董金柱

(鄭州牧業(yè)工程高等專科學(xué)校思想政治理論課教學(xué)部，河南鄭州450011)

“高等學(xué)校思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道”［1］，而“社會實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會責(zé)任感具有不可替代的作用”［2］，所以，包含了社會實(shí)踐在內(nèi)的高校思政課實(shí)踐教學(xué)自然顯得格外重要。但現(xiàn)實(shí)中思政課實(shí)踐教學(xué)卻存在著“經(jīng)費(fèi)投入不足，教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范、形式單一，實(shí)踐教學(xué)主動性不強(qiáng)，教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏組織保障和必要的政策支持等”［3］問題，“‘思政課’的‘實(shí)踐教學(xué)’部分成為了教學(xué)改革中推行最困難、管理最松散的一個方面”［4］。

那么，到底是什么原因或有哪些因素造成了高校思政課實(shí)踐教學(xué)的這種困境呢?當(dāng)然，表面籠統(tǒng)地講，可以簡單地歸結(jié)為是由于認(rèn)識不到位、不重視使然。但要真正地解決問題，擺脫困境，就有必要對其進(jìn)行進(jìn)一步的深挖細(xì)掘、尋根究源。只有徹底挖出為什么會認(rèn)識不到位、不重視的總根源，才能正本清源地從源頭上對癥下藥、對癥施治，徹底解決問題。本文經(jīng)過深入地挖掘和細(xì)致地梳理，認(rèn)為導(dǎo)致對思政課實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識不到位、不重視的原因或因素主要有以下幾個方面:

一、對思政課整體地位、作用的輕視、歧視和偏見

為了加強(qiáng)高校思想政治理論課的地位進(jìn)而更好地適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)對大學(xué)生的思想政治理論教育，2004年8月，中共中央和國務(wù)院聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確規(guī)定，“高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學(xué)生的必修課”;但在實(shí)際中，相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)心目中卻并不以為然，尤其是一些理工專業(yè)出身的領(lǐng)導(dǎo)和一些理工科院系的領(lǐng)導(dǎo)，他們甚至和一些懵懂的學(xué)生一樣，認(rèn)為思政課根本沒什么用，甚至根本就是多余的，是對教學(xué)資源的浪費(fèi)和對學(xué)生寶貴學(xué)習(xí)時間的浪費(fèi)，要不是國家有硬性的文件政策規(guī)定，早就應(yīng)該取消掉?！袄砉た圃盒５念I(lǐng)導(dǎo)大多是理工科背景，存在著重專業(yè)輕人文的傾向。相當(dāng)一部分理工科院校的管理者認(rèn)為大學(xué)的主要任務(wù)就是傳授、研究和創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)知識，甚至認(rèn)為人文社會科學(xué)不是真正意義上的科學(xué)，隨意減少或擠占思想政治理論課的課時。在技術(shù)備受推崇的今天，人文社會科學(xué)似乎顯得無足輕重、倍受冷漠，思想政治理論課更是難逃被輕視的命運(yùn)?！保?］所以，在這些領(lǐng)導(dǎo)的心目中，只是礙于國家有硬性的規(guī)定，口頭上還只能說思政課“很重要”，但內(nèi)心深處卻是“根本可以不要”!如此的心態(tài)，怎么可能在實(shí)踐中真正地重視思政課、真正不折不扣地落實(shí)黨和國家關(guān)于思政課教學(xué)的相關(guān)文件政策?

由于領(lǐng)導(dǎo)甚至是主管領(lǐng)導(dǎo)的不重視和歧視、偏見，思政課在高校中的尷尬地位可想而知。這一點(diǎn)可以從部分高校領(lǐng)導(dǎo)對黨和國家有關(guān)思政課的政策文件的實(shí)際執(zhí)行中得到印證。一些高校領(lǐng)導(dǎo)對國家有關(guān)思政課的政策規(guī)定，要么是陽奉陰違，要么就是束之高閣甚至根本不予理會，比如，國家關(guān)于思政課教師的師生比及思政課教學(xué)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等規(guī)定，如果進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查，有多少高校真正落實(shí)做到了?為此，2011年1月教育部還特意正式印發(fā)了《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的通知，但據(jù)本人的觀察了解，它在許多地方相當(dāng)一部分高校中所起規(guī)范作用有限，一些學(xué)校依然是我行我素，明知很多方面都根本不達(dá)標(biāo)，但卻無動于衷，根本不采取任何的實(shí)際行動去努力解決。究其原因，不能不說是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的問題，至少是其對思政課的地位和作用認(rèn)識不到位的問題。一旦領(lǐng)導(dǎo)特別是主管領(lǐng)導(dǎo)如此，那么上行下效的結(jié)果即可預(yù)知。思政課教學(xué)在這樣的環(huán)境中的處境和地位也就不言而喻了。

二、對思政課實(shí)踐教學(xué)的地位、作用認(rèn)識不夠

在思政課整體地位都不理想甚至有些尷尬的大環(huán)境下，作為思政課教學(xué)一部分的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)就地位更低了，更何況實(shí)踐教學(xué)還牽涉到要有更多經(jīng)費(fèi)支出及需要多部門協(xié)調(diào)、校主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任等麻煩事。因此，思政課中的實(shí)踐教學(xué)倍受歧見。相當(dāng)一部分人認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)根本也起不到什么作用，甚至還有一些人認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)不僅會增加經(jīng)費(fèi)開支給學(xué)校增添負(fù)擔(dān)，而且還會制造很多麻煩和問題。在這些人的心目中，思政課實(shí)踐教學(xué)僅僅是“理論教學(xué)的輔助手段，或者是理論教學(xué)的‘調(diào)味瓶’”［6］，或者，實(shí)踐教學(xué)不外乎就是帶領(lǐng)學(xué)生走出校園，到外面去“游玩”、“參觀”一圈而已，為此還需要花銷掉學(xué)校一筆寶貴的教育經(jīng)費(fèi)，還要讓校方一些主管部門勞精費(fèi)神和擔(dān)當(dāng)責(zé)任，而且似乎不起任何作用、不帶來任何實(shí)際好處。所以，他們認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)能省最好，即便不能省非得要搞，最好也不用花錢費(fèi)精力，組織學(xué)生在多媒體教室看看錄像或“大片”，頂多事后再讓學(xué)生寫個心得體會了事。

如此理解思政課實(shí)踐教學(xué)，必然存在著嚴(yán)重的誤區(qū)和偏頗。2004年中共中央和國務(wù)院聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中關(guān)于大學(xué)生思想政治教育的途徑明確指出:“社會實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會責(zé)任感具有不可替代的作用。要建立大學(xué)生社會實(shí)踐保障體系，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去?！憋@然，思政課實(shí)踐教學(xué)不能僅是課堂理論教學(xué)輔助的“調(diào)味甁”，而是應(yīng)該把它視為是思政課教學(xué)必不可少的兩大組成部分(理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué))之一。思政課本來就應(yīng)采取“堅(jiān)持政治理論教育與社會實(shí)踐相結(jié)合。既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會”［7］的原則?！皩?shí)踐是馬克思主義理論形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，變革現(xiàn)實(shí)是馬克思主義的歷史使命，這種鮮明的實(shí)踐性特征，決定了高職院校思想政治理論教學(xué)在傳授馬克思主義基本原理的同時，要積極引導(dǎo)學(xué)生投身于實(shí)踐。加強(qiáng)實(shí)踐型教學(xué)，使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察、分析和解決問題，培養(yǎng)、提高高職生的思想道德、人文素養(yǎng)和實(shí)踐能力?！薄皩?shí)踐型教學(xué)不僅可以使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中獲取社會現(xiàn)實(shí)生活的直接體驗(yàn)，而且要在實(shí)踐的過程中消化學(xué)過的知識，促進(jìn)理論知識與社會生活的聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育教學(xué)的真正目的，切實(shí)增強(qiáng)思政課教學(xué)的實(shí)效性?！保?］此外，實(shí)踐教學(xué)還是“連接校園與社會的‘橋梁’，在校學(xué)生通過這座‘橋梁’可以順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到社會工作者的轉(zhuǎn)型”［9］。因此，實(shí)踐教學(xué)不僅是思政課的內(nèi)在屬性要求，也是增強(qiáng)思政課理論教學(xué)效果和學(xué)生走進(jìn)現(xiàn)實(shí)社會的重要途徑。

三、對思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式存在誤解

如前所述，部分學(xué)校主管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)或者一些教職人員對思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式存在著誤解，他們認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)就是隨意帶學(xué)生到紀(jì)念館或一些革命老區(qū)去參觀訪問，聽聽報告和革命傳統(tǒng)故事，甚至到校外去游玩一圈或者為規(guī)避外出風(fēng)險責(zé)任壓根兒就不必出校門讓學(xué)生呆在教室里看看錄像資料，然后讓學(xué)生寫寫心得體會完事。殊不知這是對思政課實(shí)踐教學(xué)的嚴(yán)重誤解，而也正是這種誤解，導(dǎo)致了部分思政課教職人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)踐教學(xué)的不重視，這種不重視又反過來進(jìn)一步引起學(xué)生乃至整個社會對實(shí)踐教學(xué)的不重視。大家都認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)不過如此而已，自然也就不會再有人重視。其結(jié)果就只能是思政課實(shí)踐教學(xué)越來越流于形式，頂多只是為了走過場，做給別人或上級督察部門看而已——“是由于中宣部、教育部下發(fā)文件要求高校思想政治理論課要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，思想政治理論課教學(xué)部門不得已必須要象征性的開展實(shí)踐教學(xué)，以應(yīng)付各教育主管機(jī)構(gòu)和部門的檢查”［10］。

其實(shí)，要想真正上好思政課的實(shí)踐教學(xué)課并非易事，它甚至比上好理論課要難得多。這是因?yàn)?首先，無明確大綱規(guī)約的實(shí)踐課的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比有明確大綱和標(biāo)準(zhǔn)教材的理論課內(nèi)容豐富、復(fù)雜得多，教學(xué)過程中所面臨的環(huán)境也更加復(fù)雜多變;其次，實(shí)踐課中學(xué)生的主動參與程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于理論課中學(xué)生的參與程度，如何在此過程中發(fā)揮教師的主導(dǎo)性引導(dǎo)學(xué)生受到預(yù)期的教育以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和效果，難度也將更大;再次，實(shí)踐教學(xué)往往需要多部門攜手聯(lián)動，而不僅僅是思政課教師的事，需要更大的精力財力付出和擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任;最后，對實(shí)踐教學(xué)效果的考查或考核也遠(yuǎn)比理論課更加復(fù)雜麻煩。所以，要想搞好思政課實(shí)踐教學(xué)，需要思政課教職人員付出更多更大的精力。就教學(xué)內(nèi)容形式方面來講，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容需要思政課教師根據(jù)客觀實(shí)際環(huán)境和結(jié)合理論課教學(xué)內(nèi)容做精心的設(shè)計安排，編制系統(tǒng)、合理的年度或?qū)W期教學(xué)大綱及教學(xué)目的，然后再精心策劃組織實(shí)施每一次的實(shí)踐教學(xué)活動。對于每一次的實(shí)踐教學(xué)活動，都應(yīng)事先精心設(shè)計好獨(dú)特的教學(xué)目的、內(nèi)容、形式及考核(查)或效果評價辦法等等。只有精心設(shè)計組織，認(rèn)真執(zhí)行，才能真正收到實(shí)踐教學(xué)的效果而避免走過場有名無實(shí)流于形式。

四、缺乏對思政課實(shí)踐教學(xué)具有切實(shí)可操作的硬性的督察機(jī)制

思政課實(shí)踐教學(xué)沒有被重視和認(rèn)真執(zhí)行，還有一個重要的因素就是教育主管部門缺乏對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的硬性督察考核機(jī)制。眾所周知，黨和國家的確很重視高校里的思想政治課堂，但也如事實(shí)所表明的，黨和國家所出臺的相關(guān)政策文件主要是就思政課的理論教學(xué)做出了較為明確的規(guī)定，比如開設(shè)什么課程、每一課程的課時數(shù)及要求使用國家的統(tǒng)編教材等，而對于實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)規(guī)定則極為寬松模糊。正是這種不確定性，使得相關(guān)主管部門對實(shí)踐教學(xué)缺乏有效督察和監(jiān)管，或者因不便督察而睜只眼閉只眼，督察流于形式。實(shí)踐教學(xué)過程如前所述，本身就比理論課課堂教學(xué)要復(fù)雜麻煩得多費(fèi)財費(fèi)力不好操作，如果沒有了督察，其在實(shí)際中不被重視，在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)中得不到認(rèn)真落實(shí)就成為必然。

因此，要使思政課實(shí)踐教學(xué)得到重視，在具體操作中能得到真正貫徹執(zhí)行，就必須有嚴(yán)格的督察機(jī)制，特別是國家教育主管部門必須出臺相應(yīng)的硬性條例措施規(guī)定，要有嚴(yán)格而細(xì)致的可操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)督察工作，從而確保督察工作不流于形式。即便是囿于地域差異較大國家不可能出臺全國整齊劃一的督察標(biāo)準(zhǔn)，但也應(yīng)該以一定的行政層級為單位，督責(zé)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T根據(jù)本地的實(shí)際情況制定出能適應(yīng)當(dāng)?shù)貓?zhí)行的思政課實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并以之為準(zhǔn)則定期或不定期進(jìn)行督察。此外，還應(yīng)同時制定出相應(yīng)的對失職違反準(zhǔn)則者或不作為者的制裁處罰措施。惟有如此，思政課實(shí)踐教學(xué)才能真正地被社會各方所重視起來。

［1］中共中央宣傳部，教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見［EB/OL］.http://fagui.eol.cn/html/200909/1631.shtml，2005-02-07.

［2］［7］中共中央，國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見［EB/OL］.http://graduate.sysu.edu.cn/Item/2731.aspx，2010-12-09.

［3］［4］孫瑛，艾昌清.高職院?！八颊n”實(shí)踐教學(xué)改革淺析［J］.科教導(dǎo)刊，2010，(29).

［5］楊亞非.理工科院校思想政治理論課教學(xué)現(xiàn)狀及對策研究［J］.福建論壇(社科教育版)，2010，(10).

［6］［10］蔣曉蒲.高職思政課實(shí)踐教學(xué)面臨的兩大制約因素及其對策［J］.職教論壇，2011，(11).

［8］［9］陳雪珍.高職思想政治理論課實(shí)踐型教學(xué)探討［J］.教育與職業(yè)，2010，(14).