常慶林

(哈爾濱市社會(huì)主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150010)

從性質(zhì)和任務(wù)雙重維度論我國(guó)民主黨派的代表性

常慶林

(哈爾濱市社會(huì)主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150010)

充分認(rèn)識(shí)和研究新世紀(jì)新階段民主黨派的代表性問題，是適應(yīng)我國(guó)民主政治發(fā)展的新需要、滿足人民群眾的新期待、完善中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)在要求。民主黨派的代表性關(guān)系到我國(guó)民主黨派的生存、發(fā)展。本文從民主黨派代表性的基本內(nèi)涵入手，重點(diǎn)從性質(zhì)和任務(wù)雙重維度來分析作為與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的民主黨派的代表性。

性質(zhì);任務(wù);民主黨派;代表性

民主黨派代表性問題是現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線一個(gè)關(guān)鍵性問題。充分認(rèn)識(shí)和研究新世紀(jì)新階段民主黨派的代表性問題，是適應(yīng)我國(guó)民主政治發(fā)展的新需要、滿足人民群眾的新期待、完善中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)在要求。對(duì)于做好黨和國(guó)家的科學(xué)決策、民主決策能力，加快中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)都具有十分重要的意義。

一、我國(guó)民主黨派代表性的內(nèi)涵把握

關(guān)于民主黨派的代表性問題理論界已有較多成果，如:增強(qiáng)民主黨派代表性的意義方面，有學(xué)者認(rèn)為是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)民主黨派的代表性提出的新要求，是堅(jiān)持和完善我國(guó)政黨制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治對(duì)民主黨派的代表性提出的新要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)民主黨派的代表性提出的新要求。民主黨派代表性現(xiàn)狀問題，有學(xué)者認(rèn)為民主黨派代表性存在組織發(fā)展的視野不寬、參政黨的政黨功能發(fā)揮不夠，人才比較優(yōu)勢(shì)在弱化等問題。民主黨派代表性與參政黨意識(shí)方面，有學(xué)者從人的層面、行為層面和思想引導(dǎo)層面對(duì)民主黨派的代表性進(jìn)行分析，提出只有樹立起正確而鮮明的參政黨意識(shí)，只有具有強(qiáng)烈而鮮明的代表性，各民主黨派才能充分發(fā)揮出其作為參政黨的作用，中國(guó)政黨制度格局才能發(fā)揮出其最大效益。民主黨派代表利益方面，有學(xué)者認(rèn)為民主黨派是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨代表人民的利益。以上各種看法均有一定道理，但重點(diǎn)傾向于將民主黨派的代表性確定為“協(xié)助代表人民的利益”這一觀點(diǎn)，目前學(xué)術(shù)界對(duì)強(qiáng)化還是弱化民主黨派代表性研究的較深入，但相對(duì)缺乏從根本上從不同歷史時(shí)期的性質(zhì)及任務(wù)方面探討民主黨派的代表性。民主黨派的代表性是指我國(guó)民主黨派代表各自所聯(lián)系的以實(shí)現(xiàn)其政治思想為目的而結(jié)合成的政治團(tuán)體的利益的屬性，且在不同的歷史時(shí)期代表性不同。我國(guó)各民主黨派發(fā)展至今先后經(jīng)歷了三個(gè)歷史時(shí)期，即:新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期和社會(huì)主義新時(shí)期，從我國(guó)民主黨派性質(zhì)和歷史任務(wù)的角度看，我國(guó)民主黨派在不同的歷史時(shí)期具有不同的代表性。

二、從性質(zhì)維度看我國(guó)民主黨派的代表性

1.新民主主義革命時(shí)期，民主黨派是一個(gè)階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，其代表性主要表現(xiàn)為集中反映階級(jí)階層聯(lián)盟的利益和要求

在新民主主義革命時(shí)期，民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和同這些階級(jí)相聯(lián)系的知識(shí)分子以及其他愛國(guó)民主分子，一定程度上組成了我國(guó)民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)。此時(shí)，民主黨派不是單一階級(jí)的政黨，是具有階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。其代表性也集中反映了這些階級(jí)階層的利益和要求。對(duì)于民主黨派在這一時(shí)期的代表性，中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派自身都有表述。周恩來在1948年曾指出:這些黨派雖帶中間性，但其組織成分又常從統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的反對(duì)派一直包含到進(jìn)步分子，而其中政治傾向又從君主立憲一直到新民主主義革命都有。民主黨派在建國(guó)初期制定的章程中，明確指出了它們的階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)及其所代表的內(nèi)容。如:1952年7月，在中國(guó)民主建國(guó)會(huì)第二次總會(huì)擴(kuò)大會(huì)議第五次大會(huì)通過的《中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程》中指出:本會(huì)不同階級(jí)的會(huì)員可以有不同的階級(jí)立場(chǎng)，但必須以共同綱領(lǐng)為統(tǒng)一的準(zhǔn)繩，以此為本會(huì)團(tuán)結(jié)一致的基礎(chǔ)?？梢?，從民主黨派在新民主主義革命時(shí)期的性質(zhì)看，在這一時(shí)期的民主黨派政治上要求民主，經(jīng)濟(jì)上要求建設(shè)，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化知識(shí)，是當(dāng)時(shí)社會(huì)的中上層人士。他們雖然受到國(guó)民黨反動(dòng)派的排擠、打擊甚至迫害，但卻具有與生俱來的軟弱性，革命性不強(qiáng)。因此在新民主主義革命時(shí)期，民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子這個(gè)階級(jí)聯(lián)盟的利益、愿望和要求，成為當(dāng)時(shí)我國(guó)各民主黨派所代表的主要內(nèi)容，而且代表性明顯。

2.社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，民主黨派代表著各自聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的要求和利益，同時(shí)民主黨派的的性質(zhì)也從階級(jí)聯(lián)盟變?yōu)檎温?lián)盟

在我國(guó)社會(huì)主義改造時(shí)期，我國(guó)各民主黨派的階級(jí)基礎(chǔ)已處于改造和轉(zhuǎn)變之中，民主黨派中的革命民主主義者和知識(shí)分子，有許多人已經(jīng)或正在完成由舊民主主義者向新民主主義者的轉(zhuǎn)變;原屬于民族資產(chǎn)階級(jí)或上層小資產(chǎn)階級(jí)的人們正處于改造之中;原屬于地主買辦階級(jí)在野派的右翼勢(shì)力，已經(jīng)分裂出去。基于上述變化，民主黨派接受并認(rèn)識(shí)到只有由新民主主義到社會(huì)主義才是救中國(guó)之路。他們已經(jīng)由對(duì)社會(huì)主義自發(fā)的同情向往達(dá)到比較自覺的信仰追求。因而民主黨派在社會(huì)主義改造時(shí)期已經(jīng)成為新民主主義的政黨。我國(guó)在社會(huì)主義改造之后便進(jìn)入到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之變化，再也沒有了資產(chǎn)階級(jí)，民主資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子也都變成了勞動(dòng)者和工人階級(jí)，民主黨派中的革命民主主義者和革命知識(shí)分子跟隨共產(chǎn)黨不斷前進(jìn)，走上了社會(huì)主義道路。民主黨派的綱領(lǐng)也都明確地確立了為社會(huì)主義服務(wù)的政治路線，并直接參加了社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際，因此，民主黨派的性質(zhì)也發(fā)生了變化。我國(guó)各民主黨派在此時(shí)已成為一股政治力量全力為社會(huì)主義服務(wù)，成為一支政治聯(lián)盟代表著各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者。這一時(shí)期民主黨派代表性明顯，具體表現(xiàn)為原中國(guó)國(guó)民黨和與國(guó)民黨有聯(lián)系的人士成為中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)的代表主體;原工商界具有一定影響力和作為的人士成為了中國(guó)民主建國(guó)會(huì)的代表主體;大部分歷經(jīng)過社會(huì)主義思想改造的知識(shí)分子成為了中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、九三學(xué)社和中國(guó)農(nóng)工民主黨的代表主體;部分歸僑、僑眷人士和身在大陸的臺(tái)灣籍人士則成為中國(guó)致公黨和臺(tái)灣民主自治同盟的代表主體。反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化及“文化大革命”期間，民主黨派代表性淡化。從新中國(guó)成立到十一屆三中全會(huì)期間，我國(guó)民主黨派代表性的變化主要表現(xiàn)為民主黨派人數(shù)的變化上。建國(guó)初期，我國(guó)民主黨派成員不足2萬(wàn)人。1952年國(guó)內(nèi)外共有各民主黨派成員4萬(wàn)多人。1952年6月，中共中央做出關(guān)于加強(qiáng)民主黨派工作的決定，要求著重吸收各黨派所聯(lián)系的階級(jí)階層中有代表性的中上層人物。到1957年民主黨派人數(shù)發(fā)展到近10萬(wàn)人。文化大革命期間，由于統(tǒng)一戰(zhàn)線受到嚴(yán)重破壞，各民主黨派被迫停止工作，民主黨派的代表性也隨之被淡化，到改革開放前民主黨派成員人數(shù)為6.5萬(wàn)人。一方面是由于中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想上的“左”傾錯(cuò)誤直接導(dǎo)致民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)呈現(xiàn)出不斷萎縮的趨勢(shì)。另一個(gè)方面，由于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派性質(zhì)的錯(cuò)誤認(rèn)定，嚴(yán)重破壞了中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間政治協(xié)商、互相監(jiān)督的政治基礎(chǔ)，在民主黨派置于被改造甚至被專政地位的情況下，民主黨派也就喪失了與中國(guó)共產(chǎn)黨“政治協(xié)商”、“互相監(jiān)督”的資格，“政治協(xié)商”變成了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的“政治改造”，“互相監(jiān)督”則變成了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的單方面的監(jiān)督。因此，民主黨派的代表性也隨之被淡化。

3.社會(huì)主義新時(shí)期，各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者要求和利益成為民主黨派代表的主體，與此同時(shí)，政治聯(lián)盟范圍也隨之?dāng)U大

我國(guó)進(jìn)入到社會(huì)主義新時(shí)期，大批的在新中國(guó)建立以后成長(zhǎng)起來的非中共代表人士知識(shí)分子加入到民主黨派，為我國(guó)各民主黨派輸入了新鮮血液，增添了動(dòng)力和活力。原有人員多數(shù)成為工人階級(jí)知識(shí)分子、勞動(dòng)者和愛國(guó)者。據(jù)此，鄧小平同志曾在1979年全國(guó)政協(xié)五屆二次會(huì)議上指出，我國(guó)各民主黨派都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。鄧小平同志的論述，闡明了新時(shí)期民主黨派的基本性質(zhì)。中共中央在1989年頒發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》中進(jìn)一步說明，“中共支持民主黨派維護(hù)本組織成員及其所聯(lián)系群眾的合法利益和合理要求”［1］。此后，各民主黨派中央在1996、1999、2004年三次召開關(guān)于組織發(fā)展工作座談會(huì)，指出民主黨派的組織發(fā)展工作要堅(jiān)持“三個(gè)為主”，即“以協(xié)商確定的范圍和對(duì)象為主，以大中城市為主，以有代表性的人士為主”。［2］中共中央2005年下發(fā)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》將民主黨派的性質(zhì)表述為:“民主黨派發(fā)展成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨?！保?］中共中央對(duì)民主黨派性質(zhì)的這一論述，可以看出，從民主黨派性質(zhì)的角度看其代表性表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面我國(guó)的民主黨派是社會(huì)主義性質(zhì)的政黨，不是資本主義性質(zhì)的政黨，其代表性具有社會(huì)主義性質(zhì);另一個(gè)方面我國(guó)的民主黨派是致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，而不是致力于其他模式的社會(huì)主義的參政黨，其代表性具有強(qiáng)烈的中國(guó)特色。

三、從歷史任務(wù)維度看我國(guó)民主黨派的代表性

1.在新民主主義革命時(shí)期，民主黨派反帝愛國(guó)、爭(zhēng)取民主，代表著中華民族的基本利益

民主黨派在新民主主義革命斗爭(zhēng)的各個(gè)階段中都肩負(fù)著歷史任務(wù)，發(fā)揮了積極作用，代表著中華民族的基本利益，為中國(guó)人民的解放事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。民主黨派從它成立時(shí)起，就參加了反蔣、抗日、爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)，參加了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，同共產(chǎn)黨合作，參加了反帝、反封建、反官僚資本主義的斗爭(zhēng)。1945年12月，民建在成立大會(huì)上通過的《民主建國(guó)會(huì)章程》中提到民建是以團(tuán)結(jié)各界思想進(jìn)步行動(dòng)踏實(shí)之分子，合力推進(jìn)民主政治，并以互助方式發(fā)展各種有利建國(guó)之事業(yè)為宗旨。民主黨派成立時(shí)的政治綱領(lǐng)與中國(guó)共產(chǎn)黨的最低綱領(lǐng)基本是一致的，主要是反帝愛國(guó)和爭(zhēng)取民主。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命中的總?cè)蝿?wù)是推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)聯(lián)合專政的民主共和國(guó)。民主黨派在共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，在革命斗爭(zhēng)中與中國(guó)共產(chǎn)黨建立了合作關(guān)系，共同為完成這一任務(wù)而奮斗。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，與中國(guó)共產(chǎn)黨共同為堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步，反對(duì)國(guó)民黨頑固派的投降、分裂、倒退而斗爭(zhēng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，和中國(guó)共產(chǎn)黨一起反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁，為爭(zhēng)取和平民主而斗爭(zhēng)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻階段，民主黨派公開站在人民革命一邊，為推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治建立新中國(guó)而斗爭(zhēng)。最終在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新民主主義革命取得勝利。民主黨派對(duì)于我們擴(kuò)大革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，壯大革命力量，克服頑固勢(shì)力的分裂投降，發(fā)揮了很大作用。民主黨派在新民主主義革命時(shí)期代表著中華民族的根本利益，為反帝反封、抗日救國(guó)及中國(guó)人民的解放事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

2.在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，民主黨派積極參加社會(huì)主義革命建設(shè)實(shí)踐為社會(huì)主義服務(wù)，代表著國(guó)家整體利益

進(jìn)入社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，中國(guó)各民主黨派繼續(xù)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作，民主黨派的總?cè)蝿?wù)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)幫助下，積極參加社會(huì)主義革命建設(shè)的實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)從新民主主義道路轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義服務(wù)道路這一歷史性的轉(zhuǎn)變。在參加社會(huì)主義革命建設(shè)實(shí)踐中，各民主黨派在工作中既體現(xiàn)黨派利益和要求，也代表著國(guó)家的整體利益，為當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、社會(huì)主義改造的順利完成及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。具體體現(xiàn)為，第一，建國(guó)初期，民主黨派積極參加國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作，為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)。第二，在抗美援朝、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、“三反”“五反”和文化教育事業(yè)的民主改革等五大運(yùn)動(dòng)中，民主黨派都作出了貢獻(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成為全面的社會(huì)主義改造準(zhǔn)備了必要的條件，同時(shí)各民主黨派在實(shí)踐中也得到了鍛煉和提高，徹底劃清了新民主主義與舊民主主義的界限，為參加社會(huì)主義改造的實(shí)踐，做了思想上的、政治上的充分準(zhǔn)備。第三，1953年黨在過渡時(shí)期的總路線提出以后，各民主黨派以國(guó)家整體利益為重，積極投身社會(huì)主義改造。它們向各自所聯(lián)系的群眾，積極宣傳貫徹黨在過渡時(shí)期總路線，帶領(lǐng)成員積極參加社會(huì)主義改造的實(shí)踐，有的黨派還組織了社會(huì)主義改造工作隊(duì)，為社會(huì)主義改造的順利完成作出了重要貢獻(xiàn)。第四，中共八大以后，各民主黨派也開始把工作重心轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、逐步滿足人民物質(zhì)文化需求的總?cè)蝿?wù)作為自己的中心任務(wù)。第五，在反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化、三年嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難、十年文革期間，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一致，克服持續(xù)多年的“左”的錯(cuò)誤，重新回到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確道路上。

3.在社會(huì)主義新時(shí)期，民主黨派致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，代表著人民的根本利益

中共十一屆三中全會(huì)以后，各民主黨派相繼召開全國(guó)代表大會(huì)，以四項(xiàng)基本原則為政治準(zhǔn)則，確定了各自的任務(wù)。各民主黨派在其代表大會(huì)上都明確提出:實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是當(dāng)前最大的政治，是我們國(guó)家現(xiàn)階段的中心任務(wù)，也是民主黨派的中心任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)謀劃，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是建立在對(duì)形勢(shì)和規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)的前提上的，是中國(guó)共產(chǎn)黨充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。此戰(zhàn)略目標(biāo)的提出是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要;是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和傳統(tǒng)文化繼承的需要;是得到全國(guó)各族人民、各階層、各群體一致認(rèn)同的務(wù)實(shí)之舉，同時(shí)也是包括我國(guó)各民主黨派在內(nèi)的知識(shí)分子高度認(rèn)同的宏偉戰(zhàn)略。我國(guó)各民主黨派作為與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的諍友，充分發(fā)揮地位超脫、人才密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的自身優(yōu)勢(shì)，組織和動(dòng)員廣大黨派成員，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也受到的社會(huì)各界的肯定和認(rèn)可。

［責(zé)任編輯 王樹臣］

［1］統(tǒng)一戰(zhàn)線教學(xué)學(xué)習(xí)文獻(xiàn)［M］.北京:開明出版社，1999.

［2］中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見［N］.人民日?qǐng)?bào)，1989.12.30.

［3］中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見［N］.人民日?qǐng)?bào)，2005.02.18.

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1009－6981(2012)03－0046－04

2012－02－20

常慶林(1981－)，男，法學(xué)碩士，哈爾濱市社會(huì)主義學(xué)院教研室講師，主要從事統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教學(xué)與研究。