李雪梅

（安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部，安徽 淮南232007）

近年來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)不斷發(fā)展壯大，高等職業(yè)院校已成為對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要推動(dòng)作用的人才培養(yǎng)基地，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了人才、技術(shù)支持，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但我國各地經(jīng)濟(jì)差異比較明顯，如何服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高職院校面臨的重要課題。

從高等職業(yè)教育的發(fā)展方向來看，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)高職院校的社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓展高職院校社會(huì)服務(wù)的模式，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作深入進(jìn)行，整體提升高職院校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)聲譽(yù)，才是實(shí)現(xiàn)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能，促進(jìn)高等職業(yè)教育職能發(fā)揮的重要途徑。由此看來，必須將高等職業(yè)教育的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升結(jié)合起來，兩者的互動(dòng)必將獲得雙贏。

一、高等職業(yè)教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人才支持

世界各國在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，一個(gè)重要特征就是技能型人才在社會(huì)發(fā)展中起到了重要的促進(jìn)作用。如今，各國的發(fā)展早已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展規(guī)模上的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的成敗主要取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)、能力和接受教育的層次與水平。中國改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了快速發(fā)展，國家綜合實(shí)力有了較大提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)明顯，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不再突出，逐漸向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，這就需要大量的中高級(jí)技術(shù)人才才能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。這表明，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期對(duì)熟練勞動(dòng)者和中初級(jí)人才的大量需求，將被中高級(jí)人才的需求所代替。這為高等職業(yè)教育的發(fā)展提出了明確而迫切的要求。

在我國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不是千篇一律的，這決定了不同地區(qū)在人才需求上也各有自己的獨(dú)特要求。獨(dú)特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求就是高職辦學(xué)的“市場(chǎng)”，它要求高等職業(yè)院校必須以這種市場(chǎng)為導(dǎo)向來定位自己的辦學(xué)方向。因此高等職業(yè)教育的根本任務(wù)就是根據(jù)地方的需要，培養(yǎng)面向企業(yè)、面向基層、面向生產(chǎn)一線的，下得去、上手快、留得住、用得上的高素質(zhì)應(yīng)用人才。高等職業(yè)教育更適宜于“訂單式培養(yǎng)”，應(yīng)該為區(qū)域經(jīng)濟(jì)量身打造急需的技術(shù)人才，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和市場(chǎng)對(duì)人才的需求狀況，充分發(fā)揮自己在知識(shí)儲(chǔ)備、技能培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)的無縫對(duì)接。

當(dāng)然，高等職業(yè)教育不僅僅是技能教育。愛因斯坦說：“假如一個(gè)人忘掉了他在學(xué)校里所學(xué)到的每一樣?xùn)|西，那么留下來的就是教育。”［1］高等職業(yè)教育的目標(biāo)應(yīng)該是讓學(xué)生在離開學(xué)校時(shí)是一個(gè)和諧的人，而不僅僅是一個(gè)技術(shù)人才，因?yàn)榻逃荒茏非蠖唐诶?，它要為?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又不能僅僅服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。它要培養(yǎng)的不是有用的機(jī)器，而是要關(guān)注人的全面發(fā)展，要面向教育對(duì)象的未來，要發(fā)展其個(gè)性，要讓學(xué)生從教育中獲得幸福。因此，在培養(yǎng)受教育者技能的同時(shí)，還應(yīng)該注重對(duì)受教育者人文精神方面的教育，要對(duì)受教育者的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法制觀等產(chǎn)生積極的影響，要保證教育對(duì)象不僅有嫻熟的技能，更有積極樂觀、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。這樣，他們?cè)趧趧?dòng)中才能創(chuàng)造更多的價(jià)值，也才能讓他們更容易獲得幸福完整的人生，更有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

高職辦學(xué)的靈活性和準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，為解決我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中對(duì)應(yīng)用技術(shù)型人才的需求矛盾提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。各級(jí)各類高職院校都應(yīng)充分發(fā)揮這一平臺(tái)的作用，培養(yǎng)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持

除了對(duì)高技能人才的需求外，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求的就是地方高職院校能夠在技術(shù)上為其提供咨詢、服務(wù)和支持。科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)本身就是高等學(xué)校的使命，高職院?？萍既瞬艆R聚，又普遍擁有較為先進(jìn)的儀器設(shè)備，是一個(gè)“能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的基地”［2］。它不僅可以根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來調(diào)整自己的科研方向，將地方需求作為要解決的重要課題，參與并服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以將自己的科研成果通過企業(yè)、市場(chǎng)等直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而直接推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，高職院校還可以利用人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)和企業(yè)的工程技術(shù)人員合作，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題進(jìn)行研究、開發(fā)和解決，使學(xué)校和企業(yè)科技人才相互滲透，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。［3］也就是說，高等職業(yè)院校利用自己的辦學(xué)和科研優(yōu)勢(shì)，通過深入企業(yè)調(diào)研，了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，開展科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣等活動(dòng)，把目光瞄準(zhǔn)本地中小企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)等小型項(xiàng)目，以自己在技術(shù)、儀器設(shè)備上的優(yōu)勢(shì)直接幫助中小企業(yè)解決實(shí)際問題，可以為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)培訓(xùn)職工。由于高職院校注重學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，實(shí)習(xí)多，教師也定期到企業(yè)掛職鍛煉，容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)方面的困難，這樣就能和所在地區(qū)企業(yè)形成密切聯(lián)系。在科技服務(wù)、學(xué)生實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等方面，高職院校和企業(yè)的合作應(yīng)該突出“應(yīng)用”特色，即為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生直接的“功用和效果”，最大程度地滿足地方企業(yè)對(duì)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)要求，為企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品的開發(fā)、員工的培訓(xùn)等提供幫助。

（三）為地方各級(jí)各類人才的繼續(xù)教育提供培訓(xùn)基地

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，一批傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，而高科技武裝的服務(wù)業(yè)和高技術(shù)、高附加值的技術(shù)密集、智力密集的產(chǎn)業(yè)正在興起，這種調(diào)整對(duì)工人和技術(shù)人員的要求也在不斷提高。在新舊產(chǎn)業(yè)更替之時(shí)，與下崗待業(yè)現(xiàn)象并存的是大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，但這種就業(yè)機(jī)會(huì)更青睞于那些擁有一技之長(zhǎng)、能直接上崗工作的技術(shù)人員。與此同時(shí)，企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，也對(duì)現(xiàn)有的在崗人員在技能上提出了更高的要求。他們必須不斷接受知識(shí)的更新和技術(shù)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，方能適應(yīng)崗位需求。這種供需上的矛盾只有通過職業(yè)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)，而這種職業(yè)培訓(xùn)，恰恰是高等職業(yè)教育完全能夠勝任的。

（四）是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息資源基地

高校是文化的集聚地，是現(xiàn)代化社會(huì)中重要的信息源。并且高職院校的特色就是面向地方，因此，高職院校的這些特征使之進(jìn)入信息市場(chǎng)成為了可能。高職院?？梢猿浞掷脤W(xué)校的各種人才、信息、技術(shù)等資源，走進(jìn)信息市場(chǎng)，為政府特別是企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)工程及技術(shù)項(xiàng)目提供咨詢、參謀、決策，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力，更好地推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［4］。

二、高等職業(yè)教育與地方互動(dòng)的困境

總體來說，當(dāng)前地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)嚴(yán)重不足。原因是多方面的，一是高職院校辦學(xué)定位的偏差，存在辦學(xué)理念定位上的重學(xué)輕術(shù)，辦學(xué)層次定位上的盲目提升，辦學(xué)模式定位上的脫離社會(huì)，辦學(xué)規(guī)模定位上的求大求全等問題。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。當(dāng)前部分高等職業(yè)院校發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，這當(dāng)然是諸多原因造成的，其中一個(gè)很重要的原因是這些院校脫離了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特需求，沒有形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任理念，缺乏與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系的服務(wù)體系，在發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、技能培訓(xùn)等方面脫離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而喪失了參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的話語權(quán)。三是沒有制度保障，沒有形成良性循環(huán)。政府的規(guī)劃引導(dǎo)、行政協(xié)調(diào)、政策傾斜意識(shí)不夠，企業(yè)參與意識(shí)不強(qiáng)，使得地方高職院校與地方政府、地方企業(yè)之間未能找到很好的契合點(diǎn)，不能實(shí)現(xiàn)三者之間的良性互動(dòng)。這就造成了一個(gè)矛盾：地方高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間一方面需要相互扶持，互動(dòng)發(fā)展，但實(shí)際情況卻是兩者之間卻未能找到理想的合作之路。

三、形成良性校地互動(dòng)關(guān)系的解決策略

高職教育要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：

（一）高等職業(yè)教育要立足地方，把滿足本地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的需要作為根本任務(wù)

高等職業(yè)教育的主要任務(wù)就是要面向企業(yè)、面向基層、面向生產(chǎn)第一線，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)所需的各類高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，高職院校的一切工作都應(yīng)該圍繞這一根本點(diǎn)展開。這決定了高職院校的辦學(xué)定位、發(fā)展方向都應(yīng)以本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求為風(fēng)向標(biāo)，以使學(xué)校培養(yǎng)的人才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等教學(xué)活動(dòng)和科研活動(dòng)也應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求來進(jìn)行，這才是真正意義上的“以就業(yè)為導(dǎo)向”。首先，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，著重培養(yǎng)適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類人才［5］。其次，高職院校的專業(yè)應(yīng)圍繞本地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要來設(shè)置和調(diào)整，專業(yè)作為學(xué)校進(jìn)行教育的基本載體，必須反映社會(huì)的需求，成為社會(huì)需求和學(xué)校實(shí)際教學(xué)工作的結(jié)合點(diǎn)［2］。同時(shí)，專業(yè)設(shè)置要適度超前，要根據(jù)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步，充分注意新技術(shù)、新工藝、新材料的產(chǎn)生，對(duì)未來人才的需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，不以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，盲目跟風(fēng)地開設(shè)一些熱門專業(yè)［6］。

（二）努力開拓高等職業(yè)教育市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高職院校功能多樣化

高等院校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，從傳統(tǒng)的學(xué)歷教育中解放出來，開拓新的市場(chǎng)，將繼續(xù)教育、各類培訓(xùn)作為發(fā)展的應(yīng)有內(nèi)容，全面提高教育資源的使用效率，更好地提高本地區(qū)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，提高他們的就業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，讓他們更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）建立學(xué)校高科技產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體

高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接途徑就是跳出只管教書育人，不投身經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)的封閉辦學(xué)模式，依靠高校人才、科技和知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，直接投身經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)，成為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要力量。為此，應(yīng)利用國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)辦學(xué)校自己的高科技企業(yè)或創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，高職院校還應(yīng)借助自己的人才、知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮整合作用，上引下聯(lián)，將一批企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商業(yè)者吸引到自己周圍，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，為知識(shí)、技術(shù)的利用和科研成果的轉(zhuǎn)化提供一個(gè)可靠的平臺(tái)，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

［1］（德）阿·愛因斯坦.論教育［A］.上?？茖W(xué)技術(shù)出版社.紀(jì)念愛因斯坦譯文集［C］.趙中立，許良英，譯.上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，1979.

［2］張翌鳴，王小軍.高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2002，（2）：58-58.

［3］陳子服.高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008，（19）：197-197.

［4］覃宗萬.高等職業(yè)教育與柳州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究［J］.柳州城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（1）：21-23.

［5］饒建華.現(xiàn)代高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究［J］.價(jià)格月刊，2009，（8）：91-93.

［6］陳東旭.新公共管理下高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，（5）：9423-9428.