李國政

（中國民航飛行學(xué)院航空運(yùn)輸管理學(xué)院，四川廣漢，618307）

一般與特殊：西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的演化邏輯

李國政

（中國民航飛行學(xué)院航空運(yùn)輸管理學(xué)院，四川廣漢，618307）

西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展既具有和內(nèi)地相似的一般性，又具有符合自身特點(diǎn)的特殊性。前者主要表現(xiàn)在發(fā)展背景、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展互動等方面，后者主要表現(xiàn)在歷史起點(diǎn)、制度變遷階段、工業(yè)結(jié)構(gòu)以及整體發(fā)展程度等方面。西藏現(xiàn)代工業(yè)的演化大致遵循著三條線索，即內(nèi)部需求、外部動力以及西藏與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合。必須基于西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的兩重性來認(rèn)識具有西藏特點(diǎn)的工業(yè)化道路。

西藏現(xiàn)代工業(yè)；演化邏輯；一般性；特殊性

一、問題的提出

在中央關(guān)心西藏、全國支援西藏的大背景下，西藏經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段，隨著西藏能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件的進(jìn)一步改善和西藏與祖國內(nèi)地市場的進(jìn)一步融合，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和良好的外部環(huán)境。中國特色、西藏特點(diǎn)新型工業(yè)化發(fā)展道路，關(guān)系著西藏經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，關(guān)系著西藏人民群眾生活水平提高，關(guān)系著西藏自我發(fā)展能力增強(qiáng)，更關(guān)系著西藏全面小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。中國特色、西藏特點(diǎn)的新型工業(yè)化進(jìn)程，不僅是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須長期堅持的戰(zhàn)略方針，而且是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。但我們也要清醒地看到，作為一個典型的后發(fā)地區(qū)，西藏?zé)o論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是社會發(fā)育程度都和內(nèi)地有著不小的差距。在全國總體上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期，東部一些省市甚至已經(jīng)基本實現(xiàn)工業(yè)化時，西藏才勉強(qiáng)進(jìn)入工業(yè)化初期的起步階段，這不能不引起社會的關(guān)注。

國內(nèi)有關(guān)西藏工業(yè)發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)不在少數(shù)，如李玲燕（1995）認(rèn)為在落后地區(qū)，工業(yè)化不僅是必要的，而且也是必須的；金杰（2005）則對新型工業(yè)化道路給西藏帶來的機(jī)遇以及存在的問題和對策進(jìn)行了闡述等等。也有學(xué)者對西藏以工業(yè)化為主的發(fā)展道路提出質(zhì)疑，如胡鞍鋼、溫軍（2002）對工業(yè)化在西藏的推行表示質(zhì)疑，其認(rèn)為西藏的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)以農(nóng)牧民收益為前提，兼顧其他產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展路徑；溫軍（2003）進(jìn)一步從工業(yè)化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化兩個方面探討了西藏應(yīng)從工業(yè)化轉(zhuǎn)變到以農(nóng)牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

西藏作為中國的一個行政區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上是在國家的主導(dǎo)下進(jìn)行的。雖然西藏現(xiàn)代工業(yè)只是半個世紀(jì)以前才開始產(chǎn)生的，在傳統(tǒng)社會中不曾有過，但其一經(jīng)出現(xiàn)，即與西藏社會經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展保持著一致，也是總體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容。同時，其在發(fā)展階段、發(fā)展背景與發(fā)展歷程上均與中國整體工業(yè)發(fā)展有著鮮明的一致性；又由于西藏社會歷史的特殊性，決定了其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)地也有所不同，有自己鮮明的特征，這些異處也是西藏現(xiàn)代工業(yè)保持自身特殊性的土壤。也就是說，西藏現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展既有一般性，也有特殊性，一般與特殊構(gòu)成了其發(fā)展演化的基本邏輯。

只有深刻理解西藏現(xiàn)代工業(yè)的一般與特殊兩重性，才能夠正確地看待西藏的工業(yè)化乃至整個現(xiàn)代化進(jìn)程，才能夠更好地理解西藏工業(yè)化道路的緊迫性與艱巨性，才能夠清醒地認(rèn)識“中國特色、西藏特點(diǎn)”道路的合理性，也才能夠為更好地制定相關(guān)政策提供依據(jù)。

二、西藏現(xiàn)代工業(yè)演化的一般性

自和平解放后，西藏開始了現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。作為新中國的一個重要組成部分，其發(fā)展制度和經(jīng)濟(jì)體制必然會隨著中國整體制度的演變而演變，其工業(yè)化道路總體上必然與中國整體發(fā)展道路相一致，也就是說西藏的現(xiàn)代工業(yè)演化具有中國整體工業(yè)化的一般特征。

（一）西藏現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展歷程

盡管舊西藏已經(jīng)出現(xiàn)了一些近代工業(yè)的雛形，但并不具備典型意義上的現(xiàn)代工業(yè)，西藏現(xiàn)代工業(yè)大致是由和平解放后開始的。經(jīng)過民主改革，清除了頑固的制度障礙，為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展鋪平了政治社會道路，極大地解放了勞動生產(chǎn)力。隨之而來的西藏自治區(qū)的建立以及社會主義改造和建設(shè)的完成，初步建立了西藏的現(xiàn)代工業(yè)門類，盡管比之于發(fā)達(dá)地區(qū)，西藏的這一工業(yè)門類不成熟、不完善，但考慮到西藏的歷史和區(qū)情，這已經(jīng)是一個巨大的進(jìn)步。對社會主義發(fā)展本質(zhì)的誤解以及由此導(dǎo)致的左傾錯誤同樣影響到了西藏，“大躍進(jìn)”式的發(fā)展理念使得西藏在20世紀(jì)60年代末和整個70年代也出現(xiàn)了不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的趕超內(nèi)地心態(tài)，當(dāng)然在取得工業(yè)大發(fā)展的同時，也導(dǎo)致了發(fā)展績效低下。尤其是對于這樣一個生態(tài)敏感區(qū)，產(chǎn)生的環(huán)境成本是不可低估的。改革開放之初，由于長期在計劃經(jīng)濟(jì)體制的保護(hù)下，缺乏一定程度上的競爭力，面對突如其來的市場競爭顯得力不從心。因此，在80年代大部分時間內(nèi)，西藏現(xiàn)代工業(yè)一直處于衰退之中。市場經(jīng)濟(jì)體制確立之后，西藏的現(xiàn)代工業(yè)也進(jìn)入了一個新的時期，這對于西藏來說既是機(jī)會更是挑戰(zhàn)。說其是機(jī)會，是指西藏可以把握住全國體制轉(zhuǎn)軌的大潮而加快轉(zhuǎn)變，融入到全國發(fā)展的整體之中，并可以利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展；說其是挑戰(zhàn)，是指作為一個中國發(fā)展最為落后的省份之一，市場經(jīng)濟(jì)帶來的競爭與分化對西藏工業(yè)的沖擊是巨大的，西藏能否適應(yīng)以及在多大程度上適應(yīng)是不可知的。進(jìn)入新時期以來，西藏充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展具有西藏特點(diǎn)的特色工業(yè)，如綠色食（飲）品加工業(yè)、藏藥業(yè)和民族手工業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了以優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱的包括電力、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲食品加工制造等工業(yè)為主的富有西藏特色的工業(yè)生產(chǎn)體系。

（二）西藏現(xiàn)代工業(yè)演化的一般性表現(xiàn)

從對中國以及西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程的描述，我們可以看出西藏現(xiàn)代工業(yè)歷程具有與中國工業(yè)化相通的一般性。

第一，從過程上來看，二者都是從無到有，從小到大的過程。據(jù)筆者計算，新中國的工業(yè)總產(chǎn)值從1949年的140億元增加到2009年的129112億元，增長了922倍，而西藏的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值由140萬元增加到2008年的597153萬元，增長了4265倍。

第二，從演變背景上來看，都伴隨著一定的制度變遷而開始的。這一制度變遷可分為強(qiáng)制性制度變遷和誘致性制度變遷。新中國的建立本身就是一個政治軍事革命的結(jié)果，這一特征決定了工業(yè)化進(jìn)程必然是一個強(qiáng)制性和誘致性變遷的綜合，即強(qiáng)制性制度變遷構(gòu)成了新中國工業(yè)化的初始階段，那么隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上正軌，誘致性變遷將起到主要作用。①這里筆者用史實來說明這兩個時期的概況，第一，強(qiáng)制性變遷階段：新中國成立后，中央政府從沒收官僚資本開始入手，建立新民主主義性質(zhì)的國有工業(yè)管理制度，也積極保護(hù)并調(diào)整民族資本主義工業(yè)和個體工業(yè)，工業(yè)建設(shè)取得了階段性成就。在當(dāng)時西方封鎖的條件下，盡快實現(xiàn)工業(yè)化成為當(dāng)務(wù)之急。社會主義改造的進(jìn)行和“一五計劃”的實施開始了新中國工業(yè)化道路，確立了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展與高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)地位。第二，誘致性變遷階段：改革開放后，中國也進(jìn)入了所謂的漸進(jìn)改革時期，基于對計劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展壓抑的一種自然抗?fàn)?，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制也以自身的改革來表達(dá)合理訴求，通過以擴(kuò)大國有企業(yè)自主權(quán)為主要特征的經(jīng)營體制改革和以承包經(jīng)營責(zé)任制為主要特征的產(chǎn)權(quán)改革，漸進(jìn)式的工業(yè)改革取得了顯著成效，現(xiàn)代企業(yè)制度也逐步確立，實現(xiàn)了企業(yè)的完全產(chǎn)權(quán)變革。循著這條思路，我們將新中國工業(yè)史分為兩個階段，即以1979年為限，之前是強(qiáng)制性制度變遷時期，并非這時期的工業(yè)變遷都是強(qiáng)制性的，只是說總體上受到了建國之初各項制度“大破大立”的影響，之后是誘致性制度變遷時期，并非這時期工業(yè)變遷都是誘致性的，只是其總體上受到了市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)影響。新中國的工業(yè)化是在共產(chǎn)黨奪得政權(quán)后，在國家計劃的推動下展開的，產(chǎn)生于新民主主義向社會主義的過渡階段；而西藏的現(xiàn)代工業(yè)雖起步于和平解放后，但獲得較大發(fā)展是在1959年農(nóng)奴制廢除后，農(nóng)奴制的廢除對于西藏來說是一次典型的強(qiáng)制性制度變遷，正是在此之后，西藏開始由新民主主義社會向社會主義社會過渡，最終也進(jìn)入了社會主義改造和建設(shè)時期。而在改革開放后，雖然較內(nèi)地晚幾年，西藏也與之一起步入了改革時期，并逐步完成了向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

第三，從工業(yè)構(gòu)成上說，經(jīng)過60年的發(fā)展，中國已部分建立并繼續(xù)向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，先進(jìn)制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展為主要內(nèi)容、門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，而西藏經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展，也形成了以優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱，富有自身特色的工業(yè)體系。

第四，從演變整體上來看，西藏的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展與全國的發(fā)展是一種互動關(guān)系，西藏的工業(yè)發(fā)展離不開中國整體，反之亦然。無論從過程上還是結(jié)果上來看，西藏的現(xiàn)代工業(yè)最終是被納入到了國家整體發(fā)展當(dāng)中，也即演變整體上的一般性。

三、西藏現(xiàn)代工業(yè)演化的特殊性

（一）西藏現(xiàn)代工業(yè)演化特殊性的原因

既然西藏作為中國一個特殊的區(qū)域，必然會有自身發(fā)展的特殊性，我們認(rèn)為，其特殊性是由歷史文化傳統(tǒng)、地理特征、自然環(huán)境等因素決定的。

第一，從歷史文化上看，在內(nèi)地社會制度不斷由低級向高級演化的進(jìn)程中，西藏儼然是一個相對獨(dú)立的區(qū)域，封建農(nóng)奴制在幾百年的歷史中始終占據(jù)著統(tǒng)治地位，由其延伸出來的封建莊園領(lǐng)主制和寺院經(jīng)濟(jì)使得西藏長期處于一種超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)狀態(tài)的自然經(jīng)濟(jì)中。［1］一方面，封建領(lǐng)主莊園制形成了農(nóng)奴主特權(quán)階層和農(nóng)奴對其的依附，前者對后者實行超經(jīng)濟(jì)剝削，使廣大勞動人民的購買力極其低下，也限制了市場擴(kuò)大所需要的勞動力供給，這與現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展要求相去甚遠(yuǎn)。另外，封建莊園制的封閉性使西藏經(jīng)濟(jì)只能不斷再生產(chǎn)出封閉格局的自然經(jīng)濟(jì)，不利于經(jīng)濟(jì)分工與合作。另一方面，寺院經(jīng)濟(jì)則通過特有的傳導(dǎo)機(jī)制限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，輕視生產(chǎn)，限制了發(fā)展實業(yè)的勞動力供給；其次，由于喇嘛社會地位較一般勞動者為高，進(jìn)寺院為喇嘛者甚多，導(dǎo)致人口再生產(chǎn)嚴(yán)重不足。

第二，西藏處于中國邊疆，離內(nèi)地距離過遠(yuǎn)，同時，西藏地域遼闊，各地之間交通不便，這導(dǎo)致了中央政策在西藏的實行有一定的時間滯后?；谕瑯拥脑?，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的人力、物資及技術(shù)相當(dāng)匱乏，工業(yè)發(fā)展成本極大。

第三，生態(tài)敏感，西藏自治區(qū)位于青藏高原的主體，素有“世界屋脊”和“地球第三極”之稱。這里不僅是南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”和“生態(tài)源”，還是中國乃至東半球氣候的“啟動”和“調(diào)節(jié)區(qū)”。［2］顯然，如果在這樣一個生態(tài)脆弱區(qū)不能合理進(jìn)行工業(yè)規(guī)劃和建設(shè)而一味進(jìn)行趕超式粗放發(fā)展的話，發(fā)展造成的環(huán)境代價是不可逆的。因此在西藏是否推進(jìn)工業(yè)化問題上一直爭論不斷，觀念上的分歧也多少限制了西藏工業(yè)的發(fā)展廣度和深度。

（二）西藏現(xiàn)代工業(yè)演化特殊性的表現(xiàn)

西藏的社會歷史條件與實際發(fā)展中的特殊性決定了其現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展與內(nèi)地是不完全一樣的，在整體上具有中國特色的同時，也具有“西藏特點(diǎn)”。

第一，二者的歷史起點(diǎn)不一樣。新中國成立之初雖然是滿目蒼夷，百廢待興，但也絕非是完全意義上的“一窮二白”，畢竟是在國民黨政權(quán)執(zhí)政20余年的基礎(chǔ)上建立起來的，現(xiàn)代工業(yè)雖然遭到了重創(chuàng)但也繼承了一部分，尤其是輕工業(yè)還是具有一定規(guī)模的。據(jù)《新中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)史》一書統(tǒng)計，1949年中共沒收國民黨官僚資本共2000余家，包括發(fā)電廠138家，煤油企業(yè)120家，金屬加工業(yè)505家，紡織廠241家，食品企業(yè)844家，［3］這為新中國工業(yè)化的起步提供了一定的基礎(chǔ)。而西藏在和平解放前現(xiàn)代工業(yè)一片空白，僅有寥寥幾家近代加工業(yè)，其現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更差，和平解放后才開始起步。

第二，工業(yè)化的制度變遷階段不同，新中國成立之始四年即開始了大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，而西藏則是在民主改革后才開始了系統(tǒng)性的建設(shè)，且建設(shè)力度與內(nèi)地?zé)o法相比。同時，西藏的社會主義改造和建設(shè)在60年代中期才開始，比內(nèi)地滯后十年。

第三，在發(fā)展動力上，新中國成立之初，只是蘇聯(lián)給予了大量的援助，而與蘇聯(lián)決裂后，完全成了自力更生，工業(yè)化進(jìn)程主要靠內(nèi)部積累來完成。與之明顯不同的是，西藏的工業(yè)發(fā)展，其自我發(fā)展能力低下，完全靠中央一系列的支持政策才能維持，“中央支持，全國援助”是其發(fā)展的主要動力和特點(diǎn)。

第四，在工業(yè)結(jié)構(gòu)上，2000年之前，中國整體上輕重工業(yè)比重差別不大，重工業(yè)略高于輕工業(yè)，近十年來重工業(yè)發(fā)展迅速，大大超過輕工業(yè)。西藏則在工業(yè)發(fā)展起步階段重工業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于輕工業(yè)，二者的比重又有接近的趨勢，但重工業(yè)始終大于輕工業(yè)，可以看出，二者工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變是不同的。

第五，綜合各種現(xiàn)象而對二者工業(yè)化階段作出研判，中國整體上的工業(yè)發(fā)展程度比較復(fù)雜，各地區(qū)發(fā)展程度不同，既有達(dá)到后工業(yè)化的地區(qū)，又有工業(yè)化中期和前期的地區(qū)，很難作出統(tǒng)一的判斷，但總體上接近了工業(yè)化中期水平。西藏的情況比較特殊，經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展，其也建立了具有“西藏特點(diǎn)”的工業(yè)體系，但并未經(jīng)歷明顯的重化工業(yè)階段，不具有典型意義上的現(xiàn)代工業(yè)演化特征，因此說西藏的現(xiàn)代工業(yè)體系達(dá)到了成熟和完善顯然是不恰當(dāng)?shù)摹５P者又不認(rèn)同中國社科院《工業(yè)藍(lán)皮書》（2007）中將西藏看成是前工業(yè)化時期，畢竟西藏的現(xiàn)代工業(yè)已經(jīng)成型并將繼續(xù)發(fā)展下去。綜合考慮，筆者認(rèn)為目前來看，西藏的工業(yè)發(fā)展階段當(dāng)處于工業(yè)化初期階段。

四、西藏現(xiàn)代工業(yè)的演化線索

任何一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有自身的發(fā)展規(guī)律，也有著不同的發(fā)展環(huán)境和驅(qū)動因素。西藏現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展同樣如此，必須放置于西藏這一特殊的地域范圍內(nèi)加以考慮。梳理既有的歷史文獻(xiàn)，我們認(rèn)為，西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基本線索有三：

第一，從內(nèi)因上來說，其是基于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活需要而產(chǎn)生的，這是最基本的產(chǎn)生因素。如前所述，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路，西藏雖然產(chǎn)生現(xiàn)代工業(yè)的土壤較差，但也不能違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，這是西藏整體社會步入現(xiàn)代化的先決條件。同時，我們也看到，基于西藏發(fā)展工業(yè)的原材料匱乏，單純地由外部地區(qū)輸入，其成本太高，這也是導(dǎo)致西藏必須發(fā)展自身現(xiàn)代工業(yè)的重要考慮因素，西藏發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的需求越強(qiáng)，其發(fā)展規(guī)模和速度也就越大，也即現(xiàn)代工業(yè)的需求與發(fā)展成正比例。

第二，從外因上看，單靠西藏自身還難以積累起現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)與人力資源等生產(chǎn)要素，必然需要國家的強(qiáng)力支援，所以鑒于西藏的政治經(jīng)濟(jì)歷史的特殊性，①筆者認(rèn)為，西藏的特殊性具有多維性，如政治上的敏感，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的欠發(fā)達(dá)，社會發(fā)展上的落后，以及歷史宗教因素等，但多維特殊性最明顯的體現(xiàn)即西藏在相當(dāng)長的歷史軌跡中始終是一個較為特殊的實體。自和平解放以來，中央政府事實上就已經(jīng)在西藏發(fā)展的過程中給予了始終如一的全方位支持，特別是上世紀(jì)80年代以來的五次西藏工作座談會，將援藏形成了制度化的行動，援藏力度也在逐步加大，正如江澤民在第三次西藏工作座談會上指出的，西藏的穩(wěn)定，涉及國家的穩(wěn)定；西藏的發(fā)展，涉及國家的發(fā)展；西藏的安全，涉及國家的安全；西藏的安全，涉及國家的安全；重視西藏工作，實際上就是支持全局的工作。［4］作為產(chǎn)業(yè)援藏的主要內(nèi)容之一，現(xiàn)代工業(yè)在此過程中得到了快速發(fā)展，逐漸成為帶動西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱，并且西藏現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展是與外部支援力度成正比例的，這一點(diǎn)從五次西藏工作座談會之后對西藏的具體援助也可以看出。從中我們得知，沒有中央政府以及內(nèi)地各省市的大力支持，西藏現(xiàn)代工業(yè)的大發(fā)展是不可想象的，在這一意義上，這一外因的作用超過了自身需求這一內(nèi)因。

第三，從中央與西藏的關(guān)系來看，西藏經(jīng)濟(jì)社會的每一次大發(fā)展都是在中央政府直接主導(dǎo)下進(jìn)行并完成的，西藏的發(fā)展過程既是其本身不斷從低級形態(tài)到高級形態(tài)的演化，也是中央政府努力將其納入到國家整體發(fā)展框架中的嘗試，使其融入到內(nèi)地的發(fā)展當(dāng)中，這既是發(fā)展西藏經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是國家權(quán)力在西藏存在的重要體現(xiàn)，同時也是“國家統(tǒng)合”的重要步驟。循著這一思路，西藏現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展不僅僅代表著一種新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，也不僅僅代表著西藏經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，同時也是中央政權(quán)與西藏關(guān)系不斷緊密的一種表征。

本文以西藏現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展特征為著眼點(diǎn)，以其與中國工業(yè)化進(jìn)程的異同點(diǎn)分析其一般性與特殊性。通過梳理二者的工業(yè)發(fā)展進(jìn)程，我們認(rèn)為，作為中國不可分割的一部分，西藏的現(xiàn)代工業(yè)歷程與中國整體的工業(yè)化進(jìn)程必然具有相當(dāng)大的共同之處，例如演化的過程、工業(yè)構(gòu)成體系以及演化的制度背景等，但西藏作為一個特殊的區(qū)域，由于其獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)，脆弱的生態(tài)環(huán)境，遙遠(yuǎn)的地理位置，使其現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展始終保持著一定的“西藏特點(diǎn)”，這主要表現(xiàn)在現(xiàn)代工業(yè)的歷史起點(diǎn)，現(xiàn)代工業(yè)的結(jié)構(gòu)，制度變遷的階段，工業(yè)發(fā)展動力和發(fā)展階段上。西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的兩重性決定了其發(fā)展必然是在中國整體工業(yè)發(fā)展的框架內(nèi)，同時也必然沿著一條符合自身實際的特殊路徑持續(xù)下去。只有認(rèn)識到西藏現(xiàn)代工業(yè)演化的共性與個性，剖析其演化的運(yùn)動規(guī)律，才能夠從整體上把握西藏經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方向，為制定相關(guān)政策提供依據(jù)。

［1］ 羅莉.試析西藏封建農(nóng)奴制下的莊園經(jīng)濟(jì)與寺院經(jīng)濟(jì)［J］.中央民族大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，1995（5）：22.

［2］ 國新辦.西藏的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)［R］.2003.

［3］ 汪海波.新中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)史：1949-1956［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，1994：106.

［4］ 江澤民.西藏工作要做好穩(wěn)定和發(fā)展兩件大事［M］.江澤民文選，2006.

F129

A

國家社會科學(xué)基金“新形勢下統(tǒng)籌西藏與四省藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究”（10BMZ025）；教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“西藏現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史研究（1951-2010）”（12YJCZH102）

李國政（1981-），男，博士，講師，研究方向為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。