米傳民，張 婷 ，侯美麗

（1.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南京 211106；2.南京航空航天大學(xué) 民航學(xué)院，江蘇 南京 211106）

在社會(huì)日益國際化、全球化環(huán)境下，學(xué)習(xí)已成為一個(gè)國家、政黨、組織能否持續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。高?；鶎狱h組織作為黨組織體系的有機(jī)組成部分，處于教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)的最前沿。加強(qiáng)建設(shè)高校學(xué)習(xí)型基層黨組織，是新形勢下增強(qiáng)高校黨組織建設(shè)工作活力和推進(jìn)馬克思主義時(shí)代化的內(nèi)在要求，也引起了學(xué)界的重視（岳志春等，2012）。

一、學(xué)習(xí)型基層黨組織

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，并從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織（洪禮章，2011）。

高校黨組織作為黨的組織體系的有機(jī)組成部分，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)中起著重要的作用，而高?；鶎狱h組織處于教學(xué)科研、管理育人及引領(lǐng)社會(huì)的最前沿，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)（范多彪，2011）。引入現(xiàn)代學(xué)習(xí)型組織理論加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是新形勢下增強(qiáng)高校黨組織建設(shè)工作活力和推進(jìn)馬克思主義時(shí)代化的內(nèi)在要求。

學(xué)習(xí)型黨組織是將學(xué)習(xí)作為固有特征的黨組織。它要求黨組織具有自覺學(xué)習(xí)的意識，主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、恒久學(xué)習(xí)，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。各級黨組織要成為學(xué)習(xí)型黨組織，必須通過政治化、制度化的學(xué)習(xí)活動(dòng)，采用互助式學(xué)習(xí)方法，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，達(dá)到黨組織整體素質(zhì)的提高，從而實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)。

高校學(xué)習(xí)型基層黨組織并非是基層黨組織與學(xué)習(xí)型黨組織的簡單疊加，而是兩者的有機(jī)結(jié)合，并且融合了高校特有的教學(xué)科研等特征。高校學(xué)習(xí)型基層黨組織賦予了“學(xué)習(xí)”更加深刻的內(nèi)涵，在學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)上還具有了樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的特征。

（一）高校學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)，為高校提供了正確的政治方向、思想認(rèn)識、價(jià)值取向和組織保障

在擔(dān)負(fù)著為黨和國家培養(yǎng)人才重任的高校中，由于受外界不良風(fēng)氣的影響，部分黨員政治方向模糊，思想認(rèn)識不清，價(jià)值取向混亂，缺乏組織紀(jì)律觀念。因此，我們迫切需要建設(shè)高校學(xué)習(xí)型基層黨組織，把學(xué)習(xí)作為基本特征，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系（楊元妍，2011）。

（二）高校學(xué)習(xí)型基層黨組織的建設(shè)，是構(gòu)建和諧校園的重要保障

中共十六屆四中全會(huì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容（李小聰?shù)龋?010）。對于高校而言就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園，即一種以和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順，協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的素質(zhì)教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍，是學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，是學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育和諧發(fā)展的教育合力，是以學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng)。建設(shè)高校學(xué)習(xí)型基層黨組織，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園奠定了基礎(chǔ)，提供了重要保障。

（三）高校學(xué)習(xí)型基層黨組織的建設(shè)，是提高高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化水平的迫切需要

高?；鶎狱h組織建設(shè)迫切需要科學(xué)化、制度化和規(guī)范化（宋榮華，2011）。建設(shè)高校學(xué)習(xí)型基層黨組織，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是全體黨員的共同責(zé)任，要求全體黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、恒久學(xué)習(xí)，從而形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)；同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；并突出了高?；鶎狱h組織樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的特征，提高了高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化水平。

（四）高校學(xué)習(xí)型基層黨組織的建設(shè)，是提高廣大師生黨員理論水平的重要途徑

我們身處一個(gè)大發(fā)展大變革的時(shí)代，知識創(chuàng)新、知識更新速度大大加快，各級黨組織和廣大黨員如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)落后于時(shí)代（蔡曉平，2011）。高?；鶎狱h組織處于教學(xué)科研、管理育人及引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的最前沿，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，更加需要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展真理，努力提高理論水平，從而正確的認(rèn)識世界和改造世界。

二、學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)存在的問題

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，高校學(xué)習(xí)型基層黨組織作為學(xué)習(xí)型黨組織的有機(jī)成分，在發(fā)展過程中雖然取得了一定的成績，但是仍存在一些不容忽視的問題。

（一）基層黨組織成員之間聯(lián)系疏松，關(guān)系強(qiáng)度弱

首先，外部環(huán)境上，近年來由于高校合并以及招生規(guī)模擴(kuò)張，許多學(xué)校都建有多個(gè)校區(qū)，在黨支部的設(shè)置上，不可避免地存在跨校區(qū)、跨專業(yè)、跨班級的問題。一個(gè)支部的成員分散在幾個(gè)校區(qū)、不同的專業(yè)或班級，給基層黨組織活動(dòng)帶來了不少困難。其次，基層黨組織內(nèi)部各分支部聯(lián)系疏松，各自為政，從而導(dǎo)致整個(gè)組織密度較低，信息傳遞有障礙，成員對組織的滿意度較低。為了便于管理，基層黨組織一般分為幾個(gè)分支部，分支部之間幾乎沒有溝通或是溝通很少，同時(shí)，部分黨支部邊緣成員不能及時(shí)獲得信息，從而對基層黨組織滿意度降低。最后，對于入黨積極分子或剛加入黨組織的新成員，重視程度較低，不利于新成員作用的發(fā)揮，致使新成員參與黨內(nèi)活動(dòng)較少，與黨內(nèi)其他成員聯(lián)系也較少。

（二）基層黨組織內(nèi)工作分工不明確，重視程度不夠

在推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的工作中，多頭管理、分散管理、重復(fù)管理等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大地制約了學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)工作的順利推行（劉冀瑗，2010）。具體表現(xiàn)為：第一，部分基層黨組織對于如何領(lǐng)導(dǎo)和開展學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)認(rèn)識不深。第二，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人對于學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)工作不重視，責(zé)任意識薄弱。第三，部分領(lǐng)導(dǎo)人工作方式過于粗放，沒有因地制宜的開展工作，而是照搬原來的老套路，導(dǎo)致工作效率低下。

（三）黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，形式缺乏創(chuàng)新

高?；鶎狱h組織活動(dòng)多以組織生活為主，而組織生活又多以學(xué)習(xí)文件為主，形式單一，難以激起黨員參與組織活動(dòng)的熱情（吳小絨，2010）。有些基層黨組織的活動(dòng)甚至脫離了學(xué)校或者學(xué)院的工作重心，獨(dú)立開展不符合黨員需求更不切合學(xué)校需求的組織活動(dòng)，使基層黨組織的工作游離在學(xué)校中心工作之外。而且基層黨支部還由于黨員發(fā)展工作任務(wù)繁重，黨組織活動(dòng)有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象。在這樣的情況之下，基層黨組織活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新，缺乏活力，很少積極主動(dòng)開展工作，即使是開展了，工作也多是浮于表面。

三、社交網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用于學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的探討

社交網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)是美國著名社會(huì)心理學(xué)家米爾格倫(Stanley Milgram)于20世紀(jì)60年代最先提出的六度分割理論，認(rèn)為任何人與一個(gè)陌生人之間所間隔的人不會(huì)超過六個(gè)，也就是說，最多通過六個(gè)人就能夠認(rèn)識任何一個(gè)陌生人（STANLEY，1969）。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正以驚人的速度深刻地影響著社會(huì)的進(jìn)程和人類的未來，改變著人們的學(xué)習(xí)、生活、工作與思維方式，沖擊著當(dāng)前高校學(xué)生的思想理念、行為模式、價(jià)值取向、心理發(fā)展和道德觀念等（郁曉華，2011）。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，推行高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織網(wǎng)上根據(jù)地，而社交網(wǎng)絡(luò)就可以為黨組織建設(shè)資源的整合以及有效共享提供平臺。SNS作為一個(gè)出色的網(wǎng)絡(luò)社交平臺的同時(shí)，也是一個(gè)優(yōu)秀的信息共享平臺，與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫相比，它擁有即時(shí)、立體、多維等優(yōu)勢，極大地方便黨組織成員對各類資源的管理、搜索和分享，能夠有效地解決學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)存問題。具體解決措施如下：

（一）加強(qiáng)基層黨組織成員的互動(dòng)交流，增強(qiáng)成員之間的情感支持

為解決跨校區(qū)、跨專業(yè)、跨班級組建黨支部而帶來的交流問題，建議使用社交網(wǎng)絡(luò)工具，構(gòu)建黨組織成員直接的信息交流的平臺，通過共享開放式學(xué)習(xí)資源加強(qiáng)成員間的資源共享，并拉近黨支部成員之間的距離。

建立黨支部的人人網(wǎng)公共主頁，主要可用于發(fā)布涉及支部各成員的各種信息及支部活動(dòng)通知等。因?yàn)楦咝W(xué)生大多數(shù)都有頻繁瀏覽人人網(wǎng)的習(xí)慣，所以以人人網(wǎng)公共主頁的形式發(fā)布通知具有可靠的可達(dá)性和宣傳性。建立黨支部QQ群，主要用于支部成員之間的即時(shí)溝通。QQ作為國內(nèi)覆蓋率第一的即時(shí)通訊工具，在大學(xué)生中更是盛行，所以建立支部QQ群可以有效加強(qiáng)成員之間的信息交流以及情感的溝通（王經(jīng)勇，2010）。支部書記或者其他委員也可以在成員在線率比較高的時(shí)候，適當(dāng)?shù)脑谌豪锇l(fā)起大家比較感興趣的話題引起大家的注意，或者對大家進(jìn)行簡單的問候讓大家感受到黨組織這個(gè)大家庭的溫暖。

除此之外，還可以根據(jù)支部成員的需要，合理利用語音聊天、微博、微信等其他多種網(wǎng)絡(luò)工具來加強(qiáng)成員之間的溝通與交流。因?yàn)楦鱾€(gè)支部的具體情況不同，支部成員們主要使用什么樣的網(wǎng)絡(luò)工具也不同，要因地制宜地進(jìn)行選擇。

（二）完善黨組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)黨組織全體成員的積極性

在選配黨組織書記時(shí)要注重能力和素質(zhì)，還注重工作期間的定期培訓(xùn)和考核，使其在復(fù)雜多變的環(huán)境下能夠更好地領(lǐng)導(dǎo)黨組織發(fā)揮更大的作用（何家義，2011）。黨支部書記大多處于支部的中心地位，他們對于學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的重視程度會(huì)很大程度上影響到其他黨支部成員。應(yīng)該加強(qiáng)黨支部書記教育，讓他們明確學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的重要性和意義，從而能更好的發(fā)揮其主導(dǎo)作用。同時(shí)，將黨組織內(nèi)部以及各支部之間的聯(lián)系緊密程度作為黨支部書記的一個(gè)考察因素，促使黨支部書記重視并將學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)落到實(shí)處。

重視“橋梁”人物的作用。除了黨支部書記以及其他黨支部委員之外，還存在著一部分充當(dāng)著“橋梁”作用的核心人物。通常而言，他們都是平時(shí)生活中比較活躍，能積極參與黨組織活動(dòng)中的人。他們處在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中介位置，在信息傳遞過程中擁有著很大的控制力，但很多這樣的成員卻沒有擔(dān)任任何職務(wù)。應(yīng)該充分發(fā)揮“橋梁”人物在整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的組織和引導(dǎo)作用（陳向東，2006）。結(jié)合社交網(wǎng)絡(luò)工具，可以讓“橋梁”人物合理利用社交網(wǎng)絡(luò)的方法，比如積極分享黨支部的人人主頁所發(fā)布的消息，日志及通知等。

關(guān)注邊緣人物，營造和諧良好的黨組織氛圍。經(jīng)過研究分析發(fā)現(xiàn)，黨組織整體聯(lián)系疏松，結(jié)構(gòu)松散，很多人處在中心的邊緣，整體聯(lián)系疏松，關(guān)系強(qiáng)度差（黃翠銀，2010）。研究表明整個(gè)黨支部分為小團(tuán)體，據(jù)了解與各分支部劃分有一定的關(guān)系。各分支部按照系別和班級劃分，導(dǎo)致黨組織成員會(huì)與自己專業(yè)相同或相近的成員之間比較熟悉，而很少有機(jī)會(huì)與其他分支部的成員進(jìn)行交流。建議跨班級跨區(qū)域組建黨支部以及分支部，促進(jìn)不同系別、不同專業(yè)、不同班級的成員進(jìn)行互動(dòng)，加強(qiáng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系緊密度。

（三）創(chuàng)新黨組織活動(dòng)，創(chuàng)新工作方式

組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)加強(qiáng)實(shí)踐性，不僅僅局限于在學(xué)校內(nèi)學(xué)習(xí)黨的政策方針等理論知識，可以走出校園，通過活動(dòng)實(shí)踐來強(qiáng)化理論知識的學(xué)習(xí)，加深大家對黨的方針政策的感受和體驗(yàn)，比如“走進(jìn)中國農(nóng)村改革發(fā)源地——小崗村”的活動(dòng)，可以讓大家深切地感受黨員為人民服務(wù)的無私精神，這種實(shí)踐體驗(yàn)帶給大家的影響遠(yuǎn)大于單一的理論知識學(xué)習(xí)。

運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動(dòng)開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作抓手。

創(chuàng)新工作方式，支部各委員可輪流管理人人網(wǎng)主頁、QQ群等黨支部互動(dòng)平臺，與支部成員進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，比如對支部成員的狀態(tài)進(jìn)行評論或者分享，以此來拉近彼此之間的距離，也可以在主頁上發(fā)布一些大家感興趣的狀態(tài)或者日志等，來吸引大家共同在支部公共主頁上進(jìn)行交流互動(dòng)。

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