一、問題的提出

我國民族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，與東部地區(qū)差距越來越大。由于地方政策因素和發(fā)展基礎薄弱，民族地區(qū)小學英語師資整體水平不高和教師素質(zhì)缺失問題一直未能得到有效解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.轉(zhuǎn)崗教師專業(yè)素質(zhì)差，缺乏必備的小學英語教學法知識和技能

民族地區(qū)小學大部分英語教師為轉(zhuǎn)崗或兼職，他們未受過職前專業(yè)化培訓，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能，小學英語教學法知識相當貧乏。常見的問題是發(fā)音錯誤多，口語和交際能力差，不能流利用地英語組織教學。

2.教師奇缺導致課時不足和大班教學問題，教學效果難于保證

由于政府財力投入不足和學校內(nèi)部教師結(jié)構(gòu)失衡，民族地區(qū)小學英語教師奇缺現(xiàn)象較為嚴重。大部分學校由于英語教師不足每周僅安排2課時，農(nóng)村學校甚至只有1個課時，遠遠達不到《義務教育小學英語新課程標準（實驗稿）》（簡稱《課標》）提出的小學英語課程每周不少于4次教學活動的要求。教師數(shù)量不足的另一結(jié)果是大班教學。小學英語學習注重模仿和操練，班級規(guī)模過大，學生人數(shù)太多，無法保證在有限課時內(nèi)讓全班學生都能參與課堂活動。

3.專業(yè)理論知識貧乏，知識結(jié)構(gòu)單一

楊中華研究發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)小學英語教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，大部分教師是非師范類或非英語專業(yè)畢業(yè)，學歷低、英語基本功差，除了英語語言基礎知識外，對語言及語言教學理論知識、相關(guān)學科以及其他領域的知識知之甚少，教師單一的知識結(jié)構(gòu)使得教學內(nèi)容陳舊枯燥，難于激起學生的學習興趣。羅震山等的問卷調(diào)查結(jié)果表明，小學英語教師認識到自身英語專業(yè)水平有限、外語教學理論知識貧乏、學科基本功不過硬是影響教學質(zhì)量提高的重要原因，他們最迫切需要補充專業(yè)理論知識以指導教學實踐，提高教學水平。

4.教學理念陳舊，教學技能有待提高

羅震山的研究也表明，民族地區(qū)小學英語教師由于受到傳統(tǒng)英語學習觀念的影響，在課堂教學中過于強調(diào)語法知識的系統(tǒng)全面而沿用填鴨式的教學模式，在評價中過于強調(diào)應試教育的指揮棒作用，重筆試而輕聽說的測試仍然是教學評價的主要方式。有些教師雖然意識到新教材的本質(zhì)變化，但仍不能以新課程理念來指導教學，而是將大量精力用于應試準備。筆者針對百色市英語教師發(fā)展需求的調(diào)查結(jié)果顯示，小學英語教師具有提升自身教學水平的緊迫感。他們希望掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)，改進教學方法與手段，希望在培訓中得到教學法專家的有效指導，能有機會觀摩名師、骨干教師的示范課。

5.培訓機會少，教研能力薄弱

民族地區(qū)小學英語教師教研意識淡薄、缺乏科研經(jīng)驗，受訓機會少，教科研方面很少得到針對性指導。關(guān)于百色市小學英語教師發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展需求調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，44%的教師參加過1～2次、29%參加過3～4次，僅有6%表示有過5次以上的培訓機會。關(guān)于培訓內(nèi)容，參加教材培訓、教學方法、教學理念培訓的教師比例分別是57%、49%和54%，僅有12%表示參加過教研方面的培訓。80%以上的教師承認自己不了解教研方法，未參加過任何教改實驗或課題立項，未發(fā)表過學術(shù)論文。

二、民族地區(qū)小學英語教師綜合素質(zhì)提升策略

政府財力投入不足，教育行政部門缺乏規(guī)范的教師培養(yǎng)機制，學校未能形成教師發(fā)展保障體系，教師自身綜合素質(zhì)差、發(fā)展能力不強等構(gòu)成了民族地區(qū)小學英語教師素質(zhì)缺失問題的多元因素。國家和廣西出臺的教育規(guī)劃綱要和各種相關(guān)文件提出，要全面提高民族地區(qū)教育發(fā)展水平，需要加大對民族地區(qū)師資培養(yǎng)培訓力度，提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

1.構(gòu)建系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)

《課標》提出，小學英語教師應不斷更新知識結(jié)構(gòu)，適應現(xiàn)代社會發(fā)展對英語課程的要求。一要準確把握課程標準理念、目標和內(nèi)容，研究語言教學的規(guī)律；二要發(fā)展課堂教學的調(diào)控和組織能力，靈活運用各種教學技巧和方法；三要掌握并運用現(xiàn)代教育技術(shù)；四要自覺加強中外文化修養(yǎng)，拓寬知識面；五要積極地和有創(chuàng)造性地探索有效的教學方法；六要對自己的教學行為進行反思，努力成為具有創(chuàng)新精神的研究型教師。教育主管部門可借助各種渠道的優(yōu)質(zhì)英語師資，開展小學英語骨干教師培訓、業(yè)務培訓或全員培訓，培訓內(nèi)容應體現(xiàn)小學英語教學的基礎性、實際性、應用性和實效性，注意通識培訓與學科培訓結(jié)合、專業(yè)知識與教學技能結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的原則。

2.提升教學和教研能力

教師發(fā)展的核心是教學和科研能力。小學英語教師應注重能力結(jié)構(gòu)的完善，努力培養(yǎng)課堂教學實施能力、運用現(xiàn)代化教學手段與學科課程的整合能力、指導學生的能力以及熟練的課堂教學技能。校本教研是促進教師業(yè)務素質(zhì)和教研能力的行之有效的途徑，學校應建立校本研究保障體系，一是建設教科研的校園文化，二是發(fā)揮英語教研組長的作用，三是開展豐富的教研活動，為教師提供合作交流、共同學習的互動平臺。

3.構(gòu)建教師繼續(xù)教育體系，創(chuàng)新教師培訓模式

（1）構(gòu)建多元主體的小學英語教師培訓體系。《教育部關(guān)于積極推進小學開設英語課程的指導意見》（簡稱《意見》）提出通過骨干教師、輔導員培訓和非專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗培訓等各種在職培訓，解決小學英語教師數(shù)量不足問題；通過實施教師綜合素質(zhì)提升工程，提高小學英語教育質(zhì)量。整合、優(yōu)化教師培訓資源，構(gòu)建并完善省、市、縣（市、區(qū)）、學校四級教師培訓體系，要充分體現(xiàn)政府、學校和教師自身在培訓體系中的主體地位。政府應設立培訓專項經(jīng)費，對培訓項目承辦機構(gòu)給予政策支持，對學校和受訓教師發(fā)放配套經(jīng)費，健全教師培訓管理制度，確保培訓質(zhì)量。學校構(gòu)建內(nèi)部保障體系，建立培訓考核評估機制，尊重教師話語權(quán)，強化教師自我發(fā)展需求和動力，利用各種途徑提升自我發(fā)展能力。

（2）創(chuàng)新教師培訓模式?！兑庖姟芬蟾骷墡煼对盒?、教師進修院校、中小學教研室在當?shù)亟逃姓块T的規(guī)劃和指導下對在職小學教師進行培訓。民族地區(qū)要積極構(gòu)建以師范類院校為主體、綜合大學參與、職前培養(yǎng)與職后培訓一體化、開放靈活的小學英語教師終身學習發(fā)展與服務體系。民族地區(qū)小學應加強同地方高校的聯(lián)系，利用高校優(yōu)秀師資提升在職教師的專業(yè)素養(yǎng)。高校英語教師可以為小學英語教師提高語言、教學和科研能力提供幫助，而小學也為高校進行教學科研、課程設置提供依據(jù)和素材。例如，小學與高校英語教師針對民族地區(qū)方言對學生英語發(fā)音的負遷移進行聯(lián)手調(diào)研，分析問題并提出對策，開設民族地區(qū)英語語音教學技能課程，編寫本土教材，以此促進民族地區(qū)的英語教學。

（3）充實培訓內(nèi)容，注重理論與實踐結(jié)合的培訓方法。民族地區(qū)部分轉(zhuǎn)崗或兼職小學英語教師專業(yè)基礎薄弱，專業(yè)理論水平低。教育行政部門和學校應鼓勵教師通過學歷提高培訓、通識培訓和專業(yè)培訓等，從根本上提高業(yè)務水平。小學英語教師培訓應加強理論知識的系統(tǒng)性和多學科性，應遵循理論與實踐相結(jié)合原則，為了突出培訓內(nèi)容的實踐性，通過微格教學訓練、教改項目設計、個案研究、課堂觀摩、座談研討等各種形式，為受訓教師提供更多的實踐機會。

（4）創(chuàng)建交流平臺，實行資源共享，推進教師培訓網(wǎng)絡化。短期培訓可以使受訓教師提升理論素養(yǎng)，初步形成教學改革的意識。但教師要更新教育理念、將意識轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镄袆樱偈菇虒W發(fā)生質(zhì)變，需要不斷學習、實踐和反思。為確保教師培訓的可持續(xù)發(fā)展，民族地區(qū)應建立開放式、網(wǎng)絡化的小學英語教師繼續(xù)教育體系，創(chuàng)建網(wǎng)絡教學資源庫，構(gòu)筑教師合作交流、探討研究、共同學習的網(wǎng)絡交互系統(tǒng)。此外，通過城市學校對農(nóng)村學校、示范性學校對普通學校的對口支援和小學英語教師跨校結(jié)對活動，使民族地區(qū)貧困小學在資金、設備、師資和教學經(jīng)驗、教育管理等方面得到切實的幫助和支持，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

4.賦予教師話語權(quán)

教師作為課程體系中非常重要的一個主體，其話語權(quán)利的丟失將影響整個課程內(nèi)涵的豐富和多元。如何賦予教師參與話語權(quán)？首先應通過自我發(fā)展意識覺醒、自我發(fā)展能力的提升強化小學英語教師的話語意識。其次學校應建立開放的課程組織、管理與評價體系，賦予教師更多的改革自主權(quán)。第三，教師不僅僅做課程改革的執(zhí)行者，還應參與課程決策，充分表達對課程改革的意見或建議。

調(diào)查結(jié)果表明，民族地區(qū)小學英語師資整體水平低和教師素質(zhì)缺失問題依然嚴重。政府應加大財力支持建立教師繼續(xù)教育機制，創(chuàng)新教師培訓模式，學校應形成內(nèi)部保障體系，教師需強化自我發(fā)展意識和動力，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高教研能力，積極構(gòu)建教師團隊，參與教師話語權(quán)。只有全面提升小學英語教師綜合素質(zhì)，才可能從根本上提高民族地區(qū)小學英語教學質(zhì)量。

參考文獻

[1] 羅震山，莫穎.廣西農(nóng)村小學英語師資問題與對策研究.教育與職業(yè)，2007（7）.

[2]. 楊中華.農(nóng)村小學英語教師素質(zhì)的現(xiàn)狀及建構(gòu)對策.中國校外教育，2007（3）.

（責任編輯 陳國慶）