姜 鋒
(1.重慶師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,重慶 400047;2.重慶山地經(jīng)濟(jì)研究中心,重慶 400047)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言的,建立在小農(nóng)基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有出路的,這在學(xué)界普遍達(dá)成了共識(shí)。美國(guó)學(xué)者戴維斯(1955)提出agribusiness一詞,即“農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)”概念,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出的較早理念。[1](136)20世紀(jì)80年代,世界農(nóng)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)代。我國(guó)在20世紀(jì)90年代最早提出,農(nóng)村的未來(lái)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化方向。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),各國(guó)限于國(guó)情不同,其發(fā)展模式也不盡相同??v觀世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式比較典型的有這么幾種:實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式;以“農(nóng)協(xié)”為主的小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的日本模式;以農(nóng)業(yè)合作社為主的荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式;以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式等等。[3]以發(fā)展中國(guó)家為例,主要建立在小農(nóng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的韓國(guó)經(jīng)營(yíng)模式;以農(nóng)業(yè)合作社為主體的泰國(guó)模式;以農(nóng)村合作社為基礎(chǔ)的印度經(jīng)營(yíng)模式等等。在我國(guó),以在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中起帶頭作用的“龍頭”性質(zhì)分,國(guó)內(nèi)學(xué)界主要提出了以下幾種觀點(diǎn):龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式、中介組織帶動(dòng)模式、專業(yè)化市場(chǎng)帶動(dòng)模式、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式等。[1]凡是存在的都是合理的,不同的國(guó)家、不同的習(xí)俗、不同的歷史延續(xù)、不同的制度有不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式,但其共同點(diǎn)無(wú)一例外是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),走最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的組織化形式是發(fā)展的方向。
生產(chǎn)力進(jìn)步引起生產(chǎn)關(guān)系改變,從而引起整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,這在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是適用的。而這種生產(chǎn)關(guān)系或生產(chǎn)方式的改變主要就表現(xiàn)為生產(chǎn)的組織形式發(fā)生變化。從世界范圍來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)模式由低到高大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。
小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式是人類社會(huì)發(fā)展歷程最長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,其經(jīng)營(yíng)模式見(jiàn)圖1。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的根本特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是由千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)戶獨(dú)立完成,并自發(fā)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。這在初期城市經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)的時(shí)候,足以支撐起整個(gè)社會(huì)發(fā)展。隨著城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而引起對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的極大需求,這種模式的弊端逐漸暴露出來(lái),即千家萬(wàn)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)如何與城市大市場(chǎng)相互銜接的問(wèn)題是這種經(jīng)營(yíng)模式的不足。
圖1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)模式
與傳統(tǒng)小農(nóng)直接被卷入商品經(jīng)濟(jì)浪潮的形式不同,在小農(nóng)與市場(chǎng)之間形成了中介組織(見(jiàn)圖2)。中介組織的形式非常多樣化,最初往往是小農(nóng)自發(fā)形成的、具有聯(lián)合性質(zhì)的合作組織,其合作主要集中于流通環(huán)節(jié),從而起到增加市場(chǎng)定價(jià)談判權(quán)的作用。改革開(kāi)放以后,我國(guó)在地方政府的支持下,成立了許多以社、村、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的帶有政治和經(jīng)濟(jì)雙重作用的中介組織。這對(duì)小農(nóng)直接面對(duì)市場(chǎng)而言有一定的支撐作用,但這種中介組織只是穩(wěn)定小農(nóng)生產(chǎn)方式的一種過(guò)渡,它本身極不穩(wěn)定。
圖2 有中介組織的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式
企業(yè)組織形式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的出現(xiàn),無(wú)論是從理論還是現(xiàn)實(shí)分析,大都首先出現(xiàn)在中介環(huán)節(jié),從某種意義上說(shuō)這個(gè)階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)和圖2的中介組織在本質(zhì)上是相同的。只不過(guò)相對(duì)于由小農(nóng)自發(fā)形成的合作組織而言,企業(yè)組織形式的結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)密,組織效率更高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性特點(diǎn),企業(yè)組織形式還未能進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此處于中介環(huán)節(jié)的企業(yè)組織形式本質(zhì)上還是屬于小農(nóng)(家庭)經(jīng)營(yíng)模式。
圖3 企業(yè)組織(流通領(lǐng)域)形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式
當(dāng)企業(yè)組織形式進(jìn)入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)真正的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式才完全實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)(圖4)是一種徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的新形式,它意味著生產(chǎn)分工的高效率形式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)得到根本實(shí)現(xiàn),社會(huì)已經(jīng)完全掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn),能夠自覺(jué)把工業(yè)生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中來(lái)。當(dāng)前,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)采取的就是這種形式。
圖4 完全企業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式
武陵山地區(qū)具有山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、跨行政區(qū)等多重特點(diǎn),與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比較,這里沒(méi)有經(jīng)過(guò)過(guò)多的開(kāi)發(fā),環(huán)境、水土、植被保護(hù)相對(duì)較好,是一片沒(méi)有受到污染的地區(qū)。開(kāi)發(fā)這片熱土,最好的組織形式是農(nóng)特產(chǎn)品的企業(yè)化組織形式。這是因?yàn)?
后發(fā)優(yōu)勢(shì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的最佳捷徑,相對(duì)于已經(jīng)有的成熟的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,欠發(fā)達(dá)地區(qū)不需要再進(jìn)行從頭開(kāi)始,采取“拿來(lái)主義”便可。這樣在技術(shù)、制度、管理經(jīng)驗(yàn)等方面都可以降低成本,同時(shí)還大大降低了創(chuàng)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。從世界范圍來(lái)看,許多國(guó)家凡是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品做得好的,無(wú)一例外不是采取企業(yè)組織形式。如法國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè),是由法國(guó)最大的幾家葡萄酒企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),從葡萄的種植、采摘、加工、釀造、營(yíng)銷等都是由企業(yè)完成;又如英國(guó)的立頓紅茶也是采取企業(yè)組織形式運(yùn)作。企業(yè)的本質(zhì)就是不斷整合資源實(shí)現(xiàn)利益最大化。武陵山區(qū)并不缺乏農(nóng)特要素資源,欠缺的是整合資源的能力。農(nóng)合等其它形式的組織本質(zhì)上還是屬于經(jīng)濟(jì)弱者,是以合作力量抗衡壟斷資本的自救組織形式,依賴非企業(yè)形式的組織來(lái)整合資源,依然無(wú)法同強(qiáng)大壟斷資本力量競(jìng)爭(zhēng)。因而,建立企業(yè)組織形式來(lái)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)是武陵山地區(qū)未來(lái)的主要選擇。
所謂農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式(圖4)是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中,主要由企業(yè)來(lái)完成。它最大的特點(diǎn)是把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇。以往認(rèn)為,由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然屬性,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)與小農(nóng)經(jīng)營(yíng)并無(wú)優(yōu)勢(shì)可比。但隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)波動(dòng)加劇,大規(guī)模企業(yè)化生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái):這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有規(guī)模效益,可以有效降低成本;與傳統(tǒng)小農(nóng)(家庭)生產(chǎn)相比較,大規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)在很大程度上得益于聯(lián)合勞動(dòng)及其應(yīng)用。如在小型農(nóng)田設(shè)備及水利設(shè)施使用的節(jié)約上;在某些大型的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備方面,如在金銀花烘干廠房建設(shè)及設(shè)備的采購(gòu)方面,小農(nóng)(家庭)生產(chǎn)根本是無(wú)力完成的,這些都必須在規(guī)?;?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上才能實(shí)行。
第二,企業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。早期農(nóng)產(chǎn)品具有同質(zhì)性特征,企業(yè)化經(jīng)營(yíng)在這方面并不見(jiàn)得比小農(nóng)生產(chǎn)有多少優(yōu)勢(shì)。但隨著科技進(jìn)步,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷改良,品種和生產(chǎn)過(guò)程的管理在農(nóng)業(yè)中的作用日益加強(qiáng),同樣的氣候條件,同樣的土壤,由于植物品種的不同,植物生產(chǎn)過(guò)程的要求不同,產(chǎn)品的品質(zhì)狀況差異很大,這在特色植物產(chǎn)品中的表現(xiàn)越發(fā)突出,比如大棚作物,對(duì)溫控、濕度等都有一定要求。農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)含量和人為干預(yù)程度不斷增進(jìn),這在小農(nóng)(家庭)生產(chǎn)過(guò)程中是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
第三,企業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以有效控制產(chǎn)品供給量。更為重要的是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以有效控制產(chǎn)品供給量,從而加大產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。傳統(tǒng)意見(jiàn)認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)比較大是由于市場(chǎng)不確定性引起的,更多是從需求角度來(lái)考察的。其實(shí)仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn),之所以市場(chǎng)波動(dòng)大,是由于傳統(tǒng)小農(nóng)(家庭)自身生產(chǎn)行為造成的,農(nóng)產(chǎn)品蛛網(wǎng)模型理論很好地說(shuō)明了這個(gè)道理。而規(guī)?;?jīng)營(yíng)可以克服千家萬(wàn)戶小農(nóng)(家庭)供給的不確定性,通過(guò)壟斷市場(chǎng)供應(yīng)量,從而達(dá)到市場(chǎng)供求相對(duì)平衡。
除了學(xué)習(xí)和借鑒成熟企業(yè)模式外,山區(qū)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件也有利于特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化運(yùn)作。一方面因?yàn)槲淞晟缴絽^(qū)獨(dú)特的地理、氣候孕育的特有地方植物產(chǎn)品,如金銀花、獼猴桃、寶塔菜、黃連、莼菜、茶葉、青蒿等,這是其它地方難以比擬的;另一方面在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些產(chǎn)品具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其收益較之于普通農(nóng)產(chǎn)品大許多倍。其次,武陵山區(qū)地廣人稀,適合特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;N植。雖然我國(guó)人口眾多,密度大,但在山區(qū)卻地廣人稀,綿延千里的山脈很難看見(jiàn)幾戶人家,這為特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)化運(yùn)作提供了便利條件。凡是采取中介組織形式的地區(qū),大多數(shù)因?yàn)閭鹘y(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延續(xù)下來(lái)的小農(nóng)生產(chǎn)方式、以及由此產(chǎn)生的人地產(chǎn)權(quán)關(guān)系無(wú)法改善而不得不采取變通形式。武陵山地區(qū)這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)松散,更容易采取更高級(jí)形式來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。最后,當(dāng)前交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完備為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了便利的區(qū)位條件。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要條件之一就是距離市場(chǎng)要近。當(dāng)前武陵山區(qū)在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的支撐下,交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善,渝懷鐵路等干線交通樞紐的建設(shè),徹底改變了武陵山地區(qū)的封閉格局,為企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。
武陵山地區(qū)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的關(guān)鍵還是在農(nóng)業(yè)企業(yè)的培育,這里主要有三個(gè)方面的工作:農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)以及適合企業(yè)生存發(fā)展的制度環(huán)境。
企業(yè)家在企業(yè)組織中起著關(guān)鍵作用,是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的人,企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、組織功能、協(xié)調(diào)功能等都要依賴于企業(yè)家的個(gè)人才能來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)《孫子兵法》十三篇中,把將帥看成是掌握民眾生死、國(guó)家存亡的主宰者,企業(yè)家無(wú)異于就是軍隊(duì)的將帥。當(dāng)前,無(wú)論是“公司+農(nóng)戶、合作組織+農(nóng)戶、批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”還是其它種類的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,要完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)組織化的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),都離不開(kāi)敢于冒險(xiǎn)、能駕馭市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。只有企業(yè)家率先進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)專業(yè)化分工與效率提高,才能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)與城市大市場(chǎng)對(duì)接。一句話,才能夠改變農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“綠金”產(chǎn)業(yè)地位。當(dāng)前,整個(gè)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)家還乏善可陳,武陵山地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)家更是屈指可數(shù),但凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)家進(jìn)行組織生產(chǎn)的,其結(jié)果往往都較好,而其它組織形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,都存在著巨大隱患。因此,武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的希望應(yīng)該在企業(yè)家的身上,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
經(jīng)驗(yàn)是過(guò)去實(shí)踐的心得,它可以避免企業(yè)走彎路。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比,我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式還很短暫,許多問(wèn)題甚至是損失都與經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資本化、市場(chǎng)化快速發(fā)展,大量資本迅速涌入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,由于時(shí)間太短,經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面的缺陷也暴露出來(lái)。這種缺陷主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面:一是對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念缺失。在與許多經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)交談中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)沒(méi)有真正靜下心來(lái)從事農(nóng)業(yè),前期準(zhǔn)備工作很不充分,相對(duì)于國(guó)際農(nóng)業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)期專業(yè)化經(jīng)營(yíng)而言,我們的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念還處于初級(jí)階段。某些企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)的原因,主要是因?yàn)闆](méi)有更好的項(xiàng)目可投,企業(yè)限制資本過(guò)多,加上地方政府熱情招商,給予了許多優(yōu)惠政策,因此倉(cāng)促進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。二是對(duì)于農(nóng)業(yè)投資的長(zhǎng)期性、風(fēng)險(xiǎn)性估計(jì)不足。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資與工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域投資有很大不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然制約因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)制造業(yè),對(duì)于基礎(chǔ)投資的要求非常大,這是很多企業(yè)投資之前沒(méi)有估計(jì)到的。秀山一家投資獼猴桃產(chǎn)業(yè)的企業(yè),短時(shí)間內(nèi)投入了幾億元,但前期投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,企業(yè)沒(méi)有想到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資超乎想象,現(xiàn)在遇到了很大的資金障礙。三是農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在復(fù)雜性、不確定性、臨時(shí)性、集中性等特點(diǎn),所謂復(fù)雜性是指不同農(nóng)產(chǎn)品的植物習(xí)性不同,其生產(chǎn)管理要求不同,生產(chǎn)管理必須符合農(nóng)作物生產(chǎn)周期特點(diǎn)要求;所謂不確定性是指農(nóng)作物在生產(chǎn)過(guò)程中,其管理存在臨時(shí)性特點(diǎn),如除草、上藥等,所謂集中性,是指農(nóng)作物在播種、采摘等生產(chǎn)環(huán)節(jié)是集中用工,平時(shí)卻不需要過(guò)多打理,如秀山縣金銀花采摘期就存在臨時(shí)集中用工問(wèn)題。這種生產(chǎn)的不連續(xù)性和波動(dòng)性特征為規(guī)?;?jīng)營(yíng)埋下了隱患。
武陵山地區(qū)除了缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)企業(yè)之外,還缺乏發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被實(shí)踐證明了是人類不可跨越的階段,市場(chǎng)是資源配置最佳的方式。但成熟有序的市場(chǎng)環(huán)境不是一蹴而就的。市場(chǎng)制度環(huán)境主要包括以下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)化程度。作為生產(chǎn)、流通的重要組織形式,企業(yè)是市場(chǎng)的主體,它把各種生產(chǎn)要素納入到自身以實(shí)現(xiàn)效用的最大化。企業(yè)能發(fā)揮作用的前提條件之一就是地區(qū)市場(chǎng)化程度要高。因此,山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須加強(qiáng)地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程,確立要素產(chǎn)權(quán),使要素可以自由流動(dòng),為企業(yè)吸納要素提供政策保障。二是建立健全的法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),交易未行,先立規(guī)則,這在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)尤其要重視。具體而言,相對(duì)于成熟經(jīng)濟(jì)體,山區(qū)應(yīng)在法律法規(guī)、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面先作好規(guī)劃。三是金融環(huán)境的建設(shè)。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融支持,當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段,比較效益還不很明顯,金融組織很容易出現(xiàn)所謂“使命漂移”。因此,如何加大金融對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的支持,扶持有前景的農(nóng)業(yè)企業(yè)也是建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的有力保證。
人類社會(huì)發(fā)展歷程中,有部分植物產(chǎn)品帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,被人們親切地稱為“綠金”,如木材、葡萄、煙葉、三葉膠(橡膠液)等。時(shí)至今日,以葡萄為原料的葡萄酒系列蜚聲海內(nèi)外。我們相信,武陵山區(qū)的植物產(chǎn)品一定也能成為新時(shí)代的“綠金”產(chǎn)品。
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