)治理時，西方世界正在悄然發(fā)生變化，既有思想和知識層次的變化，也有器物和制度層次的變化，在以上雙重變化的推動下，民族國家的概念在西方開始出現(xiàn)并得以確立主導(dǎo)性的位置。雖然在此之前，已經(jīng)早有西方的相關(guān)知識傳人并且滲透到帝國體系內(nèi)部，但是完整意義與西方的接觸卻是通過戰(zhàn)爭的方式得以實現(xiàn)的。自此，西方開始進(jìn)入晚清帝國，依靠現(xiàn)代化武器打破了原有帝國組織體系和價值結(jié)構(gòu)。就組織體系而言，西方民族國家的組織和制度開始被移植進(jìn)來，包括邊疆治理在內(nèi)的整個政治制度框架被迫重新進(jìn)行組合分配，近代以來的邊疆危機自此開始，帝國曾經(jīng)整合疆域的努力遭到巨大挑戰(zhàn)。就價值結(jié)構(gòu)而言，傳統(tǒng)帝國的知識體系遭受了最徹底的震撼，因為“帝國主義從來都不僅僅是槍炮和商品，它還是文化過程，是一個對于力圖在某個地理空間實現(xiàn)霸權(quán)控制的力量或?qū)嶓w進(jìn)行反抗并且與之適應(yīng)的過程”。于是晚清的士人不僅對舊制度進(jìn)行反思，而且也對舊知識體系進(jìn)行重新發(fā)現(xiàn)和詮釋。在面臨當(dāng)時邊疆危機和價值危機時，“道德意義”已退居私域和公域的地方，“民族象征提供的公有性，就為本體的安全感提供了一種支持手段，尤其是當(dāng)感到存在來自國家之外的威脅”。所以，當(dāng)時流行的各種社會思潮中，民族和國家的共同體意義顯的非常醒目，如列文森所說：“近代中國想史的大部分時期，是一個使‘天下’成為‘國家’的過程?！痹诘蹏w系面臨危機和逐漸解體的過程中，各種與此有關(guān)的政治設(shè)想和操作被制造出來。在與西方國家交往的過程中，西方的“種族”觀念與中國傳統(tǒng)民族意識發(fā)生了互動，民族意識逐漸形成。由西方傳教士引入的新“人種”知識體系和進(jìn)化論的廣泛流行，使“黃種人”等觀念在西方國家“他者”刺激下得以出現(xiàn)并廣泛傳播。在這些觀念的傳播中，從最早梁啟超借用西方概念，到楊度、章太炎等人結(jié)合傳統(tǒng)中國的歷史背景進(jìn)行創(chuàng)造性發(fā)揮，先后經(jīng)歷了從古代意義的民族到現(xiàn)代意義的民族，以及從漢族到中華民族的雙重轉(zhuǎn)變過程。至此，中華民族概念開始成為表明不同民族身份最重要的符號。在這些觀念推動下，普通民眾的民族意識和民族身份被逐漸地喚醒起來，少數(shù)民族地區(qū)也不例外。需要強調(diào)的是，在民族身份和民族意識逐漸被各民族確認(rèn)的過程中，晚清帝國并沒有如西方一些民族國家建構(gòu)過程中，出現(xiàn)對國家領(lǐng)土邊界的重新分化組合現(xiàn)象，而是保持一個相對穩(wěn)定且較為完整的疆域?qū)嶓w，“一部分原因是帝國晚期有關(guān)中國身份的文化建構(gòu)降低了鼓動農(nóng)村居民標(biāo)榜不同身份的可能性，另外一部分原因是外國對中國的威脅激發(fā)了中國城市居民去面對一系列的困難，這些困難與農(nóng)村人口所關(guān)注的完全一樣”。此后，整個國家保持了相對固定的地理邊界，為民眾實現(xiàn)對國家的認(rèn)同提供了地域基礎(chǔ)。
　　辛亥革命爆發(fā)推翻了中國的傳統(tǒng)君主統(tǒng)治，傳統(tǒng)帝國統(tǒng)治體系徹底瓦解，建立起以中華民國為表征的國家體系。人們意識到西方的入侵導(dǎo)致整個國家的符號價值系統(tǒng)崩潰，亟需進(jìn)行國家認(rèn)同重建。而在民族身份被喚醒之后，中華民族概念成為重建價值系統(tǒng)的一個重要資源，孫中山在實踐中將其納入整個國家建設(shè)的軌道，從提倡“漢族”國家到“中華民族”國家的轉(zhuǎn)變就體現(xiàn)這一努力方向。最初，孫中山在三民主義中宣揚“排滿”，目的是在“本部十八行省”建立漢族國家。隨著在國民黨主導(dǎo)下國家建設(shè)的推進(jìn)，中華民族整合式的概念出現(xiàn)頻率越來越高。面對蒙古、新疆、西藏等地區(qū)的主權(quán)危機和國家整合的難度，孫中山為了將這些地區(qū)納入到國家統(tǒng)一進(jìn)程，提出了五族共和的思想以及邊疆建省、鐵路建設(shè)、移民、墾殖等國家整合措施。隨著孫中山的思想轉(zhuǎn)變，開始脫離了原有狹隘的五族范疇限制，擴展為所有的少數(shù)民族，主張“消積的為除去民族間的不平等，積極的為團(tuán)結(jié)國內(nèi)各民族，完成一大中華民族”。在此基礎(chǔ)上“以本國現(xiàn)有民族構(gòu)成大中華民族，實現(xiàn)民族的國家”。也就是說，通過中華民族的符號的推廣和使用，孫中山希望以中華民族作為各民族共享的價值體系來整合各民族對國家的認(rèn)同。但是，由于缺少主導(dǎo)性的組織力量以及國家建設(shè)可依靠的公共權(quán)力資源不足，加上以軍閥割據(jù)形式表現(xiàn)出來的多重政權(quán)形式，使得孫中山以上努力很難得到實現(xiàn)，僅僅落實在本文講話和計劃草稿當(dāng)中。
　　此后，蔣介石雖然初步建立了相對較為統(tǒng)一的中央政權(quán)，但近代以來的邊疆危機持續(xù)存在，尤其是日本的入侵加劇這一危機，使得中央政府試圖通過國家力量介入少數(shù)民族邊疆地區(qū)，提升邊疆地區(qū)各族群對國家的認(rèn)同和歸宿，實現(xiàn)真正意義上政治共同體的任務(wù)。為了尋求認(rèn)同體系建構(gòu)中所需要的表達(dá)符號，蔣介石重新對中華民族的整合式內(nèi)涵進(jìn)行了再詮釋，“我們都是構(gòu)成中華民族的分子，像兄弟合成家庭一樣……我們集許多家族而成宗族，更有宗族合成為整個中華民族……所以我們只有一個中華民族，而其中各單位最確當(dāng)?shù)拿Q，實在應(yīng)稱為宗族”?？梢?，基于政治統(tǒng)一的需要，他將各民族改造為中華民族體系內(nèi)的宗族分支，提出要將中國各民族融合為一個“大中華民族”，用國族的概念來指稱中華民族，試圖以此來強化和鞏固民眾對國家認(rèn)同的一體意識。但蔣介石對國族概念的使用有很強主觀臆斷性，很大程度上基于威權(quán)政治建構(gòu)的需要，將少數(shù)民族視為有血緣關(guān)系紐帶的宗族，忽視少數(shù)民族本身的特點。作為最典型的多民族聚居區(qū)域，培養(yǎng)西南少數(shù)民族的國家認(rèn)同對于整個國家具有重要意義。所以民國政府在四川、云南、西藏、青海結(jié)合部建立西康省，將原有地方土司政權(quán)改為縣級基層政權(quán)單位。在云南等條件具備的地方對一些土司進(jìn)行改流，其余地區(qū)則設(shè)流而不改土，推行土流并接受當(dāng)?shù)乜h級政權(quán)的管轄。四川則對剩余土司名稱進(jìn)行保留，原來的土司轄地進(jìn)行拆分，分別設(shè)置設(shè)治局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，納入到縣級政治體系內(nèi)。西康通過任命殘余的土司為各縣的總保、保正或村長等職務(wù)，完成了西康土司的改流。而貴州的全部土司則在民國建立之后就立即撤銷，其領(lǐng)地全部劃歸所屬縣管轄，以此從政權(quán)建設(shè)層面上推動了西南民族地區(qū)的國家建設(shè)，加強了該地區(qū)各民族與國家的聯(lián)系，加深了對國家的理解和認(rèn)識，為塑造和增強民眾對國家認(rèn)同提供了基礎(chǔ)。另一方面，通過邊疆教育來培養(yǎng)少數(shù)民族對于國家的認(rèn)同，“重邊政，宏教化，以鞏固國族而統(tǒng)一”。在中央政府的統(tǒng)籌安排下，西南各省紛紛制定相關(guān)邊疆教育法令，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在面臨嚴(yán)重的民族危機的形勢時，也采取經(jīng)費補貼、社會捐贈、強制征收等辦法籌措了大量的邊疆教育經(jīng)費，面對著當(dāng)時西南民族邊疆地區(qū)種族復(fù)雜和宗教分歧的局面，“著重培養(yǎng)整個的民族意識”成為邊疆教育的第一要義。因此，國家在制定邊疆教育的教材內(nèi)容時特別重視“灌輸科學(xué)智識，并兼以政治材料，捍衛(wèi)國家之歷史人物，以啟迪知識，養(yǎng)成國家觀念之鵠的”。但是，在培育西南少數(shù)民族對國家認(rèn)同同時，面臨著如何對待當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰問題，“今后民族教育之方針，一方面必須尊重邊地各族之歷史傳統(tǒng)、宗教信仰、語言文字、風(fēng)尚習(xí)俗，以及一切文化生活方式，并擇其善者改進(jìn)之，使各族之青年學(xué)子，首先了解本族，愛護(hù)本族；另一方面，為防止單純的民族觀念的可能發(fā)生之流弊，使其放大眼光，擴張胸襟，體認(rèn)國族之偉大，進(jìn)而愛護(hù)國族。此兩方面，實在為民族教育之雙翼”。于是，針對當(dāng)時實際情況，在培養(yǎng)少數(shù)民族成員國家認(rèn)同同時，注意尊重和保護(hù)本地民族的文化傳統(tǒng)，在求同和存異之間尋求平衡，確立了相互交融的邊疆教育原則，即“除保存以及傳授各族之固有文化或地域文化之外，并須灌輸民族國家所需的同一文化與現(xiàn)代文化，其文化的內(nèi)容為二元，如何使二元文化同時傳授而不相互沖突，如何使兩元文化趨于一元而創(chuàng)造國族文化之最高型式，則應(yīng)確守下述兩大原則——謀適應(yīng)、求交融”。也就是說，邊疆教育試圖通過民族之間文化的相互交融、民族成員之間的相互理解來實現(xiàn)其目標(biāo)。最終在各方共同努力下，西南地區(qū)的邊疆教育取得很大的發(fā)展，先后建立起初等教育、中等教育、高等教育等完整邊疆教育系統(tǒng)，加上大量內(nèi)地著名高校遷入西南地區(qū)，先后加入了該地區(qū)邊疆教育的行列，促進(jìn)了邊疆教育的大發(fā)展。其效果如當(dāng)時的觀察者所評價的那樣，“像在漢人地區(qū)那樣，在土著民族實施教育的結(jié)果，既是儒家普世哲學(xué)向邊遠(yuǎn)地區(qū)的滲透，又使國家在土著邊民心目中有所提升”?？梢?，進(jìn)入近代以后，自從確立建設(shè)現(xiàn)代國家目標(biāo)以后，國家通過制度建設(shè)來構(gòu)建起國家認(rèn)同的體系保障，又通過邊疆教育來培養(yǎng)少數(shù)民族成員的國家認(rèn)同感，從而在尊重原有少數(shù)民族地方性認(rèn)同基礎(chǔ)上，更加突出和強調(diào)國家認(rèn)同感的培養(yǎng)。
　　新中國成立以后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家通過政治權(quán)力對于西南地區(qū)少數(shù)民族的不同認(rèn)同進(jìn)行重新組合，實現(xiàn)了有效的國家整合，將原有少數(shù)民族中的國家認(rèn)同轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代意義的國家認(rèn)同，并與整個新型國家形態(tài)的成長是緊密吻合的。其實在這里，所討論的國家認(rèn)同既不同于傳統(tǒng)帝國時期與文化結(jié)合在一起的國家認(rèn)同，也不同于近代以來以中華民族為符號表征的國家認(rèn)同，而是融合了現(xiàn)代化過程中各種要素，它不僅體現(xiàn)為國家對個人和社會行為的深入影響，而且體現(xiàn)了國家的集體意識和有機團(tuán)結(jié)。因為現(xiàn)實中的國家認(rèn)同必須具有自身的特點和意義，即關(guān)系到社會成員的世界觀、價值觀和生活觀的形成，從而對社會成員作用于國家的心理、信仰和行動產(chǎn)生直接或者間接影響，進(jìn)而對社會結(jié)構(gòu)的組織方式、治理方式和發(fā)展方式產(chǎn)生深刻影響。并且此時的國家認(rèn)同背后一定包含著國家所依賴和遵循的核心價值認(rèn)同，這種認(rèn)同是國家認(rèn)同的關(guān)鍵，對于民族地區(qū)而言，它是區(qū)別于族群認(rèn)同、家庭認(rèn)同、地域認(rèn)同、宗教認(rèn)同等其他類型認(rèn)同的核心要素，是區(qū)別于古典意義上的國家認(rèn)同的關(guān)鍵，形成了具有中國意義的現(xiàn)代國家認(rèn)同，并具體從規(guī)范性、傳統(tǒng)型性以及現(xiàn)實性等三個方面得以體現(xiàn)。
　　國家認(rèn)同的新特點：基本于現(xiàn)實中國的路徑
　　第一，國家認(rèn)同的規(guī)范性。隨著現(xiàn)代國家的形成和地理版圖逐漸明晰，國家的自我和“他者”形象逐漸被區(qū)分，一個獨立完整以國家表現(xiàn)出來的政治共同體開始出現(xiàn)。作為一種超大型的政治組織，國家通過權(quán)力的擴張和行使而建構(gòu)起常態(tài)社會秩序，并激發(fā)了社會共同體成員內(nèi)心存在的對組織依賴的沖動，“既能夠很好提供身體安全和心理安全，也能夠提供個人認(rèn)同的追求個人卓越感”。個體在從組織體系中獲得安全感同時，與國家建立了緊密關(guān)系，社會成員形成了對國家的歸宿感，國家開始成為社會成員共同的精神家園。在這此過程中，政治忠誠成為不可缺少的內(nèi)容，這種忠誠“將不同的種族和文化背景的集團(tuán)結(jié)合為一個整體，一個得到所有居民或絕大多數(shù)居民認(rèn)同和熱愛的整體”。于是，以歸屬感和忠誠感為表現(xiàn)形式的國家認(rèn)同，影響到共同體成員的世界觀、價值觀和生活觀，進(jìn)而使國家認(rèn)同具有可持續(xù)性并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的力量。而這種轉(zhuǎn)化既取決于國家意識形態(tài)的有效動員，也取決于連結(jié)國家和社會的正當(dāng)性規(guī)則。對于前者而言，由于意識形態(tài)本質(zhì)上是“源出于人類對尋求生活終極意義、共享規(guī)范和價值、參與審美實踐和儀式活動的需求”。國家可以創(chuàng)設(shè)并維持一套通用的符號系統(tǒng)，通過語言政策、公共教育以及大眾傳媒，動員和推動內(nèi)部民族成員之間的相互交流，將境遇和背景的不同共同體成員結(jié)合為一個整體，改變其社會認(rèn)知和理想圖景，獲取對世界和秩序的基本意義，建構(gòu)一種有利于對他們交往以及形成共同看法和理解的背景，養(yǎng)成對國家的共同信仰。實際上，社會主義核心價值體系的提出就是鮮明的體現(xiàn)，作為興國之魂，它體現(xiàn)了社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向，不僅對于存在著多種宗教信仰的少數(shù)民族地區(qū)，而且對于廣大漢族地區(qū)更是如此，因為其所形成的共同理想信念所凝聚起的強大精神力量，可能為現(xiàn)代國家認(rèn)同的提供有力的支撐。而相對于前者來講，后者更具有根本性意義，從現(xiàn)代國家產(chǎn)生以來，建立在明確的規(guī)則和約定基礎(chǔ)上，其權(quán)威地位獲得需要社會成員的同意、下屬的肯定以及其他合法性權(quán)威的承認(rèn)，也即國家的合法性問題。對于現(xiàn)代國家來講，“最新穎之處不在于國家，而是在于民族。國家不得不創(chuàng)造民族和公民，因為民族與公民構(gòu)成了國家，國家并非現(xiàn)成的，國家必須對人民證明其合法性”。所以國家要獲得合法性，在給社會成員提供充足的政治經(jīng)濟(jì)資源同時，保證社會成員普遍、平等的權(quán)利得以實現(xiàn)，這既是國家合法性實現(xiàn)的前提條件，又是國家合法性進(jìn)一步實現(xiàn)的必要條件。只有具備以上要素，社會成員才會自覺服從于國家，履行對國家的義務(wù)，增強對國家的信任感和責(zé)任感。兩者實際上是相互促進(jìn)、相互建構(gòu)的，國家意識形態(tài)動員為國家合法性建構(gòu)提供了價值基礎(chǔ)，而國家合法性獲得和公民身份制度確立為意識形態(tài)有效運行建立了制度紐帶，它們共同生成了國家認(rèn)同的規(guī)范性價值。對于個人和國家而言，公民身份的出現(xiàn)一定意義上是這種邏輯關(guān)系的制度表達(dá)。對于處于轉(zhuǎn)型時期的中國來講，個人自主和公民權(quán)利的成長已經(jīng)成為社會變革的一個重要方面，面對這種情形，國家也不斷在進(jìn)行積極回應(yīng)，在確立依法治國戰(zhàn)略的同時，也非常注重對公民權(quán)利的保護(hù)，特別注重大力發(fā)展包括醫(yī)療、教育等各種公共服務(wù)事業(yè)，根據(jù)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)供給體系網(wǎng)絡(luò)，從而讓公民在廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共服務(wù)的同時，也增強了對國家的信任，提升了國家認(rèn)同度，實現(xiàn)了公民、社會與國家共贏和合作的局面。
　　第二，國家認(rèn)同的傳統(tǒng)性。在現(xiàn)代國家成長中，國家的意志起著決定作用，國家意志的取向、結(jié)構(gòu)和特性，與其承載的信仰、觀念、信念和理想直接相關(guān)，其背后深刻決定力量就是國家所積累起來的精神與文化。一個強大有力的國家，無論是物質(zhì)化的實力，還是制度化的強力，都要與這個國家和社會的內(nèi)在文化精神相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并具有相當(dāng)厚實的精神和文化基礎(chǔ)。只有具備這種基礎(chǔ)，才能使國家認(rèn)同建構(gòu)不再抽象化，形成現(xiàn)實的效果，并且其成效將直接影響國家發(fā)展的全局。如前文所論述的，傳統(tǒng)帝國在長期的演進(jìn)中賦予了國家的特定文化內(nèi)涵，在形成了龐大的文化共同體同時，“作為一套獨特的信念體系，正是文化傳統(tǒng)將一個民族和其他民族區(qū)別開來”。在此過程中，形塑了以中華民族和中華文化為核心并區(qū)別于他國的傳統(tǒng)價值體系，共有的民族精神和文化就成為社會成員對國家歸宿感的基礎(chǔ)。他們的完善、發(fā)展以及重構(gòu)構(gòu)成了民族成員的共同思想根基，影響了民族成員的道德風(fēng)氣、人際關(guān)系、文化趨向以及時尚流行等，使它和某個實實在在的政治社會世界聯(lián)系在一起，并具體表現(xiàn)為社會行動。很難想象，缺少共有價值系統(tǒng)的地方能夠有效建構(gòu)起國家認(rèn)同。甚至可以這樣講，誰擁有了民族文化的合理繼承權(quán)，誰也就一定程度擁有了政權(quán)上的合法性。但這種文化傳統(tǒng)的繼承并不是一陳不變的，而需要不斷進(jìn)行變革與發(fā)展，如馬克思所說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，像夢魔一樣糾纏著活人的頭腦?！彼裕瑢τ谌魏我粋€從歷史中承繼下來的文化傳統(tǒng)，并具有文化更新意識的國家來講，面對著社會發(fā)生的急劇變化，都會把對傳統(tǒng)文化的繼承與創(chuàng)新作為國家發(fā)展核心戰(zhàn)略之一，并努力予以實踐。這就要求在國家建設(shè)中所進(jìn)行的中華文化的更新、創(chuàng)造與積累，不能超越特定的社會、歷史與文化限制，必須把過去、現(xiàn)在和未來巧妙而有機結(jié)合起來，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，使不同民族在對革新的中華傳統(tǒng)文化感知中形成相互依存、共同命運以及自我約束的共同體。換句話說，國家對中華文化傳統(tǒng)的尊重、保護(hù)、研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)換和提升，則是從自身文化傳統(tǒng)中創(chuàng)造新的價值基礎(chǔ)、提升國家認(rèn)同的必要行動。因此從以上的邏輯關(guān)系來看，中華民族和中華文化構(gòu)成了國家認(rèn)同的傳統(tǒng)價值所在。
　　第三，國家認(rèn)同的現(xiàn)實性。對于任何現(xiàn)代國家來講，其選擇的發(fā)展道路和模式?jīng)Q定了國家認(rèn)同能否有效實現(xiàn)的可能性。實踐已經(jīng)證明，政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會團(tuán)結(jié)能夠為國家認(rèn)同提供可持續(xù)的能量，相反，則會導(dǎo)致國家認(rèn)同的能量流逝和凝聚力降低。所以，實踐中所創(chuàng)造的政治發(fā)展道路對于國家認(rèn)同的構(gòu)建至關(guān)重要。在近代中國以來的歷史上，外部入侵的威脅和民眾對半殖民地經(jīng)歷的痛苦記憶，成為促使各種不同的政治團(tuán)體在政治進(jìn)程中得以合作的強大的因素，而中國共產(chǎn)黨在其中扮演了核心的角色。新中國建立以后，在實現(xiàn)國家整合基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民開啟了社會主義建設(shè)道路，使中國全面邁向現(xiàn)代化道路，在國家建設(shè)過程中“接受社會主義本質(zhì)規(guī)定性的同時，客觀上也賦予了社會主義在中國發(fā)展的中國規(guī)定性”。如何將兩者進(jìn)行有機結(jié)合就，尋找既有意識形態(tài)的內(nèi)在規(guī)定性，又有現(xiàn)實的外在可操作性道路成為中國政治發(fā)展過程中所面臨的核心問題。實際上，經(jīng)過建國以后六十多年的探索，相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，初步形成了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的發(fā)展格局，初步實現(xiàn)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會團(tuán)結(jié)的國家建設(shè)格局。但在這個發(fā)展過程中，隨著全球化的出現(xiàn)以及利益的多元化、成員的個體化和價值的分散化，在增強社會活力的同時，也給原有國家認(rèn)同體系提出了挑戰(zhàn)?！叭绾握业侥撤N新的社會整合原則，它們能以某種適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化的方式把新興的工業(yè)國家與文化秩序聯(lián)系起來”。如果不解決這些問題和挑戰(zhàn)，在包括不同民族在內(nèi)的社會成員與國家認(rèn)同之間建立有機聯(lián)系，就可能會對政治結(jié)構(gòu)和社會治理帶來很大的風(fēng)險。面對這些問題和挑戰(zhàn)，只有通過發(fā)展來解決，在發(fā)展中通過國家、社會和大眾溝通而凝聚起基本共識和共同信仰，在發(fā)展中通過國家治理和社會參與的互動合作來聚集起協(xié)調(diào)能力和配合機制，在發(fā)展中轉(zhuǎn)化成不同民族成員的日常理念和實際行動，只有這樣，才能比較現(xiàn)實地夯實少數(shù)民族成員對國家認(rèn)同的基礎(chǔ)和內(nèi)容。而這一切的實現(xiàn)，只有在中國特色社會主義道路的大框架下才能變?yōu)楝F(xiàn)實，因為它既體現(xiàn)了社會主義創(chuàng)造社會和人更好發(fā)展的歷史使命，又包含了中國現(xiàn)實可行的道路選擇。除了這條道路，沒有其他任何道路可以解決發(fā)展中出現(xiàn)的以上問題。因此在當(dāng)前中國國家認(rèn)同現(xiàn)實性選擇，中國特色社會主義道路就體現(xiàn)了這種明顯的價值選擇。
　　無論從理論上看，還是從目前中國的現(xiàn)實發(fā)展道路來看，對中國國家認(rèn)同體系來講，規(guī)范性、傳統(tǒng)性以及現(xiàn)實性已經(jīng)緊密融為一個有機的整體，也就是說，規(guī)范奠定基礎(chǔ)，傳統(tǒng)賦予意義，現(xiàn)實創(chuàng)造道路，它們共同來推動國家認(rèn)同建設(shè)，并構(gòu)成了中國國家認(rèn)同的現(xiàn)實運行邏輯，成為未來中國國家建設(shè)中的重要組成內(nèi)容。
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