程 天 芹

(1陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，西安 710062;2渭南師范學(xué)院人文學(xué)院，陜西 渭南 714000)

北宋時(shí)期是與士大夫共天下的，故而十分重視對(duì)官員的身份地位的維護(hù)。對(duì)于宋代官員這個(gè)特殊的群體的犯罪，設(shè)置了各種資格刑，以補(bǔ)充“五刑”。魏殿金在《宋代適用于犯罪官員的資格刑》［1］中提出其刑罰有除名、免官、免所居官、展磨勘、降名次、勒停、沖替、差替、追官、降官等。對(duì)官、職、差遣，階、勛、爵諸方面都有所涉及。宋代對(duì)于官員犯罪，有各種照顧性的規(guī)定。但是無(wú)論從其規(guī)定還是實(shí)際執(zhí)行上，都體現(xiàn)出對(duì)高級(jí)官員和低級(jí)官員的明顯不同。根據(jù)《宋刑統(tǒng)》的規(guī)定“五品以上官，為通貴”和“九品以上官卑，五品以上官貴”［2］27，筆者在論述的時(shí)候也以五品以上官為高級(jí)官員，五品以下官員及流外官為低級(jí)官員。

一、法律規(guī)定上的優(yōu)待

北宋在法律規(guī)定上對(duì)官員犯罪有所照顧，但對(duì)高級(jí)官員與低級(jí)官員的照顧程度上也存在著區(qū)別。僅以《宋刑統(tǒng)》中的《名例律》［2］14－43為例:

1.八議:一曰議親、二曰議故、三曰議賢、四曰議能、五曰議功、六曰議貴、七曰議勤、八曰議賓。其中議貴。注云，謂職事官三品以上，散官二品以上及爵一品者。對(duì)于八議者犯罪，定刑之律而不正決者，謂奏狀之內(nèi)唯云準(zhǔn)犯依律會(huì)死，不敢正言絞、斬。且流罪以下減一等。

2.請(qǐng)章:若爵五品以上犯死罪者上請(qǐng)。［議云］若爵五品以上者，謂文武職事四品以下，散官三品以下，勛官及爵二品以下，五品以上。此等之人犯死罪者，并為上請(qǐng)。

3.減章:諸七品以上官及爵得請(qǐng)者之祖父母、兄弟、姊妹、妻、子孫，犯流罪以下，各從減一等之例。［議疏曰］官爵得請(qǐng)者，謂五品以上，官爵蔭及祖父母、兄弟、姊妹、妻、子孫，犯流罪以下，各從減一等。

4.贖章:諸五品以上妾犯非十惡者，流罪以下聽(tīng)以贖論。

5.犯罪事發(fā):［疏］諸無(wú)官犯罪，有官事發(fā)，流罪以下以贖論。注云，謂從流外及庶人而任流內(nèi)者，不以官當(dāng)除免。又云，卑官犯罪，遷官事發(fā);在官犯罪，去官事發(fā)，或事發(fā)去官，犯公罪以下各勿論，余罪論如律。

6.以官當(dāng)徒:五品以上一官當(dāng)徒二年，九品以上一官當(dāng)徒一年。

7.除免罪:假有五品以上職事及帶勛官，于監(jiān)內(nèi)盜絹一匹，本坐合杖八十，仍準(zhǔn)例除名?；蚴茇?cái)六匹一尺，而不枉法，本坐徒一年半，仍準(zhǔn)例免官?；蚣楸O(jiān)臨內(nèi)婢，亦準(zhǔn)例免所居官。

8.誣告比徒及出入罪:諸除名者，比徒三年。免官者，比徒二年。免所居官者，比徒一年。流外官不用此律。［議曰］流外之職，品秩卑微，誣告反坐與白丁無(wú)異，故云不用此律。注云，謂以輕罪誣人及出入之類，故制此比。［議曰］假有五品以上官，于監(jiān)臨內(nèi)主守盜絹一匹，若事實(shí)盜者，合杖八十，仍合除名。若虛，誣告人不可止得杖罪，故反坐比徒三年。

由以上的法規(guī)中可以看出，五品以上官與五品以下官員、流外官在犯罪所享有的免罪或輕罰的特權(quán)上，有很大區(qū)別。五品以上官可以享受到各種免罪特權(quán)，甚至可以蔭及祖父母、兄弟、姊妹、妻、子孫，包括他們的妾犯罪時(shí)也能得以庇佑。而五品以下官員及流外官在犯罪時(shí)往往不能享受到同等特權(quán)，尤其是流外之職，品秩卑微，誣告反坐與白丁無(wú)異。另外，有一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象就是，五品以上官犯罪被人告發(fā)，如屬實(shí)，仍享有很多免罪的特權(quán);若不真實(shí)，那些誣告的人將被反坐，被處更重的刑罰(重于官員犯同樣的罪名應(yīng)得的刑罰)。這種明顯張揚(yáng)“同罪不同罰”的規(guī)定，更是對(duì)高級(jí)官員身份的一種法律上的庇護(hù)。

二、實(shí)際執(zhí)行中的優(yōu)待

北宋建國(guó)初，宋太祖就立有誓碑，誓詞有三行。一云:“柴氏子孫，得罪不得加刑，縱犯謀逆，止于獄內(nèi)賜盡，不得市曹刑戮，亦不得連坐親屬?！币辉?“不得殺士大夫及上書(shū)言事人?！币辉?“子孫有渝此誓者，天必殛之。”［3］7－8宋太祖以這條著名的訓(xùn)誡，即“刑不上大夫”，告誡以后的皇子皇孫，凡是大夫以上層次的高官，犯了天大的罪，也不能殺頭，最多是放逐了事。于是貶謫官員就成為宋代懲罰官吏的一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來(lái)。正因?yàn)楸彼纬跗诘於诉@樣的基調(diào)，因而大臣犯罪，逐步降官，或先安排閑散的宮觀官，繼而臺(tái)諫官上彈章，得旨批準(zhǔn)，然后宣麻制降職、降官，逐步貶責(zé)到不能再貶為止，稱“剝麻”［4］653。如寇準(zhǔn)，就于宋真宗天禧四年(1020)罷相，貶為太子太傅，七月降授太常卿、知相州，八月再貶道州司馬，乾興元年(1022)二月，責(zé)降為雷州司戶參軍。

對(duì)于士大夫高級(jí)官員被貶，其他官員是非常關(guān)心的。韓維(1017—1098)曾因政治斗爭(zhēng)多次遭到貶責(zé)。在哲宗時(shí)期由門下侍郎，一年被貶(出知鄧州，改汝州)，當(dāng)時(shí)呂公著《上哲宗論韓維不當(dāng)罷門下侍郎》中說(shuō):“況五六十年來(lái)，執(zhí)政大臣不曾有此降黜，恐中外聞之，無(wú)不敬駭，自此人情不敢自安。若大臣倉(cāng)猝被罪，則小臣何以自保?”［5］511后來(lái)呂大防等人上疏救助韓維。他們的目的，一方面是由于與韓維志趣相投;一方面是要求皇帝對(duì)“大臣”之處罰須慎而又慎。元祐黨爭(zhēng)時(shí)，蔡確于元祐四年(1089)被貶至嶺南時(shí)，呂大防也提過(guò)類似的說(shuō)法。

在北宋身為高官的士大夫的地位是極為榮寵的。《宋史·曹修古傳》中載有一件事就能體現(xiàn)其地位之高。

修古嘗偕三院御史十二人晨朝，將至朝堂，黃門二人行馬不避，呵者止之，反為所詈。修古奏:“前史稱，御史臺(tái)尊則天子尊。故事，三院同行與知雜事同，今黃門侮慢若此，請(qǐng)付所司劾治。”［6］9890

僅僅為這樣一件小事就要求“付所司劾治”，未免有點(diǎn)小題大做了，但足以看出御史地位非同尋常。如在英宗時(shí)，呂誨、呂大防、范純?nèi)省敖砸灾G濮議罷”，英宗皇帝的態(tài)度是“猶豫久之，命出御史，既而曰‘不宜責(zé)之太重’”［6］10429。

宋神宗時(shí)期張仲宣事可為宋代高官犯罪施以特殊優(yōu)待的一個(gè)典型。

熙寧二年(1069)，比部郎中、知房州張仲宣嘗檄巡檢體究金州金坑，無(wú)甚利。土人憚興作，以金八兩求仲宣不差官。及事覺(jué)，法官坐仲宣枉法贓應(yīng)絞，援前比貸死，杖脊，黥配海島。知審刑院蘇頌言:“仲宣所犯，可比恐喝條。且古者刑不上大夫，仲宣官五品，有罪得乘車，今刑為徒隸，其人雖無(wú)足矜，恐污辱衣冠爾。”遂免杖、黥，流賀州。自是命官無(wú)杖黥法。［6］10861

對(duì)于張仲宣的處置，本來(lái)已經(jīng)夠?qū)挻罅耍匀灰鹆酥獙徯淘禾K頌的警覺(jué)，并以此為契機(jī)，自熙寧二年(1069)以后，“命官無(wú)杖黥法”。苗書(shū)梅通過(guò)研究認(rèn)為，“實(shí)際上，神宗朝仍有黥、杖編配官員的案例”［7］473，雖其如此，但這件事也至少說(shuō)明了在此之后，朝廷對(duì)高級(jí)官員的處置方式有所改變。

對(duì)北宋官員的用刑，曾經(jīng)被施行過(guò)腰斬的那些官員，都是一些級(jí)別很低的官員。如熙寧八年(1075)被處以腰斬將作監(jiān)主簿張靖，其官品僅為從九品?！端问贰诽?、太宗本紀(jì)中載有的被處以棄市的那些官員官品大部分都在正五品以下。

表1中所列出的官員在太祖、太宗時(shí)期，都遭到了嚴(yán)厲的刑罰處置。由表看出，在宋初，在國(guó)家初建的情況下，也僅僅有極少數(shù)五品以上的官員被處以重罰，不難看出，在宋初，重罰的仍然是那些官職卑微的人員。在北宋太祖、太宗以后，被重罰的官員越來(lái)越少了。

三、宋代宰相的黜降體現(xiàn)了對(duì)高官的優(yōu)待

有研究者認(rèn)為，宋代相權(quán)之重，自開(kāi)國(guó)之初趙普為相時(shí)便已肇始。從皇帝獨(dú)裁到群臣專政，可以說(shuō)是一種趨勢(shì)。宋代實(shí)在是相權(quán)全面強(qiáng)化之濫觴。［8］

表1 《宋史》太祖、太宗本紀(jì)所載被處以棄市的官員

關(guān)于宋代宰相的黜降原因及處置，《文獻(xiàn)通考》卷203《經(jīng)籍考·歷代宰相年表》:“權(quán)出于一，而莫或參貳之。雖奸雄，或得以肆其惡，竊天下、傾國(guó)敗家，不可禁也?！^宰相之出處進(jìn)退如何，而天下安危治亂在目中矣?！保?］1693宋代相權(quán)頗重，考察其黜降情況顯得尤為重要?！端问贰肪?10《宰輔一》指出，宋代宰相的總數(shù)是:前九朝(共160年)72 位;后七朝(149 年)61 位。［6］5415宋代曾居相位的官員共為133位。

《宋史·宰輔表》共記載了宰相的離職總次數(shù)為 222 例。［6］5417－5656茲據(jù)此列表 2 對(duì)其離職原因?qū)Ρ取?/p>

表2較清晰地反映出在宋代300多年的時(shí)間里，雖相權(quán)很重，然其居相位者一般能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈鱿氯ィ湔５牧T免，除了因壽終正寢和年老致仕以外，就是因?yàn)榧膊『投∧笐n。所謂丁憂，即為“父母憂解官持服，承重者亦同。軍官免之，若余親則有給式假法”［10］57。丁父母憂，要求為官者解官，并被稱為“草土臣”［10］56。在這里有個(gè)特殊的現(xiàn)象，就是在《宋史·宰輔年表》里所列出的因丁憂而罷免的宰相都是“丁母憂”，這也許是一種偶然相合的情況。

宋代宰相受到黜降的情況也的確存在，但是其中最嚴(yán)厲的責(zé)罰，包括貶、追貶、責(zé)授，才占了10例。這在漫長(zhǎng)的兩宋史上，不過(guò)是個(gè)小小的插曲而已。況且這些情況也是發(fā)生在特定歷史時(shí)期內(nèi)，尤其又是和特定的歷史事件或王朝政策緊密相聯(lián)系的。如上表所列出的被責(zé)授的六位宰相，其責(zé)授就發(fā)生在兩個(gè)特定的歷史時(shí)期中。所謂“責(zé)授”指的是“責(zé)者，不限降幾官之?dāng)?shù)，徑指低階責(zé)授之”［10］53－54。盧多遜、沈儀倫的責(zé)授都發(fā)生在宋太宗太平興國(guó)七年(982)。當(dāng)時(shí)，已故的太祖和正在位的太宗共同的弟弟——秦王廷美于四年前(978年)被罷開(kāi)封府尹，授西京留守，而盧多遜本已與趙普有隙，趙普復(fù)相后，蓄意探訪到盧多遜與秦王廷美互有來(lái)往之事，就上報(bào)給太宗，方有盧多遜之被“責(zé)授”，而且還下了御史臺(tái)獄。［11］516沈儀倫在此之前已經(jīng)生病達(dá)數(shù)月之久，可是太宗認(rèn)為他與盧多遜同列，不能“覺(jué)知”，而被“責(zé)授”。沈儀倫的為人，據(jù)《長(zhǎng)編》記載曰:“十年相位，但齷齪固寵，不能有所建明。性尤薄。”［11］514－518事實(shí)上，他們是秦王廷美案的牽連者。

呂大防、劉摯、范純?nèi)嗜辉紫嗟谋弧柏?zé)授”處置均發(fā)生在宋哲宗紹圣四年(1097)二月癸未(同一天)，當(dāng)時(shí)正處于黨爭(zhēng)時(shí)期。

表2 宋代宰相離職原因

圖1 宋代宰相罷免(離職)原因?qū)Ρ?/p>

由圖1可知在宋代宰相重貶所占比例極小，很明顯地看出來(lái)，在宋代對(duì)宰相還是相當(dāng)禮遇的。這本身就成為宋代內(nèi)政較為穩(wěn)定的一個(gè)重要原因。

從表3看出，在宋代，每個(gè)皇帝即位，對(duì)前朝宰相的處置有三種情形。要么很快將其罷免，給以很高的待遇;要么繼續(xù)任用;要么讓其壽終正寢。即便有貶黜，處罰也是不太重。另外，還有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象就是宋代宰相的任職時(shí)間都相當(dāng)長(zhǎng)。自宋太祖至宋英宗時(shí)期共計(jì)40人做過(guò)宰相，而任職時(shí)間長(zhǎng)(超過(guò)3年)者卻很多，略做統(tǒng)計(jì)如下:

1.趙普:歷太祖、太宗兩朝，三次入相位，共居相位達(dá)15年之久，并有6年獨(dú)相。

2.薛居正:歷太祖、太宗兩朝，共居相位達(dá)9年之久。

3.沈義倫:太宗朝，共居相位達(dá)7年之久?！堕L(zhǎng)編》記載:“十年相位，但齷齪固寵，不能有所建明。性尤薄?！保?1］514－518但即使是這樣一個(gè)人，仍能被久用。

4.宋琪:太宗朝，歷3年。

5.李昉:太宗朝，歷6年;兩入相位，獨(dú)相2年。

6.呂蒙正:歷太宗、真宗兩朝，共居相位達(dá)7年之久，兩入相位，獨(dú)相1年。

7.呂端:歷太宗、真宗兩朝，共居相位達(dá)5年，獨(dú)相2年。

8.張齊賢:歷太宗、真宗兩朝，兩入相位，共居相位達(dá)6年之久。

9.向敏中:真宗朝，共居相位達(dá)11年之久。

10.李沆:真宗朝，共居相位達(dá)7年之久。

11.王旦:真宗朝，共居相位達(dá)12年之久，獨(dú)相5年。

12.王欽若:真宗朝，共居相位達(dá)6年。

13.丁謂:真宗朝，居相位3年。

14.馮拯:真宗朝，居相位4年。

15.李笛:真宗朝、仁宗朝，兩入相位，居相位3年。

16.王曾:真宗朝、仁宗朝，兩入相位 ，共居相位達(dá)10年之久。

17.張知白:仁宗朝，居相位4年。

18.張士遜:仁宗朝，居相位7年。

19.呂夷簡(jiǎn):仁宗朝，兩入相位，共居相位達(dá)13年之久;獨(dú)相2年。

20.章得象:仁宗朝，居相位8年。

21.陳執(zhí)中:仁宗朝，兩入相位 ，共居相位8年。

22.宋庠:仁宗朝，居相位5年。

23.文彥博:仁宗朝，兩入相位 ，共居相位8年。

24.龐籍:仁宗朝，共居相位3年;獨(dú)相1年。

25.富弼:仁宗朝，共居相位7年。(神宗朝，又居相位1年，前后居相位8年)。

26.韓琦:仁宗朝，共居相位8年。

27.曾公亮:仁宗朝、英宗朝，共居相位7年。(神宗朝，又居相位3年，前后居相位10年;獨(dú)相1年。)

由以上統(tǒng)計(jì)可以很明顯地看出，大部分宰相任職時(shí)間還是相當(dāng)長(zhǎng)的，僅少數(shù)人受到貶降。任職超過(guò)十年的就有趙普、向敏中、王旦、王曾、呂夷簡(jiǎn)、曾公亮(包含神宗朝，又居相位3年)六位。而曾獨(dú)相者也不乏其人，趙普、李昉、呂蒙正、呂端、王旦、呂夷簡(jiǎn)、龐籍、(曾公亮在神宗朝)，共七位。

表3 宋代宰相任職時(shí)間及前朝宰相的最終歸宿

注:a.表中劃“╱”處表示繼續(xù)居相位，無(wú)罷免情況。 b.本表史料均來(lái)源于《宋史·宰輔年表》。

雖其如此，然而，趙宋王朝內(nèi)部卻很穩(wěn)定。究其原因，一方面是由于其在用人上，給予極大的信任和優(yōu)待。宋代對(duì)宰相待遇優(yōu)渥至極。除其本人外，還對(duì)其父母等進(jìn)行極高封贈(zèng)。“本生父母得受封贈(zèng)，則淳化四年(993)李昉之請(qǐng)，贈(zèng)其所生父超太子太師，母謝氏太夫人始;而真宗天禧元年(1017)，遂令所后父母亡，得封本生父母，遂為定制也。”［12］21－22宋代對(duì)前執(zhí)政的態(tài)度由洪邁的《容齋隨筆》中可見(jiàn)一斑:“祖宗朝，曾為執(zhí)政，其后入朝為他官者甚多。自元豐改官制后，但為尚書(shū)。”［13］503另一方面，“布衣卿相的仕宦經(jīng)歷決定了他們對(duì)趙宋王朝的耿耿忠心，對(duì)皇室的依附性極強(qiáng)。即使位極人臣，也不會(huì)對(duì)趙宋王朝構(gòu)成潛在威脅。他們一旦被罷免，就不會(huì)對(duì)朝政發(fā)生影響，這與魏晉以來(lái)的門閥氏族士大夫階層的作為大相徑庭”［14］108。另外，“宋以后的中國(guó)文化也發(fā)生了新的變化，宋代思想標(biāo)志著中國(guó)古代哲學(xué)思想的成熟階段。宋代朱熹建成了完整的儒教體系，形成新儒學(xué)。新儒學(xué)形成以后，統(tǒng)一了中國(guó)的思想意識(shí)。宋以后，中國(guó)有權(quán)臣而無(wú)篡臣，中國(guó)歷史上再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)宮廷政變的方式奪取政權(quán)的事件，人人都不敢當(dāng)曹操、司馬懿”［15］扉頁(yè)。

另?yè)?jù)苗書(shū)梅的研究，對(duì)宰執(zhí)處置主要是處以安置，而安置的處罰，相對(duì)于編管而言，可以享受到各種較好的待遇［7］474。由于安置法的適用對(duì)象主要是高級(jí)官員，人身比較自由。

［1］魏殿金.宋代適用于犯罪官員的資格刑［J］.煙臺(tái)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2002，(3):83－88.

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