玄黎娜，何茂炳，錢軍平

(1.華南師范大學增城學院，廣東廣州511363;2.長江師范學院，重慶涪陵408100)

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣東民辦高校如雨后春筍般發(fā)展起來。自1993年以來，廣東民辦高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出積極穩(wěn)健的良好態(tài)勢。截至2012年4月24日，全國民辦普通高校共403所，其中廣東民辦普通高校為32所［1］。經(jīng)過近20年的發(fā)展，廣東省民辦高等教育已成為廣東省高等教育的重要組成部分，日漸受到社會各界的關(guān)注和認可。在數(shù)量和規(guī)模上，廣東省的民辦高校走在全國前列，總體位列第三，廣東民辦高等教育已經(jīng)進入規(guī)范提高時期和多元化發(fā)展的新階段。在新形勢下，廣東各民辦高校不斷探索辦學特色，吸納先進的教育教學管理經(jīng)驗，引進既有豐富教學經(jīng)驗又具有科技創(chuàng)新能力的人才，為提升學校教學質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)涵式建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。毋庸置疑，教學和科研是民辦高校的兩項基礎(chǔ)性工作，教師開展科學研究可以促使其更加自覺、主動地去思考教學中諸多新問題，廣泛獵取新知識，積極地探求解決之道，提升教學水平和科技創(chuàng)新能力。顯然，一所高校沒有高質(zhì)量的科學研究，不可能建立起一支高水平的師資隊伍。而教師作為高校的主體，其科研能力也影響著學校的辦學質(zhì)量和水平。因此，加快開展科研工作，培養(yǎng)教師科研能力，成為提升民辦高校辦學質(zhì)量和科研實力的當務(wù)之急。

一、廣東民辦高校師資隊伍發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，廣東民辦高校開辦初期，教師主要以公辦院校的退休教師為主，教師流動性大。目前，廣東很多民辦高校已建立了老中青相結(jié)合的師資結(jié)構(gòu)，30-50歲的中青年教師數(shù)量明顯增加，青年教師占到50%，60歲以上的只占27.27%，青年教師已經(jīng)成為民辦高校的生力軍。以廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學院為例，從企業(yè)、機關(guān)、內(nèi)地院校聘請的中青年教師占教師總數(shù)的1/3左右。此外，專職教師數(shù)量和質(zhì)量大大提升，如潮汕學院校本部99%的教師都是專職教師，其中大部分是雙師型的教師。廣州工商職業(yè)技術(shù)學院現(xiàn)有教師151人，其中專職教師就有121名，教授17人，副教授27人，高級職稱教師占專職教師的36%。部分民辦高校聘請大量專職的雙師型教師以及海外留學歸國的中高級人才，如廣州大學華軟軟件學院從創(chuàng)辦起就推行“三三制”的師資結(jié)構(gòu)，有的教師來自內(nèi)地重點高校、具有豐富的教學經(jīng)驗，有的從企業(yè)聘請、具有豐富實操經(jīng)驗的工程技術(shù)類人才和專業(yè)人士以及海外優(yōu)秀人才，約占師資隊伍的1/3。還有一大批來自牛津大學、倫敦大學、多倫多大學和悉尼大學等海外一流高等院校的高科技人才，這讓絕大多數(shù)公辦大專層次的院校所望塵莫及［2］。很顯然，廣東民辦高校起步雖晚，但起點相對較高，師資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

在激烈的師資爭奪戰(zhàn)中，廣東各民辦高校采取多種措施引進、留住人才，加強師資隊伍建設(shè)。有的民辦高校聘用公辦高校的教授和企業(yè)的負責人作為兼職教師或客座教授，還與一些企業(yè)和研究所合作辦學，利用合作方的人才作為師資開辦專業(yè)。有的民辦高校積極落實包括工資、職稱、養(yǎng)老保險、后勤服務(wù)等各項基本待遇。如華聯(lián)大學在基本工資、職務(wù)補貼和課酬等方面向教師傾斜，教師總收入高于管理人員。有的民辦高校對于優(yōu)秀教師，中級職稱以上或?qū)W校中層管理人才給予豐厚的回報來留住人才。如嶺南學院與近10位教師簽訂了長達8年的合同，這些教師也享受到學校獎勵住房的待遇。有的民辦高校采取事業(yè)留人、人文環(huán)境留人的方式吸引、留住人才。如南華工商學院召開教師節(jié)座談會等方式，與教師溝通信息，交流感情。有的民辦高校對教師進行培訓，并使之制度化。如培正商學院采取與高校聯(lián)合舉辦研究生課程班，每年選送4-5人到加拿大學習，鼓勵教師攻讀博士、碩士學位，對取得學位證書的教師報銷全額學費等多種形式對教師進行培訓。有的民辦高校采用機制留人，讓教師充分發(fā)揮他們的長處，創(chuàng)造更好的發(fā)展空間［3］。

二、制約廣東民辦高校教師科研能力的因素分析

在發(fā)展過程中，雖然廣東民辦高校在師資建設(shè)上有了長足的發(fā)展，但仍面臨較大的困難。從外部體制來看，由于一些民辦高校沒有明確的主管機構(gòu)，存在重公辦、輕民辦的現(xiàn)象，體現(xiàn)在教師評優(yōu)、職稱、進修等方面［4］。從內(nèi)部來看，民辦高校主要以教學為中心，不重視科學研究，在一定程度上限制了教師的業(yè)務(wù)成長，特別是科研工作滯后已成為廣東民辦高校上層次的瓶頸，教師科研能力發(fā)展受到制約成為亟待解決的問題。

1.由于民辦高校規(guī)模偏小，吸納的資金不多，科研經(jīng)費投入不足，科研實驗條件普遍落后，科研工作缺乏一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，導致教師科研起點較低，要想取得高水平高層次的科研成果顯得十分艱難，要想發(fā)展科研能力更是步履曲折。

2.由于科研管理體制不健全，民辦高校缺乏完善的科研管理制度，對教師是否完成科研任務(wù)及質(zhì)量缺乏督促和考核，也沒有獎懲措施，使教師從事科研的動力不足;對于部分付出大量精力從事科研并取得重大科研成果的教師，雖然有獎勵但力度較小，不能真正激勵教師，容易挫傷教師從事科研的積極性，導致教師不愿意開展科研，更談不上發(fā)展科研能力。

3.迫于盈利的壓力，民辦高校在師資引進方面常以專兼職教師相結(jié)合，專兼職教師并舉是為降低教學成本所采取的必然手段，但教師與學校始終是雇傭關(guān)系，教師的待遇、福利及社會認可等方面與公辦高校存在差異，導致師資隊伍不穩(wěn)定，流動性大，教師頻繁更換不但影響教學質(zhì)量，還影響教師開展科學研究，也不利于教師科研能力的培養(yǎng)。

4.雖然部分民辦高校建立了老中青相結(jié)合的師資結(jié)構(gòu)，但這些學校普遍缺乏中青年骨干教師，師資隊伍處于青黃不接的狀態(tài)。青年教師科研綜合素質(zhì)普遍不高，缺乏基本的科研知識和能力，在科研項目的申報、科研論文的撰寫上常無從下手。

5.隨著教學方式的不斷更新，民辦高校教師要花費大量的時間備課和制作課件，加之師資力量薄弱、教學任務(wù)繁重，教師疲于應(yīng)付日常教學，無暇顧及科研，在一定程度上制約了教師的專業(yè)成長和科研能力的發(fā)展。

6.受到現(xiàn)行有關(guān)科研政策的限制，民辦高校獲得副高以上職稱的教師偏少，中級及以下職稱的偏多。許多教師迫于評職稱的壓力或攻讀學位的硬性要求發(fā)表論文或申報科研項目，并未從科研能提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的層面去考慮，導致科研方向不明確，科研成果的數(shù)量和質(zhì)量都不盡如人意，發(fā)表在高水平刊物上的文章很少，取得高級別的科研立項就更少。這種強制性、功利性的科研既無質(zhì)量，也不利于教師科研能力的培養(yǎng)。

三、廣東民辦高校教師科研能力培育對策

不可否認，民辦高校起步晚、底子差、基礎(chǔ)薄弱，科研劣勢是目前不爭的事實。然而，科研始終是學校發(fā)展進程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，正如雅斯貝爾斯所說:“大學的首要職能是科研，其次是教學”。雖然現(xiàn)階段民辦高校仍以教學工作為重心，但沒有科研支撐的教學必定會脫離學科發(fā)展的前沿。因此，培養(yǎng)與提升教師的科研能力和水平，無疑是扭轉(zhuǎn)民辦高?？蒲辛觿莸那腥朦c和突破口。

1.民辦高校投資者和管理者要更新觀念，充分認識到科研對學校發(fā)展的重要性，正確處理好教學和科研之間的關(guān)系，將科研工作提高到實現(xiàn)學校內(nèi)涵建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的高度，要使科研帶動教學發(fā)展，使二者相互促進。同時，加大科研經(jīng)費投入力度，每年拿出總收入的3-5%建立科研專項經(jīng)費或發(fā)展基金，實現(xiàn)專款專用，保障科研經(jīng)費基本需求。此外，多渠道爭取科研資金，以服務(wù)地方經(jīng)濟為目標，組織教師廣泛地參與橫向科研項目，來彌補科研經(jīng)費的不足，為教師開展科研提供資金支持。

2.民辦高校應(yīng)結(jié)合自身實際，建立健全科研管理制度，從宏觀管理的角度提出科研工作發(fā)展方向及規(guī)劃，制定具有針對性、可操作性的科研評價、激勵和約束機制。對教師完成的科研任務(wù)分別提出要求和考核制度，使科研工作有章可循，客觀、公正地評價教師的科研工作業(yè)績，并將其作為培養(yǎng)、晉升、職務(wù)評聘的重要標準。同時，建立以教學為主體、科研為教學服務(wù)的評價體系，細化體系的各項指標，以提高教師的教學質(zhì)量和科研能力［5］;開展評獎活動，推出激勵措施，對在科研上做出突出貢獻的個人及單位予以重獎，有效激發(fā)教師開展科研的主動性和積極性;建立約束機制，規(guī)范教師科研行為，引導教師樹立良好的學術(shù)道德，保質(zhì)保量地實現(xiàn)預(yù)定的科研目標，提升教師科研能力。

3.民辦高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)充分發(fā)揮管理和服務(wù)職能，為教師開展科研提供有效的服務(wù)。建立完善的科研信息系統(tǒng)，及時發(fā)布各級各類機構(gòu)的科研計劃、科研課題，同時加強與地方政府的教育科研部門、科研院所、企業(yè)的交流，廣泛收集科研課題信息，建立科研課題信息庫，為教師及時、準確地提供科研課題信息服務(wù)［6］。組織教師開展各種縱向科研項目的申報，針對不同項目開展科研講座，讓教師了解國家科研政策、要求，申報流程、申報技巧等，提高項目申報成功率。項目立項后進行過程管理，適時監(jiān)督，做好中期檢查及結(jié)題工作，促進產(chǎn)出高水平高質(zhì)量的科研成果。拓展橫向科研項目渠道，加強與地方政府部門、企事業(yè)單位和社會團體的交流與合作，加大對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)力度，不僅提升教師科研能力，而且提高學校的社會知名度和聲譽。通過多種途徑加強對教師的科研指導，定期開展科研業(yè)務(wù)培訓，并使之長期化、制度化。強化教師學術(shù)規(guī)范意識，采取強有力的措施對教師學術(shù)不端行為進行查處，引導教師通過正當途徑和手段創(chuàng)造科研成果［7］。創(chuàng)設(shè)條件讓教師參與高層次、高水平的學術(shù)交流活動，讓他們開拓視野，獲取最新學術(shù)動態(tài)，主動地參與到科研中，促進教師科研能力的切實提高。

4.針對教師科研弱勢，民辦高校要加快科研團隊建設(shè)，改變師資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，引進或培養(yǎng)學術(shù)帶頭人，發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用，通過以老帶新，以點帶面，重點扶持的方式，促使更多教師，特別是青年教師擔負并勝任科研任務(wù)，取得高水平的研究成果，爭取高級別的科研項目。在提高師資隊伍科研能力的同時，鼓勵教師將科研成果融入到教學實踐中，促進科研成果轉(zhuǎn)化及教學和科研共同發(fā)展。

5.教師科研能力的形成不是一蹴而就的，需要一個漫長的過程。民辦高校教師應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)和所長挖掘內(nèi)在科研潛力，找準科研定位，確定研究方向，不斷增加研究深度、難度，積累研究成果，促進其科研能力的增強。另一方面，民辦高校應(yīng)合理安排教師教學和科研時間，協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，尋找一個平衡點。合理分配教學任務(wù)，減少額定的教學工作量，引入科研工作量，將科研工作量轉(zhuǎn)化成教學工作量，讓教師在完成教學任務(wù)之余，把更多的精力投入到科研中去，有充分的時間開展科學研究。

經(jīng)過多年的發(fā)展，廣東民辦高校走過了一條艱辛曲折的道路，為廣東社會和廣東高等教育的發(fā)展與改革創(chuàng)新做出了貢獻，為更多的人提供了多元化的教育機會，為中國高等教育體制改革開辟了新的道路。如今，廣東民辦高校已經(jīng)進入一個新的發(fā)展關(guān)鍵期，只有充分認識科研工作的重要性，不斷提高教師的科研能力和水平，將科研成果運用到教學中去，實現(xiàn)教學與科研的良性互動和結(jié)合，才能使民辦高校不斷適應(yīng)社會發(fā)展變化的新需求，提升核心競爭力和社會影響力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

［1］2012年廣東民辦高校名單(共32所)［EB/OL］.學生都市網(wǎng)，www.stu263.com.

［2］廣東民辦大學師資結(jié)構(gòu)呈“良性”［EB/OL］.http://learning.sohu.com/2004/04/12/54/article219805424.shtml.

［3］［4］吳倫敦，張紅，金曾妮.民辦高等學校教師隊伍建設(shè)任重道遠——廣東省民辦高等學校調(diào)查［J］.高教探索，2005，(1).

［5］王超，黃超.對高等工程教育教師科研能力培養(yǎng)的思考［J］.科技與生活，2010，(20).

［6］宋慧勇.地方高校青年教師科研能力培育對策研究——以南京中醫(yī)藥大學經(jīng)管院為例［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，(10).

［7］王秀清.高職院?？蒲卸ㄎ缓徒處熆蒲心芰ㄔO(shè)芻議［J］.教育與職業(yè)，2011，(18).