□文/孫常輝

（黃河科技學院商貿學院 河南·鄭州）

建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，已正式上升為國家戰(zhàn)略，并納入了國家“十二五”規(guī)劃?！兑?guī)劃》明確提出，中原經濟區(qū)作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域，位于中國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈、京廣通道縱軸的交匯處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。該區(qū)域的功能定位是：全國重要的高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經濟密集區(qū)。

河南在中原經濟區(qū)建設中處于主體地位，發(fā)揮重要作用。作為中部地區(qū)經濟總量最大、人口數(shù)量最多、人口密度最大的省份，河南省在“十一五”時期實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)大省向全國重要的經濟大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的歷史性轉變，2010年全省生產總值22，942.68億元，繼續(xù)保持全國第5位、中西部地區(qū)首位。

一、對河南省發(fā)展階段及其趨勢特征的判斷依據(jù)

研究某一地區(qū)未來發(fā)展，制定相關發(fā)展戰(zhàn)略與政策，必須以該地區(qū)所處發(fā)展階段及特征為基礎。不同的發(fā)展階段和趨勢特征，對應著不同的發(fā)展目標、發(fā)展機遇和主要矛盾。本文根據(jù)一系列研究成果，構建了一個綜合評價指標體系：理論基礎包括經濟社會發(fā)展倒U理論（庫茲涅茨）、經濟成長六階段理論（羅斯托）、經濟發(fā)展階段結構理論（錢納里等根據(jù)居民收入和產業(yè)結構提出）、“工業(yè)化后社會”理論（丹尼爾·貝爾根據(jù)社會生產特點提出）。本文綜合以上分析方法，形成衡量經濟發(fā)展水平、工業(yè)化進程、城市化進程、增長動力、社會發(fā)展水平等綜合評價指標體系，對河南省發(fā)展階段進行分析和判斷。

二、對“十二五”時期河南省發(fā)展階段及趨勢特征的分析判斷

（一）經濟發(fā)展水平。從經濟發(fā)展水平上看，目前關于經濟發(fā)展水平的分類依據(jù)主要參考世界銀行關于成員國及一定經濟規(guī)模以上國家的分組標準，如表1所示。（表1）河南屬于內陸省份，海外凈資產在河南省國民經濟核算中的影響較小。因此，人均GDP與人均GNI之間的差別主要來自間接稅。2007年我國企業(yè)平均稅負大約為25%，因而GDP與GNI的比率大約為1∶0.75?！笆晃濉逼陂g，河南省人均GDP（按當年匯率換算）突破3，000美元并迅速增長，而2010年人均GNI大約為2，598美元，仍處于下中等收入階段，落后于全國的3，296美元。按照河南省“十二五”期間主要發(fā)展目標預測，河南省人均GDP年增速將達到9%以上。照此計算，到2015年，河南省人均GDP和GNI將分別達到5，330美元和 3，997美元，對比世界銀行關于各國收入分組的標準，將進入上中等收入階段，并縮小與全國平均水平的差距。（表2）

（二）工業(yè)化進程——河南省處于工業(yè)化中期階段。對工業(yè)化進程的分析和判斷可以從很多角度進行研究。目前學術界在分析工業(yè)化進程時使用最普遍的是美國經濟學家西蒙·庫茲涅茨和H·錢納里等人的工業(yè)化水平評價體系。1986年錢納里借助多國模型，提出了標準產業(yè)結構理論，所采取的數(shù)據(jù)來自于第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展中國家，特別是其中9個準工業(yè)化國家（地區(qū)）1960～1980間的歷史資料。即按照不同的人均收入水平，將一國（或地區(qū)）經濟發(fā)展的過程劃分為3個階段6個時期，如表3所示。（表3、表4、表5）

表1 世界銀行現(xiàn)行關于按人均收入的國家分組標準

表2 河南省人均GDP折合美元計算表

表3 人均GDP變動反映的工業(yè)化階段

2000年和2005年的折算因子為陳佳貴等（2007）推算出來的，2008年與2005年的換算因子為1.074，系根據(jù)郭克莎（2004）的計算方法和美國經濟研究局（BEA）提供的美國實際GDP數(shù)據(jù)（以2000年美元為基準）推算出來的。

根據(jù)以上標準工業(yè)化理論的研究結論，結合河南省人均GDP指標、產業(yè)結構指標等數(shù)據(jù)，可以得出以下基本判斷：河南省“十一五”時期處于工業(yè)化初期向中期階段轉變階段，“十二五”時期將處于工業(yè)化中期階段，但由于河南是一個農業(yè)大省，第一產業(yè)比重在今后一個時期將很難降到10%以下，因此步入工業(yè)化后期階段甚至后工業(yè)化階段將比沿海地區(qū)晚。

表4 工業(yè)化各階段的產業(yè)結構變化

表5 河南省三次產業(yè)比重

圖1 河南省全社會固定資產投資

另外，從河南省的工業(yè)體系結構分析，目前河南省的產業(yè)層次相對較低，主要工業(yè)屬于原材料初級加工、資金密集的重化工業(yè)食品、有色、化工等。

（三）城市化進程。不同的城市化進程直接影響該地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)城市化率，可以將一個地區(qū)城市化進程分為三個階段：初期發(fā)展階段（城市化率＜30%）、加速發(fā)展階段（30%＜城市化率＜70%）、穩(wěn)定發(fā)展階段（70%＜城市化率＜90%）。河南省2010年城市化率為39.5%，低于全國（49.68%）10.1個百分點，處于城市化的加速發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)達國家城市化進程的規(guī)律：在城市化加速發(fā)展階段，中心城區(qū)和郊區(qū)的發(fā)展速度將出現(xiàn)差異，郊區(qū)的產業(yè)和人口集聚將快于中心城區(qū)，同時中心城區(qū)和郊區(qū)的發(fā)展矛盾要求兩者的一體化發(fā)展?！笆濉逼陂g，河南省城市化進程將繼續(xù)加快，由此產生的土地問題、拆遷問題將凸顯。

（四）增長動力。河南省正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，投資拉動仍是經濟增長的主要動力，屬于較典型的投資拉動型經濟。河南省全社會固定資產投資從2006年的5，904 億元增長到2010年的 16，585億元，在全國各省、自治區(qū)、直轄市中均居于前五名，增幅也居全國前列。（圖1）

（五）社會發(fā)展。從人類經濟社會的發(fā)展歷程看，經濟發(fā)展和社會發(fā)展是不同步的，根據(jù)發(fā)達國家發(fā)展歷程可以分為三個階段：第一階段以經濟發(fā)展為主，一方面是經濟總量和社會財富不斷積累；另一方面各種差距逐漸擴大，社會矛盾也不斷積累。第二階段經濟與社會發(fā)展并重，一方面經濟總量繼續(xù)擴大，并且更加注重發(fā)展的質量；另一方面種種矛盾積累到一定程度會制約經濟發(fā)展，需要著手解決種種矛盾，實現(xiàn)公平與效率兼顧。第三階段以社會發(fā)展為主，社會物質財富得到極大滿足，同時社會事業(yè)得到極大發(fā)展，收入差距較小，公共服務體系完善，發(fā)展成果為全民共享。仍處于工業(yè)化中期的河南省將進入經濟社會發(fā)展并重階段，經濟發(fā)展速度加快的同時，要注意處理好各種矛盾，轉變發(fā)展方式，更加重視教育、醫(yī)療、社會保障等。

三、結論

綜上所述，“十二五”期間，河南省經濟和社會發(fā)展將迎來新的機遇和挑戰(zhàn)，經濟發(fā)展水平、工業(yè)化進程和城市化進程將不斷加快，帶來更多的發(fā)展機遇。另一方面，經濟發(fā)展的形勢更加復雜，保持平穩(wěn)較快發(fā)展、縮小與全國差距、走在中部地區(qū)前列的難度增加；加快轉變經濟發(fā)展方式的要求更加緊迫；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展任重道遠；經濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)仍需加強。對此，需要按照中原經濟區(qū)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略定位，圍繞構建中原經濟區(qū)戰(zhàn)略支撐體系，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設；加強資源節(jié)約和環(huán)境保護；保障和改善民生；深化體制改革，增強經濟社會發(fā)展動力；擴大對外開放，建設內陸開放高地。

[1]金人慶.內資企業(yè)平均實際稅負高出外資 近 10%[EB/OL].http：//www.xinhua.org/.2007.3.8.

[2]郭克莎.中國工業(yè)化的進程、問題與出路[J].中國社會科學，2000.3.

[3]陳佳貴等.中國工業(yè)化進程報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2007.