許月明

(解放軍陸軍軍官學(xué)院，安徽合肥230031)

論建國初期劉少奇關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論與實踐

許月明

(解放軍陸軍軍官學(xué)院，安徽合肥230031)

建國初期，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了很大的成績。這些成績的取得主要是由于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中執(zhí)行了一條馬克思主義的路線和方針政策。但同時劉少奇同志對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)也是十分重要的。

統(tǒng)一戰(zhàn)線;理論;實踐

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)取得勝利的重要法寶。劉少奇同志歷來十分重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建國后他繼續(xù)堅持執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策，不斷研究和總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和經(jīng)驗，并運用于社會主義改造和建設(shè)的實踐，深入指導(dǎo)了建國后黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

一、明確統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，強調(diào)發(fā)展和加強建國后的統(tǒng)一戰(zhàn)線

建國初期，由于新民主主義革命的偉大勝利，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)?？涨皬V泛，實現(xiàn)了包括各民族、各階層、海外各地愛國華僑和其他愛國人士在內(nèi)偉大的全國人民的大團(tuán)結(jié)。這一愛國主義的大團(tuán)結(jié)，對于奪取民主革命的徹底勝利和順利推進(jìn)我國社會主義革命與建設(shè)都將發(fā)揮不可替代的作用。尤其是在過渡時期的頭幾年，黨既要帶領(lǐng)全國人民完成民主革命的遺留任務(wù)，又要迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，鞏固和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線顯得尤為重要。針對這種情況，劉少奇著重強調(diào)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，在1949年9月21日召開的中國人民政治協(xié)商會議上指出:“必須實行全國人民的革命大團(tuán)結(jié)，才能戰(zhàn)勝壓在自己頭上的強大敵人，并在戰(zhàn)勝這些敵人后鞏固勝利的果實，成功地建設(shè)新中國”，“不獨今天實現(xiàn)新民主主義需要全國人民的革命大團(tuán)結(jié)，就是到將來實現(xiàn)社會主義的時候，一樣地需要全國人民的革命大團(tuán)結(jié)?！保?］

但是，當(dāng)時黨內(nèi)一些同志對于統(tǒng)一戰(zhàn)線問題的認(rèn)識出現(xiàn)了一些偏差，不但出現(xiàn)了取消統(tǒng)一戰(zhàn)線的論調(diào)，而且對于黨開展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在不理解甚至是抵觸的情緒。比如，有的認(rèn)為革命是我們領(lǐng)導(dǎo)的，江山是我們打下來的，進(jìn)而產(chǎn)生了驕傲情緒，斷言已經(jīng)不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線;有的則很是看不慣一些愛國民主人士和原國民黨軍隊的一部分愛國將領(lǐng)參加政協(xié)會議，認(rèn)為革命的功勞被別人搶了去，對統(tǒng)一戰(zhàn)線表示嚴(yán)重的抵觸;還有的認(rèn)為“做這種統(tǒng)戰(zhàn)工作要花錢、花時間、花精力，不值得”，［2］是找麻煩。劉少奇意識到這些錯誤思想如果得不到及時糾正，必將會影響黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，他高度重視這些思想和論調(diào)，并展開了有針對性的耐心細(xì)致的說服教育工作。指出:“要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線，不決定于勝利不勝利，而決定于中國的國情。中國今天無產(chǎn)階級很小，共產(chǎn)黨員在全國人民中更占少數(shù)，工業(yè)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)量不大。這些條件決定了黨必須實行統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，必須聯(lián)合農(nóng)民，各民主階層，聯(lián)合一切愿意跟我們走的人，其中包括已覺悟過來脫離了反革命陣營的分子?！保?］對于黨內(nèi)一些人存在的對各方面愛國人士和黨外人士的抵觸，劉少奇鄭重說明了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有著高度的原則性和覺悟水平，我們黨的政治原則決不會因為發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線而被犧牲或者降低，恰恰相反，是要把黨外人士的思想提高到我們的綱領(lǐng)水平上來。針對黨內(nèi)存在的怕麻煩、圖清靜的錯誤思想，他指出:“搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是找麻煩，但又是省麻煩。經(jīng)過這種統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，資產(chǎn)階級、上層小資產(chǎn)階級及其知識分子和政治代表人物不造社會主義的反，相反地他們服從社會主義，為社會主義服務(wù)，這就是省了大麻煩?！保?］總之，劉少奇同志以馬列主義的原則堅定性和政策靈活性相結(jié)合，對于建國初期黨內(nèi)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作問題上出現(xiàn)的種種錯誤思想進(jìn)行了及時有效的教育和糾正，使全黨同志能夠站在無產(chǎn)階級和人民利益的高度，去認(rèn)識并貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，對于繼續(xù)鞏固和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線問題也在思想上達(dá)到了統(tǒng)一，從而有力推動了建國后統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。

二、堅持貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線原則政策，主張鞏固與民族資產(chǎn)階級的聯(lián)合

由于遭到“三座大山”的長期壓制和排擠，由于飽受戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，在全國解放前夕，我國的國民經(jīng)濟(jì)十分落后，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。建國后，當(dāng)黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)也就成為城市工作的中心任務(wù)。為此，就必須允許多種經(jīng)濟(jì)成分的存在，充分發(fā)揮一切經(jīng)濟(jì)力量的作用，以利于實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的工作。建國后的頭幾年，私人資本主義經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，決不能忽視在我國現(xiàn)代工業(yè)中占到第二位的私人資本主義經(jīng)濟(jì)的作用和力量。正如毛澤東在七屆二中全會上所指出的那樣:“由于中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還處在落后狀態(tài)，在革命勝利以后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展?！保?］但當(dāng)時的一些黨內(nèi)同志不能完全理解和認(rèn)清二中全會的精神實質(zhì)，在城市工作中，不能緊緊抓住發(fā)展這一中心任務(wù)，不去動員一切積極因素為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而強調(diào)與資本家作斗爭，企圖消滅資本主義。這種傾向，在當(dāng)時嚴(yán)重阻礙了恢復(fù)和發(fā)展城市生產(chǎn)。劉少奇針對黨內(nèi)存在的這種“左”的傾向和資產(chǎn)階級的疑懼心理，根據(jù)二中全會精神，反復(fù)闡明了黨對民族資產(chǎn)階級和私人資本主義經(jīng)濟(jì)的方針政策，論述了鞏固與民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。他在多次講話中指出:城市的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)這個任務(wù)就是要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，掌握一切對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的因素，與民族資產(chǎn)階級站在一道，向帝國主義、國民黨官僚主義進(jìn)行堅決的斗爭;自由資產(chǎn)階級不是我們的斗爭對象，如果作為斗爭對象，即犯路線錯誤;不與民族資產(chǎn)階級聯(lián)合，不搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是要進(jìn)行階級斗爭，這是違背中央的政策路線的。在城市發(fā)展生產(chǎn)，第一是發(fā)展公營企業(yè)的生產(chǎn)，第二是發(fā)展私營企業(yè)的生產(chǎn)，第三是發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)。為達(dá)此目的，要照顧四面八方，貫徹公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策。建國初期，劉少奇關(guān)于鞏固和加強與民族資產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線問題的一系列重要論述，實質(zhì)上堅持和貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線原則政策，推進(jìn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，從而為實現(xiàn)黨在城市工作的中心任務(wù)服務(wù)。他的理論與實踐，糾正了當(dāng)時黨內(nèi)的“左”傾錯誤思想，使黨員懂得了必須同民族資產(chǎn)階級聯(lián)合起來，才能加速發(fā)展生產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，并對于保持我黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的清醒認(rèn)識，發(fā)揮了積極作用。

此外，劉少奇還在資本家中開展工作，調(diào)動資本家的生產(chǎn)積極性。他針對當(dāng)時資本家不敢大膽經(jīng)營的顧慮，特別是對資本主義的剝削進(jìn)行了歷史的分析，指出了資本主義生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)步意義，即資本主義的剝削對促進(jìn)生產(chǎn)是有進(jìn)步作用的，中國的民族資產(chǎn)階級在生產(chǎn)上是應(yīng)該得到肯定的。并且，他在積極闡述黨在一定時期內(nèi)允許有限制地發(fā)展有利于國計民生的私人資本主義成份的方針的同時，對資本家的事業(yè)和政治生活給予相當(dāng)?shù)姆龀趾完P(guān)心。他提出了私營企業(yè)和國營企業(yè)可以平行發(fā)展和相互配合發(fā)展的觀點，公私企業(yè)既可以展開和平的經(jīng)濟(jì)競賽，又可以在原料、市場、價格等方面進(jìn)行合作。同時提出了勞資兩利的原則，逐步地把民族工商業(yè)引向國家資本主義的軌道。這就給民族資產(chǎn)階級吃了“定心丸”，促進(jìn)其在生產(chǎn)上加大投入。建國初期，我國國民經(jīng)濟(jì)在較短的時間內(nèi)就得到了恢復(fù)和發(fā)展，這一事實有力地證明了:劉少奇關(guān)于鞏固同民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張是完全符合實際的，是正確的，為此開展的各項工作也是成效顯著的。

三、運用統(tǒng)一戰(zhàn)線方法，參與指導(dǎo)對資本主義工商業(yè)社會主義改造工作

1953年，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)勝利完成以后，在我國進(jìn)行社會主義革命、確立起社會主義制度的任務(wù)被提上了議事日程。馬克思認(rèn)為無產(chǎn)階級在一定條件下可以對資產(chǎn)階級采取贖買的政策，列寧認(rèn)為無產(chǎn)階級專政下可以采取國家資本主義的政策。為了實現(xiàn)社會主義改造這一歷史任務(wù)，黨中央以上述思想作為理論依據(jù)，從我國具體的實際出發(fā)，決定采取和平贖買的方法對資本主義所有制進(jìn)行社會主義改造，并為此制訂了一系列的方針政策和方法。黨中央從一開始就十分重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在對資本主義工商業(yè)社會主義改造過程中的作用。劉少奇不但參與制訂了對資本主義工商業(yè)社會主義改造的方針，而且把對資本主義的改造與統(tǒng)一戰(zhàn)線有機地結(jié)合起來:在理論上，深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線與資本主義改造之間的重大關(guān)系;在實踐中，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法，參加了對資本主義改造的指導(dǎo)。在1953年6月召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，劉少奇代表中央作了重要講話，論述了黨為什么要用和平贖買的方法對資本主義進(jìn)行改造。他透徹闡述了在我國用贖買的方法實現(xiàn)和平改造的必要性和可能性，即我國已經(jīng)具有的強大的無產(chǎn)階級專政等國際國內(nèi)各種有利條件，使和平改造變得現(xiàn)實和可能。他說:“從消滅我國現(xiàn)存的剝削階級來講，這種統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法，即和平過渡的方法，又可能是主要的方法?！保?］并且進(jìn)一步強調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是為實現(xiàn)黨的總路線和總?cè)蝿?wù)而進(jìn)行的必不可少的工作，是為實現(xiàn)黨的總路線和總?cè)蝿?wù)服務(wù)的，使全黨認(rèn)識到統(tǒng)一戰(zhàn)線實際上是新時期完成社會主義革命和改造的重要武器。這之后，劉少奇在《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報告》、在中共中央關(guān)于資本主義工商業(yè)社會主義改造問題的會議上的講話、在黨的八大的《政治報告》中，進(jìn)一步對我國用和平的方法改造資本主義所有制的經(jīng)驗，作了全面總結(jié)，批判了在對資本主義改造問題上的種種錯誤思想，為豐富黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論作出了重大貢獻(xiàn)，為我國社會主義改造的實踐進(jìn)行了有益指導(dǎo)。特別是在劉少奇關(guān)于對資產(chǎn)階級分子進(jìn)行改造的理論指導(dǎo)下，黨完成了將民族資產(chǎn)階級分子改造為社會主義勞動者的偉大實踐。贖買民族資產(chǎn)階級的生產(chǎn)資料，讓他們參加政治經(jīng)濟(jì)生活，是黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終目標(biāo)。黨一貫堅持消滅階級，改造人的方針。1956年，我國社會主義改造基本完成以后，在八大的政治報告中，劉少奇就指出:“民族資產(chǎn)階級正處在由剝削者變?yōu)閯趧诱叩霓D(zhuǎn)變過程中”，要“采取教育的方法，逐步地改造資本家，使他們由剝削者改造成自食其力的勞動者”，并說:“在社會主義改造完成以后，民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級的成員將變成社會主義的勞動者的一部分。各民主黨派就將變成這部分勞動者的政黨?！保?］在實際工作中，劉少奇十分重視對資本家進(jìn)行實踐教育、思想教育和社會發(fā)展規(guī)律教育，使他們克服消極心理、消除心中的疑慮，讓他們了解黨的方針政策，改造他們的世界觀，從而樹立起為社會主義服務(wù)的思想。劉少奇還主張在資本家中間培養(yǎng)一批愿意同我黨合作、積極贊成社會主義的積極分子，影響和帶動其他資產(chǎn)階級分子盡快完成自身的改造。50年代末、60年代初，黨內(nèi)的政治生活開始不正常，反右派斗爭嚴(yán)重擴(kuò)大化，這讓民族資產(chǎn)階級分子思想動蕩不安，對社會主義制度產(chǎn)生懷疑，害怕黨內(nèi)整風(fēng)反右會延伸到黨外。針對工商界的思想浮動和心里顧慮，劉少奇在接見民建中央、全國工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人時，提出了“顧一頭，包一頭”的方針，即要工商界“顧一頭”(顧自我改造、為人民服務(wù)一頭)，國家“包一頭”(包工商界物質(zhì)福利一頭)。他說:“工商業(yè)者只要跟著人民政府，一心一意搞社會主義，同共產(chǎn)黨合作，不論老、病或者其他困難，國家都負(fù)責(zé)到底，包到底?！保?］這一政策是黨一貫堅持的贖買政策在新的情況下的具體化，它使資產(chǎn)階級分子安心工作、安心改造，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路。

四、總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)驗，科學(xué)分析中國共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系問題

隨著社會主義改造的基本完成，我國社會由新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x。在這樣的歷史背景下，黨必須要及時地對一些重大而又現(xiàn)實的政治問題給以闡明和確定。其中，如何在社會主義條件下正確處理與民主黨派關(guān)系問題，就是黨要回答的主要理論課題。劉少奇同志總結(jié)以往統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)驗，從無產(chǎn)階級的歷史使命和為著社會主義建設(shè)勝利的高度出發(fā)，科學(xué)分析和論證了社會主義時期無產(chǎn)階級及其政黨與民主黨派的關(guān)系問題，為我國社會主義時期政黨制度的建立提供了理論依據(jù)。1956年9月，在黨的八大政治報告中，劉少奇明確指出:“在今后，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采取共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督的方針?！保?］與此同時系統(tǒng)闡述了社會主義時期仍然要保持與各民主黨派合作關(guān)系的原因:其一，我國的各民主黨派主要成立于抗日戰(zhàn)爭和人民解放戰(zhàn)爭時期，有著較為廣泛的社會基礎(chǔ)。各民主黨派雖然政治主張不盡相同，但大都主張愛國，反對賣國，因此自成立之始就與中國共產(chǎn)黨保持了良好的合作關(guān)系。新民主主義革命時期，正因為有了共產(chǎn)黨與各民主黨派建立的愛國民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，革命才取得勝利。事實證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是有力的武器，是適用的法寶。歷史的經(jīng)驗告訴我們，建國以后，共產(chǎn)黨也必須要同各民主黨派團(tuán)結(jié)合作、共同致力于社會主義事業(yè)，才能為社會主義革命和建設(shè)的勝利提供保障。因此，沒有理由不讓它們繼續(xù)存在下去。其二，在我國對資本主義所有制社會主義改造完成以后，民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級的成員將變成社會主義的勞動者的一部分，但是這種轉(zhuǎn)變并非一促而蹴的，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，這部分勞動者還會受到資產(chǎn)階級殘余思想的影響，“各民主黨派還需要在一個很長的時間內(nèi)繼續(xù)聯(lián)系他們，代表他們，并且?guī)椭麄兏脑??！保?0］其三，共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)以后，由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，隨著黨的職能地位的改變，需要民主黨派發(fā)揮監(jiān)督作用，這有利于人民民主專政的鞏固和加強。劉少奇指出:“我們的黨是一個不為私利而全心全意為人民服務(wù)的政黨。但是我們現(xiàn)在還有缺點，將來也一定有缺點，并且不可能沒有錯誤?！保?1］各民主黨派和共產(chǎn)黨共同治理國家，必定會給黨提出有益的批評和建議，對黨進(jìn)行監(jiān)督，從而減少黨的錯誤。正是基于上述的論證和考慮，我黨制訂了社會主義時期同各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。

劉少奇關(guān)于共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的論述，體現(xiàn)了他觀察分析問題的科學(xué)方法和戰(zhàn)略眼光，并且經(jīng)受住了實踐的檢驗。1956年社會主義制度確立以后至今，各民主黨派始終同中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟，患難與共，和衷共濟(jì)，攜手共進(jìn)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，也成為一項適合我國國情、充分體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的政黨制度。

［責(zé)任編輯 郭清梅］

［1］劉少奇選集 (上卷) ［M］.北京:人民出版社，1981:432，435.

［2］劉少奇選集 (下卷) ［M］.北京:人民出版社，1985:123.

［3］劉少奇年譜 (下卷) ［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1996:229.

［4］劉少奇選集 (下卷) ［M］.北京:人民出版社，1985:121.

［5］毛澤東選集 (4卷)［M］.北京:人民出版社，1991:431.

［6］劉少奇選集 (下卷) ［M］.北京:人民出版社，1985:121.

［7］劉少奇選集 (下卷) ［M］.北京:人民出版社，1985:203.

［8］劉少奇年譜 (下卷) ［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1996:478～479.

［9］劉少奇選集 (下卷) ［M］.北京:人民出版社，1985:179.

［10］劉少奇年譜 (下卷)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1996:372.

［11］劉少奇選集 (下卷) ［M］.北京:人民出版社，1985:246～247.

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1009－6981(2012)03－0031－04

2012－03－14

許月明 (1978－)女，解放軍陸軍軍官學(xué)院政治理論教研室講師，法學(xué)碩士，主要從事中國近現(xiàn)代歷史、中共黨史研究。