王先俊

（安徽師范大學(xué) 馬克思主義研究中心，安徽 蕪湖 241003）

保持和維護(hù)黨的純潔性，是馬克思主義政黨一貫的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨自成立開(kāi)始，就一直高度重視保持和維護(hù)自身的純潔性。在新民主主義革命時(shí)期，黨提出要建設(shè)“一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的黨”，[1]并采取各種有力措施保持和維護(hù)黨的純潔性。新中國(guó)成立初期也是如此。在這一時(shí)期，黨根據(jù)其地位的變化以及面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力保持與維護(hù)思想純潔、隊(duì)伍純潔和作風(fēng)純潔，取得了明顯的成效，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們今天進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平，保持和維護(hù)黨的純潔性提供了有益的歷史參照。

一

思想和隊(duì)伍的純潔是根本的純潔。保持和維護(hù)黨的純潔性，既要加強(qiáng)思想理論武裝，保持黨員干部思想純潔，又要嚴(yán)格隊(duì)伍管理，保持和維護(hù)黨員干部隊(duì)伍純潔。堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合，是這一時(shí)期黨保持和維護(hù)純潔性的一條根本經(jīng)驗(yàn)。

新中國(guó)成立初期，黨員干部隊(duì)伍發(fā)展很快。在建國(guó)不到兩年的時(shí)間內(nèi)，黨員人數(shù)就從310萬(wàn)發(fā)展到580萬(wàn)，新增黨員270萬(wàn)。1949年全黨僅有干部80萬(wàn)，1950年增至175萬(wàn)，1951年發(fā)展到271萬(wàn)，在很短的時(shí)間里就增加了100余萬(wàn)。[2]（P189-190）正如中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》所指出的：“我們黨現(xiàn)約有二十五萬(wàn)個(gè)基層組織——支部和五百八十萬(wàn)黨員。這樣廣大群眾性的、全國(guó)性的黨，就它的領(lǐng)導(dǎo)成分和骨干來(lái)說(shuō)，無(wú)疑地是純潔的、有戰(zhàn)斗力的?！薄暗?，在過(guò)去，因?yàn)槲覀兊狞h長(zhǎng)期處于被敵人分割的農(nóng)村和緊張的戰(zhàn)斗環(huán)境中，對(duì)于黨員缺乏著充分的系統(tǒng)的關(guān)于黨綱和黨章的教育，即關(guān)于共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨的教育，同時(shí)，在全國(guó)勝利后，一方面，在原有的老黨員中，有一小部分思想上墮落性質(zhì)的變化；另一方面，因?yàn)樵诎l(fā)展黨的工作上，疏于管理，以致又有許多覺(jué)悟不高，甚至思想落后的人，也被接受為黨員；并有一些壞分子鉆進(jìn)了黨內(nèi)。這就在某種程度上造成了黨在組織上和思想上的不純潔的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象必須克服，不然，黨將很難順利地領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，完成新的更偉大的歷史任務(wù)?！盵3]（P77）當(dāng)時(shí)少數(shù)黨員干部思想不純，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一方面是有一些黨員干部的思想一時(shí)間跟不上形勢(shì)的變化，“工作中缺少堅(jiān)定性和遠(yuǎn)見(jiàn)，缺少對(duì)于新鮮事物的敏感”，[3]（P51）不能準(zhǔn)確地理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，習(xí)慣用過(guò)去的思想方法分析新情況、解決新問(wèn)題，忽視理論的經(jīng)驗(yàn)主義傾向嚴(yán)重；另一方面是有少數(shù)黨員干部認(rèn)為中國(guó)革命業(yè)已完成，“以后的事情就是如何去發(fā)展他們的私人事業(yè)，享受革命勝利的果實(shí)”，[3]（P58）出現(xiàn)了嚴(yán)重的精神懈怠，甚至滋生了嚴(yán)重的“功臣”思想；再一個(gè)方面是有少數(shù)黨員干部對(duì)馬列主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理解不透，有的甚至發(fā)生了曲解。歸根結(jié)底，是我們的黨員干部馬列主義理論水平不高、思想覺(jué)悟和政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，馬克思主義世界觀(guān)和方法論還沒(méi)有在全體黨員干部中牢固地確立。如何改變這種狀況，真正克服黨員干部的思想不純，保持和維護(hù)黨的思想純潔，開(kāi)展廣泛的馬列主義、毛澤東思想的宣傳教育，強(qiáng)化理論武裝是必然的選擇，“是我們黨的一項(xiàng)最基本的政治任務(wù)”。[4]（P82）為此，中央強(qiáng)調(diào)“全黨的馬克思列寧主義——毛澤東思想的教育，必須極大地加強(qiáng)起來(lái)”，并號(hào)召全黨一致努力為“逐步鏟除黨內(nèi)的理論落后現(xiàn)象和造成馬克思列寧主義的理論高漲而奮斗”。[3]（P55）

根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，對(duì)廣大黨員干部的理論武裝是循序漸進(jìn)的。1951年2月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的決定（草案）》提出：每個(gè)黨員的理論學(xué)習(xí)，按照理解能力的發(fā)展程度，可分為如下三級(jí)：第一級(jí)，學(xué)習(xí)政治常識(shí)，即關(guān)于中華人民共和國(guó)的常識(shí)和中國(guó)共產(chǎn)黨的常識(shí)。著重從勞動(dòng)人民的實(shí)際生活出發(fā)，來(lái)淺顯地解釋黨和政府的基本政策以及共產(chǎn)主義的基本原理，幫助學(xué)習(xí)者獲得基本的政治觀(guān)點(diǎn)和政治立場(chǎng)。第二級(jí)，學(xué)習(xí)理論常識(shí)，即關(guān)于社會(huì)發(fā)展史的常識(shí)（包括歷史唯物論和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)），中國(guó)共產(chǎn)黨歷史和毛澤東的生平事跡，關(guān)于馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的生平的常識(shí)等，著重是利用歷史的敘述來(lái)說(shuō)明馬克思列寧主義、毛澤東思想的主要內(nèi)容，幫助學(xué)習(xí)者從科學(xué)的即歷史的觀(guān)點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，并為學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論著作和毛澤東的理論著作做準(zhǔn)備。第三級(jí)，學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論著作和毛澤東的理論著作，主要是著力領(lǐng)會(huì)馬列主義、毛澤東思想的精神實(shí)質(zhì)，并以此為指導(dǎo)解決各項(xiàng)實(shí)際問(wèn)題。[3]（P51-52）在1949年底到1950年這段時(shí)間里，理論武裝的主要內(nèi)容是社會(huì)發(fā)展史和歷史唯物主義。從1952年開(kāi)始，隨著毛澤東《實(shí)踐論》和《矛盾論》相繼發(fā)表，理論武裝的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向堅(jiān)持唯物論和辯證法，反對(duì)唯心主義和形而上學(xué)。這一段時(shí)間，隨著《毛澤東選集》第一、二、三卷的正式出版，在黨員干部中還開(kāi)展了《毛澤東選集》的學(xué)習(xí)宣傳教育。此后，由于“一五”計(jì)劃的實(shí)施，國(guó)家開(kāi)始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，理論的學(xué)習(xí)宣傳教育又加進(jìn)了有關(guān)列寧、斯大林論社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容。雖然當(dāng)時(shí)的馬克思主義的學(xué)習(xí)宣傳和教育并不是太系統(tǒng)、太深入，水平和層次也不高，但確實(shí)起到了解放思想、改造思想的作用。不僅使廣大黨員干部初步掌握了馬克思主義基本原理，在整體上提高了黨員干部的馬列主義理論水平，為保持和維護(hù)黨員干部的思想純潔奠定了正確的世界觀(guān)和方法論基礎(chǔ)，而且使它們開(kāi)始運(yùn)用馬克思主義世界觀(guān)和方法論指導(dǎo)自己的工作，分析和解決實(shí)際中的問(wèn)題。

這一時(shí)期黨的理論武裝還是與加強(qiáng)黨員干部的嚴(yán)格管理密切聯(lián)系在一起的。早在1949年11月，中共中央組織部就發(fā)布了《關(guān)于干部鑒定工作的規(guī)定》，要求各級(jí)黨委必須對(duì)已有干部進(jìn)行鑒定，并逐步“建立干部鑒定制度”。[3]（P3）1951 年 4 月，劉少奇在黨的第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上代表黨中央提出，要“為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭(zhēng)”，強(qiáng)調(diào)“必須把黨員的條件提到盡可能的適當(dāng)?shù)母叨取?，“必須是成分好，歷史清楚，對(duì)黨忠誠(chéng)，有實(shí)際的階級(jí)覺(jué)悟并表現(xiàn)積極，又懂得共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨的事業(yè)，愿意遵守黨綱黨章的人，才能被接收為黨員”。而對(duì)于那些“不夠條件的黨員，如果是壞分子，就應(yīng)該清除出黨，如果不是壞分子，也應(yīng)分別地為他們作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論，具體指出他們?cè)谀男┓矫娌粔驐l件，并請(qǐng)他們退黨。”[4]（P70-75）本次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》要求在整黨過(guò)程中，“首先應(yīng)對(duì)于所有的黨員，進(jìn)行一次認(rèn)真的審查”，“嚴(yán)重的自私自利、墮落蛻化而不能改正的分子……他們是混入黨內(nèi)的毒菌，必須堅(jiān)決地清除之”，“對(duì)于拒絕了黨的教育，或教育改造確已無(wú)效的消極的分子，應(yīng)經(jīng)過(guò)妥善的方法，使他們退出黨的組織，或撤銷(xiāo)他們的黨籍”。[3]（P79-80）強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格地管理黨的發(fā)展工作，是保持與提高黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的重要保證之一，各級(jí)黨委應(yīng)切實(shí)加以注意，不得再任其自流”?！包h的組織部門(mén)，應(yīng)建立管理黨員的機(jī)構(gòu)，選擇與訓(xùn)練一批可靠的稱(chēng)職的組織工作人員，負(fù)責(zé)管理黨的發(fā)展工作。 ”[3]（P81-83）1952 年 2月，中央又發(fā)出了《關(guān)于整黨工作必須與“三反”運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的指示》，提出要“在‘三反’運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的教育，進(jìn)行登記、審查和處理”。[3]（P116）1953年9月至10月，黨中央在北京召開(kāi)了第二次組織工作會(huì)議，會(huì)議集中討論了黨的干部政策和干部管理問(wèn)題。隨后，中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》和《關(guān)于審查干部的決定》，正式提出改變?cè)械摹耙粩堊印惫芾砀刹康捏w制，實(shí)行黨的分部分級(jí)管理干部的新體制，強(qiáng)調(diào)“必須在兩三年內(nèi)對(duì)全國(guó)干部進(jìn)行一次細(xì)致的審查，以便進(jìn)一步了解我們的干部，保證國(guó)家建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行”。[3]（P193）通過(guò)以上一系列措施，到1954年初，大約“有三十二萬(wàn)八千人離開(kāi)了黨的組織，其中有二十三萬(wàn)八千余人是完全喪失黨員條件的墮落蛻化分子和混入黨內(nèi)的各種壞分子、被開(kāi)除黨籍的；有九萬(wàn)人是經(jīng)過(guò)教育自認(rèn)不夠黨員條件而自愿退黨的和消極落后、經(jīng)過(guò)教育也不可能達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)而被勸告退黨的”。這些人“在機(jī)關(guān)支部一般占黨員總數(shù)的百分之四左右 （包括清理 ‘中層’‘內(nèi)層’及‘三反’運(yùn)動(dòng)中處理的），多的達(dá)百分之八（如西安）；在工礦、企業(yè)支部一般占黨員總數(shù)的百分之三左右；在農(nóng)村支部平均占黨員總數(shù)的百分之十左右，多的達(dá)百分之十四（如山東）”。“在‘三反’、整黨中縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上的黨員干部被開(kāi)除黨籍的共六百五十人（未包括部隊(duì)干部）”。[3]（P209-214）同時(shí)，按照更高的要求發(fā)展了一批新黨員，提拔了一批黨的干部，為黨組織增添了新鮮血液。

黨的純潔說(shuō)到底要靠各級(jí)黨組織，特別是廣大黨員干部的純潔來(lái)體現(xiàn)和保持。這一時(shí)期，黨將馬列主義理論武裝與黨員干部隊(duì)伍嚴(yán)格管理有機(jī)結(jié)合，一方面加強(qiáng)黨員干部的思想教育和理論學(xué)習(xí)，進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想的宣傳與普及，一方面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的管理，嚴(yán)把黨員干部的入口關(guān)，進(jìn)行黨員干部的審查清理，建立健全教育管理體制機(jī)制，通過(guò)有序的“吐故納新”，有力地保證了黨員干部的思想純潔和隊(duì)伍純潔。

二

中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期奮斗過(guò)程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的純潔性的具體體現(xiàn)。只有大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決在作風(fēng)方面影響黨的純潔性的突出問(wèn)題，才能保持和維護(hù)黨員干部作風(fēng)純潔。嚴(yán)明的紀(jì)律是保持和維護(hù)黨的純潔性的重要保障。如果對(duì)違反紀(jì)律的現(xiàn)象聽(tīng)之任之，黨就會(huì)一盤(pán)散沙，喪失戰(zhàn)斗力，黨的純潔性就難以保持。黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)相輔相成。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)與嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，是這一時(shí)期黨保持和維護(hù)純潔性的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

新中國(guó)成立后，隨著黨的社會(huì)地位、工作環(huán)境、生活條件的變化，在有些黨員干部身上滋長(zhǎng)了官僚主義、命令主義、形式主義作風(fēng)，工作中高高在上，空談高論，自以為是，脫離實(shí)際，脫離群眾，拒絕批評(píng)，害怕批評(píng)，壓制民主，漠視群眾利益，比資格、比歷史，鬧地位、爭(zhēng)名譽(yù)、爭(zhēng)享受，紀(jì)律意識(shí)淡薄，個(gè)人主義嚴(yán)重等等。對(duì)此，劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)作過(guò)這樣的描述。劉少奇指出：“在我們黨內(nèi)還有一些黨員是有較嚴(yán)重的毛病的。例如：沒(méi)有一個(gè)共產(chǎn)黨員所應(yīng)有的那種積極性和責(zé)任心，沒(méi)有一個(gè)共產(chǎn)黨員所應(yīng)有的那種階級(jí)立場(chǎng)和組織觀(guān)念，不求上進(jìn)，而是消極疲塌，個(gè)人主義，居功自傲，鬧名譽(yù)，爭(zhēng)享受，作風(fēng)不正派，官僚主義，自以為是，脫離群眾等。”[3]（P57）時(shí)任中央紀(jì)委副書(shū)記的安子文也說(shuō)道：“我們黨從最初建立時(shí)起，就是中國(guó)人民中最進(jìn)步、最有組織、最有紀(jì)律的隊(duì)伍。我們大多數(shù)的黨員和干部都是奮不顧身、聰明而沉著的，最能聯(lián)系群眾與遵守紀(jì)律的。這是主要的一面，必須加以肯定。但是，在黨內(nèi)，違犯黨章、黨紀(jì)的現(xiàn)象以及犯有命令主義、官僚主義的現(xiàn)象，也是相當(dāng)普遍地存在著。”[3]（P94）這些現(xiàn)象的本質(zhì)和危害正如毛澤東在黨的“八大”開(kāi)幕詞中所指出的：它們“都是脫離群眾、脫離實(shí)際的，是不利于黨內(nèi)和黨外的團(tuán)結(jié)的，是阻礙我們事業(yè)進(jìn)步、阻礙我們同志進(jìn)步的”，必須“大力克服我們隊(duì)伍中的這些嚴(yán)重的缺點(diǎn)”。[5]（P116）為此，黨一方面號(hào)召?gòu)V大黨員干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，一方面又嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，向黨員干部進(jìn)行“遵守黨紀(jì)法紀(jì)的教育”，同“黨內(nèi)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)”。[3]（P115）

還在新中國(guó)成立前夕，毛澤東就提醒全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，并認(rèn)為“我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器，我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)”。[6]（P1438-1439）新中國(guó)成立不久，中共中央發(fā)布了《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)的決定》，認(rèn)為“吸引人民群眾在報(bào)紙刊物上公開(kāi)地批評(píng)我們工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，并教育黨員、特別是黨的干部在報(bào)紙刊物上作關(guān)于這些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的自我批評(píng)，在今天是更加突出地重要起來(lái)了”。要求“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部必須對(duì)于反映群眾意見(jiàn)的批評(píng)采取熱烈歡迎和堅(jiān)決保護(hù)的革命態(tài)度，而反對(duì)對(duì)群眾批評(píng)置之不理、限制發(fā)表和對(duì)批評(píng)者實(shí)行打擊、報(bào)復(fù)與嘲笑的官僚主義態(tài)度”，并規(guī)定列寧、斯大林、毛澤東有關(guān)“論自我批評(píng)”的文章作為學(xué)習(xí)資料。[3]（P23-25）1950 年 5 月 1 日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，指出要“在中央的總領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍，進(jìn)行一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)格地整頓全黨作風(fēng)，首先是整頓干部作風(fēng)”，要求“在今年夏秋冬三季內(nèi)完成”。[7]（P217）本次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)是反對(duì)官僚主義、命令主義和驕傲自滿(mǎn)情緒。5月16日，毛澤東在《關(guān)于必須重視人民來(lái)信的批語(yǔ)》中強(qiáng)調(diào)：“必須重視人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿(mǎn)足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度?！盵8]（P265）根據(jù)毛澤東的指示，各級(jí)黨委和政府紛紛設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信工作，以密切黨群和干群關(guān)系。此后，為配合整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，《人民日?qǐng)?bào)》又相繼發(fā)表了 《整頓黨的作風(fēng)改善黨的組織狀況》、《堅(jiān)決反對(duì)命令主義》、《克服以功臣自居的驕傲自滿(mǎn)情緒》、《堅(jiān)決肅清惡霸作風(fēng)》等社論，號(hào)召全體黨員干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾以及批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，糾正命令主義、官僚主義，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。到1950年底，全黨全軍主要機(jī)關(guān)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)宣告結(jié)束。鑒于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)所暴露的黨的基層組織中存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純的情況，1951年2月，中央政治局?jǐn)U大會(huì)議又決定：從1951年下半年起，用三年的時(shí)間有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行一次整黨運(yùn)動(dòng)。1952年中共中央接連發(fā)出《關(guān)于整黨工作必須與“三反”運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的指示》和《關(guān)于在“三反”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整黨建黨工作的指示》，使“三反”運(yùn)動(dòng)成為對(duì)每一個(gè)共產(chǎn)黨員的嚴(yán)格考驗(yàn)和對(duì)黨員干部工作作風(fēng)的一次有效整頓。1953年，中共中央又發(fā)出《關(guān)于反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)的指示》，強(qiáng)調(diào)“官僚主義和命令主義在我們的黨和政府，不但在目前是一個(gè)大問(wèn)題，就是在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將是一個(gè)大問(wèn)題”，必須“檢查一次官僚主義命令主義和違法亂紀(jì)分子的情況，并向他們展開(kāi)堅(jiān)決的斗爭(zhēng)”。[3]（P144）

總之，通過(guò)提醒、宣傳、教育等措施以及整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，有力地弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同時(shí)，黨又采取各種措施以嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。為落實(shí)中央關(guān)于整黨的決定，劉少奇明確指出：“黨的基層組織和下級(jí)黨委，對(duì)于黨員違反紀(jì)律的事情，常常是不向上級(jí)作報(bào)告，也不加以研究和總結(jié)，因此，就常常使那些違反紀(jì)律的黨員能夠逃避黨的應(yīng)有的制裁。而這是錯(cuò)誤的，危險(xiǎn)的，不能繼續(xù)下去的”。“必須提高我們黨的紀(jì)律性。對(duì)于違反紀(jì)律的黨員，黨的組織必須及時(shí)地予以過(guò)問(wèn)，并予以應(yīng)有的制裁”。[8]（P169）朱德也在黨的全國(guó)紀(jì)律檢查工作干部會(huì)議上指出：“由于我們黨取得了全國(guó)范圍的勝利，我們所處的環(huán)境是要復(fù)雜得多了。在這種復(fù)雜環(huán)境的影響下，黨員違犯紀(jì)律的現(xiàn)象就增多起來(lái)，這應(yīng)引起我們嚴(yán)重的注意。任何一個(gè)黨員如果違犯了黨章、黨紀(jì)和黨的決議，違犯了國(guó)家的法律、法令及政策，損害了革命事業(yè)和廣大人民的利益，黨的組織就必須及時(shí)地予以過(guò)問(wèn)?！薄胺矐?yīng)受黨的紀(jì)律制裁者，均應(yīng)予以應(yīng)得的處分”。[3]（P92）據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在新中國(guó)成立后的一年時(shí)間，“各中央局、分局及人民解放軍的紀(jì)律檢查委員會(huì)共受理各種違犯紀(jì)律的案件八六七一起，處分黨員八0二六人，其中涉及黨籍處分者三0一四人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)共受理案件二九五件，處分黨員二0一人，其中涉及黨籍處分者一三六人。上述各地案件中，屬于違犯政策、破壞黨紀(jì)法紀(jì)者共二五0七件，占各地案件總數(shù)的百分之二八點(diǎn)八。其中以在地方工作的中下層干部在執(zhí)行工作任務(wù)中的強(qiáng)迫命令、亂打亂殺等違犯政策行為占比重最大。屬于官僚主義、工作失職、思想麻痹、喪失警惕者共一0二五件，占案件總數(shù)的百分之十一點(diǎn)八。 ”[3]（P91）

毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證，“誰(shuí)破壞了紀(jì)律，誰(shuí)就破壞了黨的統(tǒng)一”。[9]（P528）劉少奇也說(shuō)過(guò)：“我們黨之所以獲得偉大的成就，又在于堅(jiān)持地實(shí)行了為人民服務(wù)的基本原則，使我們黨成為建立在人民群眾中和人民群眾保持密切的聯(lián)系，而且有嚴(yán)格紀(jì)律的黨。它有嚴(yán)格的建立在民主基礎(chǔ)上的集中制，有自覺(jué)的鐵的紀(jì)律”。[10]（P398-399）新中國(guó)成立初期，正是黨采取了許多有效措施一方面弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，一方面又通過(guò)嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大力度處理各種不良作風(fēng)和違紀(jì)現(xiàn)象，并把二者緊密結(jié)合起來(lái)，從而才有力地促進(jìn)了黨的作風(fēng)純潔，保證了黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行。

三

黨的純潔性同一切腐敗現(xiàn)象是根本對(duì)立的。腐敗現(xiàn)象是侵蝕黨健康肌體的病毒，是對(duì)黨的純潔性最嚴(yán)重的損害。怎樣才能有效地預(yù)防腐??？必須實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督并對(duì)業(yè)已發(fā)生的腐敗現(xiàn)象予以堅(jiān)決的懲治。堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督作用與堅(jiān)決懲治腐敗相結(jié)合，是這一時(shí)期黨保持和維護(hù)純潔性的又一條重要經(jīng)驗(yàn)。

1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上就給全黨敲起了警鐘，指出：“因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來(lái)捧場(chǎng)。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣的一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱(chēng)號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況”[6]（P1438）劉少奇也指出：“得了天下，要能守住，不容易。很多人擔(dān)心，我們未得天下時(shí)艱苦奮斗，得天下后可能同國(guó)民黨一樣腐化?！边@種擔(dān)心是有理由的，因?yàn)椤霸谥袊?guó)這個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家，一個(gè)村長(zhǎng)，一個(gè)縣委書(shū)記，可以稱(chēng)王稱(chēng)霸。 勝利后，一定會(huì)有些人腐化、官僚化。 ”[11]（P413）盡管黨對(duì)執(zhí)政后可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題有著清醒的認(rèn)識(shí)，但在新中國(guó)成立后不久還是出現(xiàn)一些嚴(yán)重的問(wèn)題。1950年2月，中共天津市委組織部報(bào)告中央，說(shuō)天津一些干部中出現(xiàn)了貪污腐化、欺壓群眾的惡劣作風(fēng)。北京市政府報(bào)告，進(jìn)城一年來(lái)，已發(fā)現(xiàn)88名干部有貪污舞弊行為。濟(jì)南市一年多因違法亂紀(jì)受處分的干部有58人，其中屬于貪污腐化原因者占被處分人數(shù)的3/4。[12]（P86）就全國(guó)而言，一年內(nèi)各中央局、分局以及人民解放軍紀(jì)律檢查委員會(huì)共受理各種違反紀(jì)律案件8671起，屬于貪污浪費(fèi)者2864件，占案件總數(shù)的33%。[3]（P91-92）

雖然當(dāng)時(shí)的中國(guó)百?gòu)U待興，但上述情況的出現(xiàn)還是引起了毛澤東和黨中央的高度警覺(jué)與重視。毛澤東指出：“反貪污反浪費(fèi)一事實(shí)是全黨一件大事”，“需要來(lái)一次全黨的大清理，徹底揭露一切大中小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對(duì)中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針”，這樣“才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象，才能克服二中全會(huì)所早已料到的這種情況，并實(shí)現(xiàn)二中全會(huì)防止腐蝕的方針”。[13]（P524）黨中央當(dāng)時(shí)基本的思路是：一手抓監(jiān)督，一手抓懲治；重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)干部，抓大案要案。

缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，權(quán)力就容易被濫用，就容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致純潔性的喪失。為此，當(dāng)時(shí)黨采取了一系列措施以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。首先是成立黨和國(guó)家的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)。1949年11月，黨中央作出了《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，同時(shí)成立了以朱德為書(shū)記的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)?！稕Q定》要求各中央局、分局、省委、區(qū)黨委、市委、地委、縣委均設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，并設(shè)置一定的工作機(jī)關(guān)，開(kāi)展經(jīng)常性的工作。[3]（P4-5）后來(lái)又規(guī)定，縣級(jí)以下基層黨組織設(shè)立黨委的，要設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員，“大的企業(yè)黨委的紀(jì)律檢查委員會(huì)，亦應(yīng)建立辦事機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職干部，支部和總支統(tǒng)應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”。[3]（P115）到 1952 年 10 月，全國(guó)有專(zhuān)職紀(jì)檢干部2800人，到1954年底，又發(fā)展到7200人。與此同時(shí)各級(jí)人民政府也建立起了檢察機(jī)關(guān)。到了1955年3月，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議又作出了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》，決定成立黨的中央和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，代替中央和地方各級(jí)的黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，并擴(kuò)大和增強(qiáng)了部分職能，借以加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的監(jiān)督。其次充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。1950年4月發(fā)布的《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)的決定》要求“在一切公開(kāi)的場(chǎng)合，在人民群眾中，特別是在報(bào)紙刊物上開(kāi)展對(duì)于我們工作中的一切錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的批評(píng)與自我批評(píng)”。[3]（P24）8 月 14 日，中央人民政府新聞總署廣播事業(yè)局又發(fā)出了《關(guān)于在廣播中如何進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)工作的指示》，對(duì)充分發(fā)揮廣播的監(jiān)督作用，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)行了規(guī)定。8月23日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中加強(qiáng)與健全人民監(jiān)察工作》的社論，強(qiáng)調(diào)在“今后要特別注意發(fā)揮群眾監(jiān)督作用”。[14]“三反”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，中央發(fā)出《關(guān)于立即限期發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三反”斗爭(zhēng)的指示》。隨后，中共中央、華北局和京津兩市在北京召開(kāi)干部大會(huì)，周恩來(lái)在會(huì)上號(hào)召全國(guó)人民立即行動(dòng)起來(lái)，迅速地、徹底地、無(wú)保留地開(kāi)展一個(gè)反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的群眾性檢討、檢舉和坦白運(yùn)動(dòng)。[12]（P86）1952 年 8 月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)人民監(jiān)察通訊員和人民檢舉接待室的指示》，決定普遍推廣人民監(jiān)察通訊員和人民檢舉接待室組織，設(shè)置人民意見(jiàn)箱，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。雖然新中國(guó)還成立不久，對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督，體制機(jī)制也不可能像今天這樣完善，在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不好的情況，但紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督一起，在這一時(shí)期確確實(shí)實(shí)起到了有效防止權(quán)力濫用和黨員干部腐化變質(zhì)的作用。

對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是對(duì)腐敗的預(yù)防，是保持和維護(hù)黨的純潔性的重要保障，而對(duì)腐敗的懲治則是保持和維護(hù)黨的肌體純潔最直接最有效的手段。當(dāng)時(shí)，監(jiān)督和懲治腐敗的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政機(jī)關(guān)和權(quán)力部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部。以“三反”運(yùn)動(dòng)為例，1952年2月3日，中央指出：“在‘三反’斗爭(zhēng)中，應(yīng)該對(duì)所屬干部作一次深刻的考察和了解，必須毫不遲疑地開(kāi)除一批喪失無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)的貪污蛻化分子出黨，撤銷(xiāo)一批嚴(yán)重的官僚主義分子和那些居功自傲、不求上進(jìn)、消極疲塌、毫不稱(chēng)職的分子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（其中有些也應(yīng)當(dāng)開(kāi)除出黨），對(duì)于開(kāi)除這些人出黨和撤銷(xiāo)這一些人的職務(wù)，不應(yīng)當(dāng)有可惜的觀(guān)點(diǎn)，這是毫不可惜的，如果沒(méi)有開(kāi)除和撤銷(xiāo)他們的決心則是錯(cuò)誤的”。[15]（P64-65）隨后，中央又發(fā)出《關(guān)于縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上黨員干部在“三反”運(yùn)動(dòng)中和每年年終作自我檢討的決定》，要求“縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)以上的黨員干部，在‘三反’運(yùn)動(dòng)中，均須在一定的會(huì)議上做一次公開(kāi)的、深刻的自我檢討，并虛心接受群眾的批評(píng)。”“其中地委書(shū)記、專(zhuān)員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部的書(shū)面檢討，應(yīng)層報(bào)中央”?！敖窈竺磕昴杲K，各級(jí)負(fù)責(zé)干部，應(yīng)像這次‘三反’運(yùn)動(dòng)中所采用的方法一樣，在工作人員中進(jìn)行公開(kāi)的自我檢討，接受群眾批評(píng)，做出年終思想和工作總結(jié)，并將地委書(shū)記、專(zhuān)員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部的年終總結(jié)層報(bào)中央，使之成為了解和熟悉干部的一種經(jīng)常的制度”。[3]（P114）另一方面，黨中央則抓大案要案的處理。因?yàn)槭谴蟀敢?，所以影響大，震懾力也大。?dāng)時(shí)的典型是中央處決了特大貪污犯時(shí)任石家莊市地委副書(shū)記的劉青山和時(shí)任天津地委書(shū)記的張子善。這兩個(gè)人歷史上都有功，就像薄一波在《若干重大決策與事件的回顧》中所說(shuō)的，“他們的確曾是黨的干部隊(duì)伍中的佼佼者，曾經(jīng)在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位上出生入死地苦斗過(guò)，曾經(jīng)為新中國(guó)的誕生作出過(guò)自己的貢獻(xiàn)。但是，進(jìn)城后，他們?cè)谫Y產(chǎn)階級(jí)思想和生活方式的腐蝕下，貪污腐敗，蛻化變質(zhì)，成了人民的罪人”，最終被判了極刑。毛澤東當(dāng)時(shí)曾說(shuō)：“只有處決了他們，才可能挽救20個(gè)，200個(gè)，2000個(gè)，20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部”。對(duì)劉青山、張子善的嚴(yán)肅處理，不僅昭示了“我們黨決不會(huì)做李自成！決不會(huì)放任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)下去！ ”的決心，[16]（P148-152）而且也切實(shí)起到了毛澤東所說(shuō)的那種“挽救”和教育黨員干部的作用。

新中國(guó)成立初期，黨保持和維護(hù)純潔性的歷史經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不止以上所述的三個(gè)方面，實(shí)際上還有其他方面，比如緊緊圍繞黨的中心工作開(kāi)展黨的純潔性建設(shè)；在開(kāi)展理論武裝時(shí)注意馬克思主義的通俗化和大眾化；在懲治腐敗時(shí)注意將反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道等等。同時(shí)，實(shí)踐中的有些做法也有不足，比如用群眾運(yùn)動(dòng)的方式方法來(lái)解決思想上的純潔就不一定合適，在對(duì)黨員干部的審查和處理時(shí)也出現(xiàn)了一些“擴(kuò)大化”的傾向等。這些都是我們應(yīng)該記取的教訓(xùn)。2011年7月1日胡錦濤 《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)》中指出：在新的歷史條件下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平，必須“始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性”。[17]2012年1月胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話(huà)又強(qiáng)調(diào)：“全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作?！盵18]在這種情境下，回顧新中國(guó)成立初期黨保持和維護(hù)純潔性的歷史，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，無(wú)疑是一件有意義的事，也是我們這些從事黨史黨建研究的人的一份重要責(zé)任。黨在新中國(guó)成立初期創(chuàng)造和積累的有關(guān)純潔性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及留下的一些教訓(xùn)，無(wú)疑是我們今天繼續(xù)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)一筆寶貴的財(cái)富。

[1]代立言.必須始終保持黨的純潔性[J].黨風(fēng)廉政建設(shè)，2012，（2）.

[2]李小三.中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育簡(jiǎn)史[M].北京：中共黨史出版社，2009.

[3]中共中央組織部，等.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料：第9卷（文獻(xiàn)選編下）[Z].北京：中共黨史出版社，2000.

[4]劉少奇選集：下卷[M].北京：人民出版社，1985.

[5]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[6]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[7]建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第1冊(cè)[Z].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[8]建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第2冊(cè)[Z].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[9]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[10]劉少奇論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1991.

[11]劉少奇選集：上卷[M].北京：人民出版社，1981.

[12]彭穗寧，等.中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史綱要[M].北京：中共中央黨校出版社，2001.

[13]建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿：第2冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1988.

[14]人民日?qǐng)?bào)社論.在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中加強(qiáng)與健全人民監(jiān)察工作[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-08-23.

[15]建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第3冊(cè) [Z].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[16]薄一波.若干重大決策與事件的回顧：上卷[M].北京：中共中央黨校出版社，1991.

[17]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)[N].光明日?qǐng)?bào)，2011-07-02.

[18]中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心.深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重要意義[N].光明日?qǐng)?bào)，2012-02-07.