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從國史發(fā)展的主線探尋農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動的根源

2012-12-22 19:02:46宋華忠
上海黨史與黨建 2012年9期
關(guān)鍵詞:大寨運(yùn)動農(nóng)業(yè)

● 宋華忠

從國史發(fā)展的主線探尋農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動的根源

● 宋華忠

中央發(fā)動農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動,具有深刻的經(jīng)濟(jì)和政治原因。一方面,藉以發(fā)揚(yáng)大寨的自力更生、艱苦奮斗精神,解決對農(nóng)業(yè)的投入不足問題,將有限的資金用于發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè);另一方面,希望通過農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動來穩(wěn)定全國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,為工業(yè)化、三線建設(shè)提供更多的農(nóng)業(yè)剩余和原料支持。同時(shí),通過農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動來對廣大農(nóng)村進(jìn)行社會動員,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義農(nóng)業(yè)的積極性。

農(nóng)業(yè)學(xué)大寨;社會主義發(fā)展道路;根源

一、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動與實(shí)現(xiàn)中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化

實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,使國家獨(dú)立、民族富強(qiáng)是中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就肩負(fù)的重要?dú)v史使命。毛澤東在黨的七大政治報(bào)告中指出,“沒有工業(yè),并沒有鞏固的國防,便沒有人民的福利,便沒有國家的富強(qiáng)?!盵1]“中國工人階級的任務(wù),不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭,而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭?!盵2]建國前夕通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》同樣規(guī)定:“應(yīng)以有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)和發(fā)展重工業(yè)為重點(diǎn),例如礦業(yè)、鋼鐵業(yè)、動力工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)、電器工業(yè)和主要化學(xué)工業(yè)等,以創(chuàng)立國家工業(yè)化的基礎(chǔ)。”[3]

走以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為核心的中國工業(yè)化道路,需要巨大的資金投入,僅靠發(fā)展有限的輕工業(yè)和正常收繳的農(nóng)業(yè)稅提供的積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。怎么辦?毛澤東作出了從現(xiàn)在(1952年9月)開始就向社會主義過渡的決策?!懊媾R著起點(diǎn)低、資金資源短缺、經(jīng)濟(jì)剩余少等一系列的難題,國家必須建立一套與這種政策環(huán)境相應(yīng)的資源計(jì)劃配置制度,以確保緊缺的物資、資源能夠配置到政府所要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中去。”[4]國家建立了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,設(shè)計(jì)并執(zhí)行了統(tǒng)購統(tǒng)銷的糧食流通制度安排。通過統(tǒng)購統(tǒng)銷和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差,農(nóng)業(yè)剩余成為工業(yè)化資金的重要源泉。由此,可以探尋出農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動深刻的經(jīng)濟(jì)根源。

首先,確保優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,需要把有限的投資用于國家的工業(yè)化建設(shè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展只能主要依靠其自身力量。一方面,國家奉行高速度、高積累的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,積累與消費(fèi)的比例嚴(yán)重失調(diào);另一方面,把積累起來的有限資金向建設(shè)重工業(yè)傾斜。對于同樣急需國家投資的農(nóng)業(yè)來說,只有發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神了。關(guān)于這一政策偏向,毛澤東曾有明確的指示。1964年5月10日至11日,毛澤東聽取了國家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃設(shè)想的匯報(bào)后,對前來匯報(bào)的李富春、李先念、薄一波等經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)人說:“沒有坐穩(wěn),沒有站穩(wěn),是要跌跤子的。兩個(gè)拳頭——農(nóng)業(yè),國防工業(yè)。一個(gè)屁股——基礎(chǔ)工業(yè),要擺好。要把基礎(chǔ)工業(yè)適當(dāng)搞上去,其他方面不能太多,要相適應(yīng)?!盵5]5月12日,毛澤東繼續(xù)聽取計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào),針對國家計(jì)委關(guān)于工農(nóng)業(yè)投資的政策設(shè)想,他插話道:“工業(yè)上要從外國引進(jìn)一些,比如尖端技術(shù),要搞一些,但不宣傳。至于農(nóng)業(yè),我們要靠(山東曲阜)陳家莊陳玉梅、大寨陳永貴?!盵6]顯然,在毛澤東看來,在資金極為有限的情況下,投資工業(yè)比投資農(nóng)業(yè)更符合國家的根本利益。因此,基本上靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自身的力量發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)時(shí)的黨中央發(fā)動農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動的根本動因之一。

其次,確保優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,還需要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展,并通過統(tǒng)購統(tǒng)銷的制度路徑,為實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化提供源源不斷的農(nóng)業(yè)剩余和原料支持。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動,強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”,要求“勞力歸田,‘五匠’歸隊(duì),車馬務(wù)農(nóng)”,偏廢經(jīng)濟(jì)作物和林牧副漁業(yè),限制農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大寨人曾驕傲地宣稱,多年來隊(duì)里的馬車從來不外出跑運(yùn)輸賺現(xiàn)錢,而是長年累月拉石頭建設(shè)大寨田;隊(duì)里的勞力從來不干不為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工副業(yè)。[7]1970年,昔陽把全縣到外地搞運(yùn)輸和其他副業(yè)的勞力、車馬收回社隊(duì),還把“車馬歸隊(duì)、勞力歸田、大砍運(yùn)輸業(yè)”的所謂經(jīng)驗(yàn)向全國介紹推廣。[8]嚴(yán)格的農(nóng)村人口流動控制,使得農(nóng)民只能滯留農(nóng)村,只能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。將廣大農(nóng)民限制在土地上,其重要目的在于服務(wù)統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的有效貫徹實(shí)施。作為新中國成立以來最重要的制度安排之一,統(tǒng)購統(tǒng)銷政策不僅對中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通體制造成深遠(yuǎn)影響,而且成為建國初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制確立的一個(gè)重要標(biāo)志。[9]因此,我們有理由得出結(jié)論,通過發(fā)動農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動,從精神層面尋找激勵(lì)農(nóng)民的辦法,從而更好地服務(wù)于統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的實(shí)施,是當(dāng)時(shí)的中共中央一個(gè)重要的政治考量。以大寨大隊(duì)為例,1955年到1958年,平均每年向國家交售糧食十萬零五千斤。從1959年到1970年,平均每年交售糧食二十四萬五千斤。從1971年到1974年,每年平均交售糧食三十三萬斤,平均每戶社員交售四千多斤。事實(shí)上,“大寨所表現(xiàn)出來的以集體為重、以國家為重、不計(jì)較個(gè)人利益的精神正好滿足了這種精神激勵(lì)的需要?!盵10]

二、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動與推進(jìn)三線建設(shè)、維護(hù)國家安全

在中國當(dāng)代史中,還有一條主線在起著重要的支配作用,那就是維護(hù)國家安全和主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整?!斑@條主線同其他兩條主線既相互區(qū)別又相互聯(lián)系,都受新中國的性質(zhì)和國情所決定,是中國人民的根本利益和最大愿望之所在,在中國客觀經(jīng)濟(jì)條件的制約下支配和左右著中國當(dāng)代史的發(fā)展?!盵11]

值得重視的是,毛澤東醞釀和提出三線建設(shè)的決策和作出的關(guān)于農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的號召竟出自同一時(shí)期,甚至同一場合!

從1963年初起,國家開始考慮“三五”計(jì)劃的編制。1964年4月,國家計(jì)委提出《第三個(gè)五年計(jì)劃(1966-1970)的初步設(shè)想(匯報(bào)提綱)》,基本任務(wù)為三個(gè)方面:第一,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),基本上解決人民的吃穿用問題;第二,適當(dāng)加強(qiáng)國防建設(shè),努力突破尖端技術(shù);第三,與支援農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)國防相適應(yīng),加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè),繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品品種和產(chǎn)量,使我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步建立在自力更生的基礎(chǔ)上。此外,提出要相應(yīng)地發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、文化教育和科學(xué)研究事業(yè),使國民經(jīng)濟(jì)有重點(diǎn)、按比例地向前發(fā)展。這個(gè)《初步設(shè)想》,把過去以發(fā)展重工業(yè)為中心,以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來安排計(jì)劃的指導(dǎo)思想,改變?yōu)橐源罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)、基本解決人民吃穿用問題為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。因此,人們把它簡稱為“吃穿用計(jì)劃”。這是中國共產(chǎn)黨人總結(jié)十多年經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),探索我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一個(gè)重大認(rèn)識成果。

然而,隨著美國對越南戰(zhàn)爭的逐步升級和中國北部邊境形勢的日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)工作中的備戰(zhàn)問題擺上了中共中央的重要議事日程。1964年6月6日,毛澤東在中央工作會議上集中談了改變計(jì)劃方法和備戰(zhàn)這兩個(gè)問題。他說:只要帝國主義存在,就有戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)。我們不是帝國主義的參謀長,不曉得它什么時(shí)候要打仗。要搞“三線”工業(yè)基地的建設(shè),一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè),要自己造步槍、沖鋒槍、輕重機(jī)槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西,就放心了。[12]顯然,鑒于當(dāng)時(shí)中國所處的周邊國際環(huán)境,毛澤東在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針上,越來越重視國防工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)。

如果說在1964年5、6月間毛澤東在聽取國家計(jì)委關(guān)于“三五”計(jì)劃匯報(bào)時(shí)關(guān)于“農(nóng)業(yè)主要靠大寨精神,自力更生”的表述還停留在理念層面,那么,到了1965年6月,毛澤東則明確要將這一理念付諸實(shí)踐。6月16日,毛澤東在浙江杭州聽取余秋里關(guān)于編制第三個(gè)五年計(jì)劃和長期計(jì)劃的一些問題匯報(bào)時(shí)指出:“農(nóng)輕重的次序要違反一下,搞農(nóng)業(yè)要靠大寨,農(nóng)業(yè)投資不要那么多,要減少下來,搞化肥我不反對,但還是靠養(yǎng)豬、養(yǎng)牛,搞綠肥?!盵13]在這里,一方面,毛澤東表達(dá)了發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè)的強(qiáng)烈意愿,另一方面,他用“農(nóng)輕重的次序要違反一下”的表述,透露出國家在當(dāng)時(shí)的形勢下,不可能對農(nóng)業(yè)有過多投資的政策底線。也就是說,在農(nóng)業(yè)與國防建設(shè)投資發(fā)生矛盾時(shí),毛澤東改變了“吃穿用計(jì)劃”中的“農(nóng)、輕、重”次序安排,把發(fā)展國防工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)以及備戰(zhàn)擺在了首位。也就是說,農(nóng)業(yè)要獲得大發(fā)展,只有依靠發(fā)揚(yáng)大寨自力更生、艱苦奮斗的精神。

因此,大寨在1960年代前期被樹為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的榜樣,國家要求全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨,不是偶然的,有著深刻的經(jīng)濟(jì)原因和政治原因。在中蘇交惡、美國的“越戰(zhàn)”升級、中印關(guān)系緊張、蔣介石聲稱要“反攻大陸”的情勢下,中共中央著眼于應(yīng)對戰(zhàn)爭威脅、防止外敵入侵,不是放緩而是加緊推行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。從1964年到1980年,我國在內(nèi)地的十幾個(gè)省、自治區(qū)開展了一場以戰(zhàn)備為中心、以工業(yè)交通、國防科技工業(yè)為基礎(chǔ)的大規(guī)模基本建設(shè)。歷經(jīng)三個(gè)五年計(jì)劃,共投入2050余億元資金和幾百萬人力,安排了幾千個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。此時(shí)的中國農(nóng)村,雖然已進(jìn)入人民公社,但農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)未過關(guān),不少地區(qū)還處在靠天吃飯的階段,迫切需要國家加大投資,而國家出于發(fā)展重工業(yè)、國防工業(yè)的戰(zhàn)略考慮,不可能也不愿意增加投資,甚至還希望提取農(nóng)業(yè)剩余來支援國家的工業(yè)化建設(shè),因此大寨不要國家投資、自力更生發(fā)展生產(chǎn)并為國家作出較大貢獻(xiàn)的事跡就非常符合國家的愿望。

三、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨與探索中國社會主義發(fā)展道路

探索中國社會主義發(fā)展道路,是貫穿國史、反映國史發(fā)展特殊動因的一條主線,國史中一系列重大事件的深層原因,幾乎都可以從這條主線中找到答案,農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動也不例外。

1958年5月,黨的八大二次會議在北京召開。會議制定了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。劉少奇代表中央委員會所作的工作報(bào)告,詳細(xì)論述了“三個(gè)并舉”的方針:在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的條件下,工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉;在集中領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、分工協(xié)作的條件下,中央工業(yè)和地方工業(yè)同時(shí)并舉,大型企業(yè)和中小型企業(yè)同時(shí)并舉。通過“三個(gè)并舉”,盡快把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的偉大的社會主義國家??偮肪€確定了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo),體現(xiàn)了黨和廣大人民群眾迫切要求盡快改變我國經(jīng)濟(jì)、文化落后狀況的普遍愿望。

在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,剛剛從長期的戰(zhàn)爭和激烈的階級斗爭環(huán)境走來的中國共產(chǎn)黨人,為了領(lǐng)導(dǎo)全國人民投入大規(guī)模的社會主義建設(shè)事業(yè),選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制加群眾運(yùn)動的方式。當(dāng)時(shí)的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,推進(jìn)社會主義建設(shè),需要全國人民保持鼓足干勁、力爭上游的精神狀態(tài),更需要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的革命精神。大寨大隊(duì)在大災(zāi)之年發(fā)出了“三不要、三不少”,大寨社員戰(zhàn)天斗地,自力更生,不向國家伸手,依靠集體力量,戰(zhàn)勝困難,奪取豐收的事跡和精神,激勵(lì)了當(dāng)時(shí)無數(shù)的中國人,成為人民群眾滿懷熱情投身社會主義建設(shè)的精神動力。不難理解當(dāng)時(shí)的中共中央對農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動的定位:“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及大寨縣,是……多快好省地建設(shè)社會主義農(nóng)業(yè)的偉大革命群眾運(yùn)動。這同土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化一樣,是農(nóng)村中又一次偉大的革命運(yùn)動?!盵14]因此,中共中央發(fā)動農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動的一個(gè)重要政治考量,在于希望通過群眾運(yùn)動來對廣大農(nóng)村進(jìn)行社會動員,通過運(yùn)動來激發(fā)勞動人民群眾參加社會主義建設(shè)熱情,通過運(yùn)動來對農(nóng)村社會進(jìn)行革命化的整合,從而為實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)總路線確定的目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),全國“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及大寨縣”工作也取得一些正面作用。1966年-1976年,全國農(nóng)田有效灌溉面積每年遞增110萬公頃,10年一共增加50%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也有一定提高。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動在全國鋪開后,產(chǎn)生了許多學(xué)大寨的典型。河南省林縣的人民通過學(xué)大寨,硬是在險(xiǎn)峻的山上開鑿出了一條人工天河——紅旗渠,改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田缺水的面貌,創(chuàng)造出了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,改善了農(nóng)民群眾的生活條件,紅旗渠的精神至今仍為人民廣為贊頌。[15]

在以階級斗爭為綱的年代,大寨經(jīng)驗(yàn)被納入到了社會主義與資本主義兩條道路斗爭的框框里,農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動,同那個(gè)年代的其他群眾運(yùn)動一起,被烙下“左”的路線的深深印記。通過發(fā)動農(nóng)業(yè)學(xué)大寨等群眾運(yùn)動來搞社會主義建設(shè),雖然說有取得成功的經(jīng)驗(yàn),但更值得汲取的卻是深刻的教訓(xùn)。無論如何,在探索社會主義發(fā)展道路過程中形成的正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn),為我們黨制定十一屆三中全會以后一系列正確的路線、方針和政策提供了極為寶貴的借鑒。

[1][2]毛澤東選集(3)[M].人民出版社,1991.1080.108.

[3]人民政協(xié)重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009.87.

[4]林毅夫、蔡昉、李周.中國的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革[M].上海三聯(lián)書店,1994.19.36.

[5][6][13]毛澤東經(jīng)濟(jì)年譜[M].中央黨校出版社,1993.596.598.628.

[7][10]堅(jiān)持大批資本主義,堅(jiān)持大干社會主義[M].山西人民出版社,1975.99.2.

[8]吳象.大寨的“蓋子”是如何揭開的[J].炎黃春秋.1998(11).

[9]王丹莉.統(tǒng)購統(tǒng)銷研究述評[J].當(dāng)代中國史研究.2008(1).

[11]朱佳木.中國工業(yè)化與中國當(dāng)代史[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2009.335.

[12]柳建輝、曹普.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程(2)[M].北京:人民出版社,2011.317.

[14]徹底批判“四人幫”掀起普及大寨縣運(yùn)動的新高潮[M].北京:人民出版社,1977.84.

[15]霞飛.農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動始末[J].黨史天地.2002(5).

D232

A

1009-928X(2012)09-0033-03

作者系中國社會科學(xué)院研究生院國史系博士研究生、中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室副主任

■ 特約編輯:魯月棉

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