寧夏醫(yī)科大學(xué)理學(xué)院 王金社
電子商務(wù)是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的普及運(yùn)用和全球貿(mào)易的普遍開展而發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易新形式。電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的巨大促進(jìn)作用已經(jīng)逐漸地顯現(xiàn),并開始得到越來越多國(guó)家和組織的關(guān)注。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)、歐盟、美國(guó)、世界貿(mào)易組織等先后就電子商務(wù)的發(fā)展發(fā)表了相關(guān)宣言或簽署了有關(guān)的《WIPO版權(quán)條約》、TRIPS協(xié)議、《WIPO表演與錄音制品條約》等。國(guó)際社會(huì)的一系列行動(dòng)都標(biāo)志著電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)在全球范圍內(nèi)受到重視,并成為了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究的重點(diǎn)問題。面對(duì)全球電子商務(wù)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新形式我們也必須結(jié)合我國(guó)社會(huì)的具體情況以及國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的成果提出應(yīng)對(duì)政策。
科技的發(fā)展對(duì)生活水平的巨大促進(jìn)作用已經(jīng)得到了人們的普遍認(rèn)可,知識(shí)的重要性不斷顯現(xiàn),世界已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)已經(jīng)成為人們所公認(rèn)的最有價(jià)值的資源,如今知識(shí)的流通離不開網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息的傳播,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度不斷增大。電子商務(wù)交易形式的出現(xiàn),極大地提高了貿(mào)易活動(dòng)開展的效率,降低了企業(yè)的交易成本,使得世界經(jīng)濟(jì)的融合度不斷地提高。電子商務(wù)的出現(xiàn)促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者不斷地更新知識(shí)觀念,不斷尋求開拓市場(chǎng)的新手段,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng),讓世界范圍內(nèi)的電子交易成為現(xiàn)實(shí),是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)新的革命。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的普遍開展已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì),下面我們從電子商務(wù)運(yùn)行的兩種主要方式談進(jìn)一步了解電子商務(wù)的發(fā)展所帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新問題。電子商務(wù)常見的交易方式有兩種,首先是一種直接的電子商務(wù)交易,這種是完全形式上的電子商務(wù)即交易活動(dòng)的所有程序都通過電子方式進(jìn)行。就網(wǎng)絡(luò)軟件購(gòu)買為例,在購(gòu)買過程中,買家對(duì)賣家的產(chǎn)品滿意并同意購(gòu)買時(shí),賣家就會(huì)對(duì)買家的支付能力和支付手段進(jìn)行審查,買家提供一些可紕漏的個(gè)人信息例如信用卡號(hào)等后雙方就可以在網(wǎng)上完成交易。這類直接的電子商務(wù)交易目前數(shù)量并不占優(yōu)勢(shì),但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和電子商務(wù)的不斷完善必將成為電子商務(wù)開展的主要形式。另一種方式是一種間接性的電子商務(wù)形式,購(gòu)買者在網(wǎng)上瀏覽并挑選滿意的商品。運(yùn)用電子支付后賣家通過訂單以郵寄的方式來送達(dá)貨物。人們所能獲得的產(chǎn)品信息不再是廣告和收到的產(chǎn)品宣傳單頁,需要的產(chǎn)品信息彈指就可掌握。在電子商務(wù)的發(fā)展中兩種方式都具有存在的現(xiàn)實(shí)意義,難以互相取代必將長(zhǎng)期共存。
電子商務(wù)的發(fā)展和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系十分緊密。1883年《工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)巴黎公約》的問世是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的開端。伴隨著電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的開展,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度開始面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中版權(quán)始終占據(jù)最重要的地位,在全球電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中也是如此。電子商務(wù)開展中的版權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為了電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中最重要的課題,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。版權(quán)的持有人常常面臨互聯(lián)網(wǎng)盜版等問題。
早在上世紀(jì)80年代物聯(lián)網(wǎng)開始飛速發(fā)展,電子商務(wù)開始在貿(mào)易活動(dòng)中嶄露頭角時(shí),國(guó)際社會(huì)對(duì)電子商務(wù)中的版權(quán)保護(hù)問題就開始了研究和醞釀。烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判率先將版權(quán)納入到與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇,并通過多邊談判最終形成了知名的TRIPS協(xié)議。
1996年的WIPO關(guān)于若干版權(quán)與鄰接權(quán)問題外交會(huì)議,最后通過了“因特網(wǎng)條約”。
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上的版權(quán),國(guó)際社會(huì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)——任何以數(shù)據(jù)形式傳輸?shù)男畔⒍伎赡苌婕跋嚓P(guān)的版權(quán)。在電腦進(jìn)行的交易活動(dòng)中我們需要對(duì)所用信息在電腦上進(jìn)行存儲(chǔ)或者對(duì)所用數(shù)據(jù)進(jìn)行下載,這些都涉及到相關(guān)的版權(quán),例如復(fù)制權(quán)等。
TRIPS協(xié)議,尼泊爾公約以及WCT都對(duì)電子商務(wù)中的版權(quán)認(rèn)定的范圍有專門的規(guī)定。即無論是計(jì)算機(jī)只讀的數(shù)據(jù)還是其他形式的數(shù)據(jù),只要數(shù)據(jù)本身已經(jīng)進(jìn)行了編輯和整理,那么數(shù)據(jù)就已經(jīng)擁有版權(quán),在電子商務(wù)活動(dòng)中,商務(wù)資料和數(shù)據(jù)都屬于版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。但是現(xiàn)有的國(guó)際條約或協(xié)議都較一致地認(rèn)為,版權(quán)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍僅僅是數(shù)據(jù)等的外在形式,數(shù)據(jù)所具有的創(chuàng)意等信息不屬于互聯(lián)網(wǎng)信息保護(hù)中版權(quán)的保護(hù)范圍。但目前,國(guó)際社會(huì)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)中企業(yè)一旦出現(xiàn)版權(quán)受到侵犯之后的侵權(quán)信息獲取、網(wǎng)上證據(jù)保全、糾紛管轄權(quán)等問題仍沒有形成相關(guān)的國(guó)際條約或協(xié)議。
數(shù)據(jù)庫(kù)是多種材料的匯編與整理,在現(xiàn)今社會(huì)技術(shù)條件下,數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)包含了電子形式。國(guó)際社會(huì)現(xiàn)有的對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)仍然是在TRIPS協(xié)議和WCT中。1996年WIPO會(huì)議希望成立專門的數(shù)據(jù)保護(hù)制度來對(duì)數(shù)據(jù)匯編作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容加以保護(hù)的議案最終沒有得到通過。現(xiàn)今全球電子商務(wù)的普遍開展,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)界對(duì)建立“非原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫(kù)”的要求逐日提高。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)界已經(jīng)產(chǎn)生了激烈的辯論,多數(shù)學(xué)者都堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)已屬于版權(quán)制度所保護(hù)的內(nèi)容,在版權(quán)保護(hù)之外建立數(shù)據(jù)庫(kù)的專門保護(hù)制度完全沒有現(xiàn)實(shí)的意義。但是前述的要求明顯符合現(xiàn)今電子商務(wù)的發(fā)展要求,全球電子商務(wù)開展中企業(yè)已開始運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)的形式來進(jìn)行商務(wù)信息傳遞,并已經(jīng)在商務(wù)活動(dòng)總量中占據(jù)重要的比例。因此,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的專門立法與保障將會(huì)為電子商務(wù)的開展提供更加安全的社會(huì)環(huán)境。
美國(guó)政府率先就國(guó)際呼聲給予回應(yīng),在《全球電子商務(wù)框架》中細(xì)致地闡述了數(shù)據(jù)庫(kù)專門保護(hù)制度確立的現(xiàn)實(shí)意義與必要性,說明在現(xiàn)有的社會(huì)條件下國(guó)際社會(huì)還沒有簽訂數(shù)據(jù)庫(kù)專門保護(hù)條約的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)庫(kù)專門保護(hù)制度的建立雖然能夠迎合電子商務(wù)的發(fā)展,但是其中涉及的眾多問題,包括公民通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的權(quán)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者之間權(quán)利的沖突等還需要各個(gè)國(guó)家根據(jù)自身狀況進(jìn)行分別把握。
世界各國(guó)的現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法都很難滿足電子商務(wù)發(fā)展中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。所以在經(jīng)濟(jì)一體化不斷增強(qiáng)的今天,哪個(gè)國(guó)家快速認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法需求并快速做出反映無疑能夠在電子商務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法一向走在世界前列,所以面對(duì)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法缺位的問題,我們理應(yīng)迅速把握并盡快提出針對(duì)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)對(duì)策。
我國(guó)在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的軟件方面起步較早。早在上世紀(jì)九十年代,我國(guó)就已經(jīng)率先建立了對(duì)外貿(mào)易的電子數(shù)據(jù)交換制度,并成立了“中國(guó)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的電子數(shù)據(jù)交換制度應(yīng)用協(xié)調(diào)小組”,并吸收了國(guó)務(wù)院多個(gè)部門以及中國(guó)人民銀行包括中國(guó)人民保險(xiǎn)公司等的參與。在1995年我國(guó)就已經(jīng)開展了進(jìn)出口的許可證管理制度,報(bào)關(guān)自動(dòng)化技術(shù)以及國(guó)際貿(mào)易中的電子合約等。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的要求不斷提高,電子商務(wù)的參與已經(jīng)不僅限于參加貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè),現(xiàn)今的電子商務(wù)需要所有市場(chǎng)活動(dòng)參與者的加入。但是我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)雖然在不斷發(fā)展,但發(fā)展速度難以滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求,不能與現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的開展程度相適應(yīng)。所以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是保證電子商務(wù)活動(dòng)順利開展并取得較大發(fā)展的基礎(chǔ)。
另外我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用也是限制電子商務(wù)普遍開展的關(guān)鍵因素。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用是發(fā)達(dá)國(guó)家的近三倍,這與我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民的經(jīng)濟(jì)收入水平也是不相協(xié)調(diào)的。作為WTO的成員國(guó),參與WTO的電信服務(wù)協(xié)議也是時(shí)代的必然,開放電信市場(chǎng)不斷提高電信服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用也是我們參與國(guó)際電子商務(wù)活動(dòng)積極開展電子貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)。
早在1997年國(guó)務(wù)院就已經(jīng)發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》。并明確規(guī)定了我國(guó)電子信息技術(shù)管理的機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)辦法、域名的審批程序等內(nèi)容,首次開展對(duì)域名的有償申請(qǐng)并進(jìn)行年檢以及域名負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。在有關(guān)單位不作為時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任包括進(jìn)行域名違法活動(dòng)的處罰制度。并對(duì)域名的申請(qǐng)主體、保留年限等進(jìn)行了具體的規(guī)定。
我國(guó)現(xiàn)行的域名管理辦法與美國(guó)的域名分配管理模式具有很大的相似性。我們可以充分借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),把握國(guó)際社會(huì)對(duì)域名問題的規(guī)定,認(rèn)真分析域名的商業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),制定符合我國(guó)國(guó)情的正式的域名管理辦法。為電子商務(wù)的開展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
我國(guó)的電子商務(wù)在近幾年也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,電子貿(mào)易使全球經(jīng)濟(jì)不斷融合,之間的關(guān)聯(lián)性不斷增強(qiáng)。不斷融合電子商務(wù)發(fā)展的需求,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行修訂是我們必須盡快著手的內(nèi)容。同時(shí),由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的開展,參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條約,維護(hù)我國(guó)電子商務(wù)在國(guó)際上的利益也必不可少。我國(guó)已經(jīng)參與了伯爾尼公約和日內(nèi)瓦公約,于1994年簽署TRIPS協(xié)議并與美國(guó)等多個(gè)國(guó)家達(dá)成了關(guān)于貿(mào)易發(fā)展的雙邊或多邊協(xié)議。我國(guó)立法機(jī)關(guān)在進(jìn)行著作權(quán)法的相關(guān)修訂時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì),密切注視電子商務(wù)等技術(shù)的新發(fā)展,并在立法中予以體現(xiàn)。我們希望依據(jù)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,在著作權(quán)法等的具體修訂中著重加入一些內(nèi)容,包括數(shù)據(jù)信息在電子作品中的復(fù)制權(quán),表演者公開再現(xiàn)表演和通過網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行聲音或者表演傳送行為或作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
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