方 軍

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽蚌埠233030)

現(xiàn)代大學(xué)的理念曾被歸結(jié)為兩個(gè)方面，一是創(chuàng)造知識(shí);二是傳授知識(shí)，培養(yǎng)人才，并服務(wù)社會(huì)。［1］后者是以前者為基礎(chǔ)的，但是沒有后者的呈現(xiàn)和輸出，創(chuàng)造知識(shí)對(duì)社會(huì)和人類的貢獻(xiàn)也會(huì)隨之大打折扣。人才培養(yǎng)與服務(wù)社會(huì)是衡量當(dāng)前大學(xué)治理狀況的重要指標(biāo)之一，在教育部高等院校本科教學(xué)工作水平評(píng)估的19個(gè)指標(biāo)體系中，以人才培養(yǎng)模式為核心內(nèi)容的辦學(xué)特色就是其中最為重要的一個(gè)。不同的人才培養(yǎng)模式對(duì)人才培養(yǎng)的效果有著直接的影響，每個(gè)學(xué)校根據(jù)各自不同的情況，都應(yīng)建立起具體自身特色的人才培養(yǎng)模式。就財(cái)經(jīng)管理類高校而言，其專業(yè)設(shè)置大多強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和可操作性，具有工具理性的色彩，社會(huì)科學(xué)中諸多課程建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐發(fā)展互動(dòng)性較強(qiáng)，基層政府治道①在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、行政等諸多領(lǐng)域?qū)Ξ厴I(yè)大學(xué)生的需求總體勢(shì)頭也一直沒有減弱。同時(shí)，面對(duì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型大發(fā)展的局面，以及就業(yè)壓力的現(xiàn)實(shí)狀況，在校大學(xué)生對(duì)積極參與社會(huì)事務(wù)也是躍躍欲試、意愿強(qiáng)烈，在高校所屬地的基層政府所進(jìn)行的各種社會(huì)管理活動(dòng)中，大學(xué)生參與的頻次在增加，特別是在一些政府舉辦的大型活動(dòng)和基層社區(qū)治理活動(dòng)中，大學(xué)生參與的表現(xiàn)更是突出。在校參與的鍛煉為畢業(yè)后投身于國(guó)家和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展與建設(shè)準(zhǔn)備了條件，基層社會(huì)是國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的根基所在，也是最為貼近人民群眾生活現(xiàn)實(shí)的地域，更是最為迫切需求大學(xué)生畢業(yè)后能就業(yè)其中的場(chǎng)域，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地、扎根基層、服務(wù)基層，在最為需要自己的地方實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。結(jié)合上述情況，財(cái)經(jīng)管理類高校人才培養(yǎng)模式建構(gòu)雖然會(huì)受到諸多因素影響，而其中大學(xué)生參與和基層政府治道需求的因素，也應(yīng)該是受到關(guān)注的因素。

一、大學(xué)生參與和大學(xué)人才培養(yǎng)

大學(xué)生參與不僅僅包括政治方面的參與，還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等諸多方面的參與。大學(xué)生作為特殊的公民群體參與國(guó)家與社會(huì)的各個(gè)方面的事務(wù)在中國(guó)有著悠久的歷史傳統(tǒng)，如果我們把知識(shí)的研究、接受與傳承作為知識(shí)分子的表現(xiàn)特征的話，那么就可認(rèn)為遠(yuǎn)在漢代的太學(xué)生清議運(yùn)動(dòng)就曾開其濫觴，歷經(jīng)兩宋和明末東林的學(xué)生運(yùn)動(dòng)，直至1895年公車上書和1919年“五四”運(yùn)動(dòng)，這股血脈就未曾一日斷絕過。新中國(guó)成立后，大學(xué)生更是以飽滿的革命激情參與到新中國(guó)各個(gè)方面的建設(shè)上去。20世紀(jì)90年代以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主進(jìn)程的不斷拓進(jìn)，在社會(huì)大轉(zhuǎn)型中大學(xué)生參與出現(xiàn)了新的趨勢(shì)，無論是參與的范圍和深度，參與的途徑和方法，以及對(duì)參與本身的理性認(rèn)知和情緒控制等方面，較之以前都大為擴(kuò)展和加深。特別是隨著近十幾年來網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)參與更是成為大學(xué)生全面參與國(guó)家建設(shè)的重要途徑，使得大學(xué)生至少經(jīng)歷了理念上的熏陶和實(shí)踐預(yù)演，進(jìn)而為行動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)參與打下了良好基礎(chǔ)。就現(xiàn)實(shí)參與而言，大學(xué)生參與可以分為校內(nèi)參與和校外參與兩種，校內(nèi)參與指的是通過加入校內(nèi)各種組織化或非組織化活動(dòng)，參與學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的治理、維護(hù)或宣傳活動(dòng)，而組織化活動(dòng)往往又是以學(xué)生社團(tuán)為主。校外參與則是指通過加入由學(xué)生自發(fā)組織、學(xué)校組織或者其他校外機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)。隨著近十年來中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)生參與的需求都在增加，特別是在各類政府大型活動(dòng)或基層社區(qū)治理領(lǐng)域中表現(xiàn)的就更為突出。面對(duì)社會(huì)需求，大學(xué)生參與的意愿和熱情也高漲起來，并逐漸由過去動(dòng)員參與轉(zhuǎn)向?yàn)樽灾鲄⑴c。

大學(xué)生參與，特別是其政治參與已成為有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中一支強(qiáng)有力的推動(dòng)力量，從1990年高校大學(xué)生“尋找毛澤東”開始，歷經(jīng)1999年大學(xué)生抗議北約轟炸我駐南斯拉夫大使館、2001年集體倡議“抵制邪教、崇尚科學(xué)”活動(dòng)、2008年參與奧運(yùn)和抗震救災(zāi)活動(dòng)、2010年參與世博會(huì)活動(dòng)等，大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)祖國(guó)的摯愛和對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，他們正在成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，向世人彰顯了未來國(guó)家主人的新形象。［2］公眾參與是民主體制的應(yīng)有之義，其不僅是對(duì)代議制民主的有益補(bǔ)充，更是當(dāng)前中國(guó)進(jìn)行政治－行政體制改革的重要抓手。大學(xué)生群體是所有公民群體類型中最為活躍的群體，其在參與活動(dòng)中所表現(xiàn)出的熱情和理性、追求和愿景，更是其對(duì)未來屬于自己的現(xiàn)代生活的某種期望。就此而言，大學(xué)生參與與其說是由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的一次次體驗(yàn)上的飛躍和嘗試，毋寧說是一次次為畢業(yè)后投身社會(huì)并由此過上現(xiàn)代民主生活的實(shí)踐預(yù)演和理論儲(chǔ)備。也正是在這種意義上，我們對(duì)于大學(xué)教育和治理的理解才可能獲得突破，換言之，唯有當(dāng)“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”的人文教育傳統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，并和現(xiàn)代大學(xué)教育理念相融合時(shí)，當(dāng)前大學(xué)人才培養(yǎng)模式的建構(gòu)也才會(huì)有實(shí)際的意義。大學(xué)人才培養(yǎng)模式如若不能把大學(xué)生參與因素納入其中，不能對(duì)大學(xué)生參與情狀做出較為準(zhǔn)確的判斷和預(yù)測(cè)，并把大學(xué)生參與和其未來應(yīng)當(dāng)具有的現(xiàn)代民主生活方式聯(lián)系在一起，那么這個(gè)模式的構(gòu)建就應(yīng)該是不完善的。

就財(cái)經(jīng)管理類高校而言，由于所學(xué)專業(yè)的原因，在校大學(xué)生參與社會(huì)的意愿會(huì)比其他類型的高校強(qiáng)烈一些。法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)、公共管理學(xué)一直是財(cái)經(jīng)管理類高校的主打?qū)I(yè)，這些專業(yè)均要求大學(xué)生要有較強(qiáng)的觀察現(xiàn)實(shí)、親近社會(huì)、投身實(shí)踐的能力，在校期間就要有經(jīng)常的參與式訓(xùn)練，在模擬或真實(shí)的場(chǎng)景中學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。同時(shí)，由于財(cái)經(jīng)管理類大學(xué)生畢業(yè)后大多從事涉及利益追逐與分配的經(jīng)濟(jì)管理類行業(yè)，這不但要求他們要有科學(xué)的系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中能夠具備很強(qiáng)的實(shí)踐、權(quán)變和創(chuàng)新能力，而且要求他們要有著深厚的人文關(guān)懷情結(jié)，有著堅(jiān)定的道德操守和倫理把持能力，并能夠很好的處理與他人、社會(huì)和自然的關(guān)系。這樣，就要求財(cái)經(jīng)管理類高校在積極引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行參與訓(xùn)練時(shí)，除了鍛煉其現(xiàn)實(shí)觀察和實(shí)踐認(rèn)知的能力，還要在參與活動(dòng)中培育其優(yōu)良的思想道德品質(zhì)，使之具有高尚的情操和遠(yuǎn)大的理想，能夠在畢業(yè)后的社會(huì)大舞臺(tái)上自覺抵制各種物質(zhì)的誘惑和精神的迷思。

二、基層政府治道與大學(xué)人才培養(yǎng)

基層政府治道既包括對(duì)政府機(jī)構(gòu)及其工作人員自身的治理之道，也包括基層政府對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域的治理之道?；鶎由鐣?huì)穩(wěn)定與否直接決定著國(guó)家整體建設(shè)和發(fā)展的大局，作為基層社會(huì)建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)者，基層政府擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和相應(yīng)的壓力。近十年來，中央政府對(duì)基層社會(huì)的建設(shè)和管理越來越重視，出臺(tái)了一系列政策和方案，旨在追求建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定、以人為本的基層社會(huì)。制定和執(zhí)行公共政策是政府進(jìn)行公共管理最為重要和常用的手段，由于基層政府在整個(gè)國(guó)家政治——行政體制的末端，所以基層政府職能的體現(xiàn)多在公共政策執(zhí)行和結(jié)果評(píng)估方面。基層政府在執(zhí)行這些具有濃厚“公共性”色彩的社會(huì)政策時(shí)，由于資金、人力、物力、精力以及認(rèn)識(shí)理念等因素的掣肘，致使公共政策在執(zhí)行過程中，總會(huì)出現(xiàn)偏差，政策實(shí)際效果和預(yù)計(jì)的效果總會(huì)存在一定的差距，使得公共政策效能在基層政府層面大打折扣，進(jìn)而一定程度上影響了基層政府公共政策執(zhí)行力的有效展現(xiàn)?？梢哉f，唯有提高政策效能和基層政府公共政策執(zhí)行力，基層政府的政策糾偏能力才能增強(qiáng)，政府治道能力也才能得到提升。那么如何才能提高政策效能和基層政府政策執(zhí)行力呢?我們認(rèn)為除了在資金、人力、物力和精力上要加大投入以外，更重要的還應(yīng)在認(rèn)識(shí)理念上有大的突破，即基層政府治道絕不僅僅是政府及其公務(wù)人員自身的事情，也絕不僅僅是政府權(quán)力自上而下的單向度推行的過程，基層政府治道要想實(shí)現(xiàn)自己管轄領(lǐng)域和諧治勢(shì)局面的出現(xiàn)，必須把公眾參與的因素考慮進(jìn)去，把公眾作為自己施政的親密伙伴和得力助手，視公眾為自己政策執(zhí)行過程的參與者、監(jiān)督者、批評(píng)者和受益者。只要把公眾也作為公共行政的參與主體之一，并在公共政策過程中——政策議程設(shè)定、政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策終結(jié)——始終讓公眾在場(chǎng)，把公眾利益當(dāng)作一切治理行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并以此形成一股自下而上的權(quán)力監(jiān)督和權(quán)利維護(hù)力量，基層政府就能提高自己的政策效能，其政策執(zhí)行力也會(huì)得以改善，就此基層政府治道也必將會(huì)達(dá)至社會(huì)和諧的目標(biāo)。

基層政府治道要想實(shí)現(xiàn)善治和善為，一定要發(fā)展基層民主，保障基層民眾享有更多更切實(shí)際的民主權(quán)利。黨的十七大報(bào)告曾提出：“人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公共利益，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”，并以此為基礎(chǔ)“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制”，目的就是要“實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)”［3］。基層民眾有著無窮的創(chuàng)造力和想象力，基層政府在基層社會(huì)的建設(shè)和管理中，決不能讓這個(gè)主體缺位，要充分激發(fā)基層民眾自治的活力，盡可能多的創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓民眾依法有序地直接行使本該就屬于他們自己的民主權(quán)利。政府行政管理和基層群眾自治是一體之兩面的關(guān)系，任何現(xiàn)代政治—行政體制的良好運(yùn)行，必有兩者的有效銜接和良性互動(dòng)。沒有基層群眾自治配合的政府行政管理，不但實(shí)現(xiàn)不了善治的目標(biāo)，就連政府行政的合法性也會(huì)受到質(zhì)疑。同樣，沒有政府行政管理配合的基層群眾自治，不但實(shí)現(xiàn)不了社會(huì)良序的發(fā)展，就連群眾自身的權(quán)利維護(hù)有時(shí)也可能會(huì)陷入亂局。

基層政府治道在各個(gè)領(lǐng)域都需要具有科學(xué)精神的專業(yè)人才，同時(shí)也需要具有高尚道德品質(zhì)和內(nèi)在操守的公眾配合。大學(xué)生作為未來重要的公眾實(shí)際參與群體，經(jīng)過四年的本科教育訓(xùn)練和一定的社會(huì)鍛煉，畢業(yè)后將會(huì)在社會(huì)各行各業(yè)上扮演著不同角色，其在學(xué)期間經(jīng)受的各種參與經(jīng)歷將會(huì)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中派上用場(chǎng)。相比其他公眾群體，受過高等教育的公眾在實(shí)施參與計(jì)劃時(shí)具有許多優(yōu)勢(shì)，比如他們具有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備、理性思維的鍛煉、科學(xué)的認(rèn)識(shí)態(tài)度等，這些優(yōu)勢(shì)在扮演管理人、經(jīng)濟(jì)人、政治人、社會(huì)人等角色時(shí)，會(huì)使得他們成為一名優(yōu)質(zhì)的公民，而優(yōu)質(zhì)的公民在處理很多政治、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)事務(wù)時(shí)，往往都能善于應(yīng)變、敏于創(chuàng)新，能夠做到知行統(tǒng)一。在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)中，社會(huì)自治的成分會(huì)越來越大，這就要求未來的公民更要具備良好的自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的能力，這樣對(duì)公民的德性和品行、人文素養(yǎng)和普世關(guān)懷就提出了更高的要求。能否能夠以和諧的倫理態(tài)度來處理人與自身、人與他人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，也將是衡量公民是否具有“文化人”品質(zhì)的重要指標(biāo)。當(dāng)前的大學(xué)人才培養(yǎng)，特別是財(cái)經(jīng)管理類高校的人才培養(yǎng)，要順應(yīng)基層政府治道的發(fā)展需求，在進(jìn)行自己的人才培養(yǎng)模式建設(shè)時(shí)，就應(yīng)從未來公民將要扮演多角色的視角，注重對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全方位的素質(zhì)培育，無論是在人才培養(yǎng)的理念、方式，或者目標(biāo)方面都應(yīng)體現(xiàn)出政治人、經(jīng)濟(jì)人、文化人的不同面相和綜合體征。財(cái)經(jīng)管理類高校應(yīng)從學(xué)時(shí)的分配、教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)籌、理論與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置、學(xué)生校內(nèi)和校外諸多參與活動(dòng)的引導(dǎo)，以及對(duì)授課教師和行政管理人員的培訓(xùn)等方面入手，把成人的德行教化和做事的專業(yè)教育結(jié)合起來，爭(zhēng)取培養(yǎng)出能夠在社會(huì)大轉(zhuǎn)型、管理大變動(dòng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中展現(xiàn)自己良好形象的新一代公民。

三、兩種需求中的人才培養(yǎng)模式建構(gòu)

基于上述分析，我們認(rèn)為當(dāng)前財(cái)經(jīng)管理類高校在建構(gòu)人才培養(yǎng)模式時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮大學(xué)生參與和基層政府治道這兩種因素，并把人文的普世主義精神和科學(xué)的專業(yè)主義精神作為人才培養(yǎng)模式的最終目標(biāo)，以此在實(shí)踐中培養(yǎng)“誠(chéng)知結(jié)合”、既具有人文素養(yǎng)又具備科學(xué)精神的符合時(shí)代需求的新一代大學(xué)生 (人才培養(yǎng)模式如圖1所示)。大學(xué)生參與需要理性精神和專業(yè)素養(yǎng)，特別是在當(dāng)前社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期，各行各業(yè)都急需專業(yè)人才來處理日常繁瑣的工作，過去那種萬(wàn)金油式的人才培養(yǎng)方法顯然已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展。隨著社會(huì)分工越來越縝密，社會(huì)各行業(yè)，特別是經(jīng)濟(jì)管理類的行業(yè)對(duì)大學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力愈來愈重視，“知行統(tǒng)一”成為社會(huì)對(duì)新時(shí)代大學(xué)生行事原則的突出要求，故而，為了適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐需要，學(xué)校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)就要特別對(duì)其4個(gè)方面的能力——實(shí)踐能力、權(quán)變能力、創(chuàng)新能力、和諧能力——進(jìn)行培育。這4個(gè)方面的能力是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式目標(biāo)的重要抓手，也是大學(xué)生真正能做到“以知達(dá)人”的重要憑藉，4個(gè)能力是一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體，在實(shí)際操作中不宜有所偏廢?！爸薪y(tǒng)一、以知達(dá)人”既是現(xiàn)實(shí)對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)的需求，也是傳統(tǒng)教化理念實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的要求。在“己欲立而立人、己欲達(dá)而達(dá)人”(《論語(yǔ)·雍也》)的成人道德金律的要求下，中國(guó)人向來重視做人及做事方面的以“行”為基點(diǎn)的“知行統(tǒng)一”?！渡袝ふf命上》曰：“知之非艱，行之惟艱”，強(qiáng)調(diào)“知易行難”;孔子曰：“君子恥其言而過其行”(《論語(yǔ)·憲問》);荀子說：“見之不若知之，知之不若行之”(《荀子·儒效》);明清之際的王夫之也提出了“行先知后”論斷。雖然也有“知先行后”的說法，但是在中國(guó)強(qiáng)大的實(shí)用理性和倫理政治的文化傳統(tǒng)熏染下，無論是對(duì)于內(nèi)心道德實(shí)踐的“知”和“行”，還是對(duì)于外在客觀世界的“知”和“行”，中國(guó)人都對(duì)“行”給予了更多的青睞。如上優(yōu)秀傳統(tǒng)教化理念，理應(yīng)成為我們今天借鑒參考的寶貴資源。

圖1 人才培養(yǎng)模式

除了具有“以知達(dá)人”的科學(xué)專業(yè)主義精神，當(dāng)前大學(xué)的人才培養(yǎng)還應(yīng)注重對(duì)“以誠(chéng)立人”的人文普世主義精神的教化。 “誠(chéng)信博學(xué)、以誠(chéng)立人”是大學(xué)生做人的基礎(chǔ)，也是衡量大學(xué)生是否具有人文關(guān)懷的重要圭臬。“誠(chéng)者，成也，不誠(chéng)無物”、“誠(chéng)者，天之道;誠(chéng)之者，人之道” (《中庸》)，“誠(chéng)”是傳統(tǒng)儒家文化的核心概念，具有本體關(guān)懷和宗教意蘊(yùn)， “尊德性而道問學(xué)” (《中庸》)一直是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值追求，在德性和問學(xué)之間，前者的重要性一直也給予了更多的關(guān)注。中國(guó)傳統(tǒng)文化中由德性而推開出去的普世精神在《大學(xué)》中給予了完美的詮釋，“三綱領(lǐng)、八條目”式的邏輯推演是中國(guó)人對(duì)“內(nèi)圣外王”式人文普世精神的經(jīng)典概括。在格物、致知、正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下中，修身是處于樞紐的位置，正所謂：“自天子以至于庶人，皆以修身為本”(《大學(xué)》)，修身既是前幾條目的必然結(jié)果，又是后幾條目得以發(fā)展的必要基礎(chǔ)。中國(guó)傳統(tǒng)文化向來注重人自身的發(fā)展和修行，認(rèn)為只要能處理好人與自身、人與他人、人與社會(huì)、人與自然的四重關(guān)系，就能達(dá)到建立和諧心里和社會(huì)的目的。人文關(guān)懷、人道情結(jié)與人性修行是當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展所必須的文化依托，也是未來人類社會(huì)發(fā)展所應(yīng)呈現(xiàn)的美好狀態(tài)，作為人文普世精神培育的重要場(chǎng)所——高等院校理應(yīng)擎起人文德性教化的大旗，把人文的普世精神融入到日常的大學(xué)生教育系統(tǒng)之中。而財(cái)經(jīng)管理類高校由于其培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后較多從事經(jīng)濟(jì)利益追求和分配、物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造和管理等領(lǐng)域的工作，這就要求其在培養(yǎng)方案的制定時(shí)，既要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，也要注重對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)與理想信念的教化和引導(dǎo)。就目前社會(huì)情狀來看，在一定程度上來說，成人德性的培養(yǎng)往往更為重要。［4］經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域往往是一些最具有物質(zhì)和利益誘惑力的地方，對(duì)人性底線的挑戰(zhàn)也最為劇烈，也是社會(huì)矛盾和問題表現(xiàn)最為突出的地方。在這些領(lǐng)域工作的人員對(duì)自身修行的要求就會(huì)更加嚴(yán)謹(jǐn)些，其在處理各種關(guān)系時(shí)分寸拿捏的要求也會(huì)更加嚴(yán)苛些。故而，財(cái)經(jīng)管理類高校在構(gòu)建人才培養(yǎng)模式時(shí)，就更應(yīng)該平衡好專業(yè)教育和素質(zhì)教化的關(guān)系，以期其在校期間培養(yǎng)的學(xué)生更加符合將來國(guó)家與社會(huì)發(fā)展，以及基層政府治道的需要。

大學(xué)是每個(gè)人接受或經(jīng)歷成人德性教育最為重要的場(chǎng)域和階段，在校時(shí)的育人理念就要和未來的社會(huì)實(shí)踐需求結(jié)合起來，也要和未來的優(yōu)質(zhì)的公民品行要求結(jié)合起來。當(dāng)前高校人才培養(yǎng)模式建構(gòu)應(yīng)當(dāng)既具有實(shí)用可操作的功能，又含蘊(yùn)著遠(yuǎn)大的境界理想追求，并能充分尊重和考慮大學(xué)生參與和基層政府治道需求的客觀現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，也要在模式中彰顯出人文普世精神與科學(xué)專業(yè)精神的良性統(tǒng)一，唯有如此，培養(yǎng)出的大學(xué)生才能是既人文又科學(xué)、既可愛又可信的新時(shí)代的大學(xué)生。當(dāng)然，作為知識(shí)和智慧集散地的大學(xué)在創(chuàng)造和傳授知識(shí)的同時(shí)，還要讓知識(shí)和美德、知識(shí)和智慧、知識(shí)和人道完美結(jié)合起來，并統(tǒng)一于每個(gè)學(xué)生個(gè)體身上，使得他們畢業(yè)后能夠更好地投入到社會(huì)各條戰(zhàn)線的工作和生活中去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和理想追求。

注釋：

①治道是中國(guó)傳統(tǒng)思想中固有的概念，與治理概念相比，更加注重政治－行政行為的形而上關(guān)懷和本體論證，在討論中國(guó)政域具體管理行為時(shí)，也更加具有中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派。治道與治理無論是在概念的內(nèi)涵和外延方面，還是在適用的境域方面，均有很大的不同。詳論請(qǐng)參閱拙文：“治道與治理：探討公眾參與縣鄉(xiāng)政府社會(huì)管理問題的兩個(gè)維度”，載《河南社會(huì)科學(xué)》2012年第5期.

［1］張維迎.大學(xué)的邏輯 ［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2004：1.

［2］王明生.當(dāng)代中國(guó)政治參與研究［M］.南京：南京大學(xué)出版社，2012：246.

［3］胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2007：30.

［4］唐 源，馮文全，當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀的嬗變與重塑［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010(2)：93－94.