林玲 余娟娟
摘要:考慮到外資準(zhǔn)入模式對(duì)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的影響,利用分段檢驗(yàn)的方法從總量層面檢驗(yàn)了我國FDI在三個(gè)不同發(fā)展階段上技術(shù)外溢效應(yīng)的大小從FDI結(jié)構(gòu)層面檢驗(yàn)并比較了三種外資準(zhǔn)入模式下(中外合作、中外合資、外商獨(dú)資)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的大小。結(jié)果顯示:不同的外資準(zhǔn)入模式下,F(xiàn)DI的技術(shù)溢出效率存在差異,其中中外合資最大,其次是外商獨(dú)資,最后是中外合作。我國當(dāng)前外商“獨(dú)資化”趨勢(shì)不利于FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮,外資政策應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害。
關(guān)鍵詞:技術(shù)外溢;外資準(zhǔn)入模式;獨(dú)資經(jīng)營;合資經(jīng)營;合作經(jīng)營
中圖分類號(hào):F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2012)10-0071-06
一、引言
改革開放以來,我國利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,從1986年的22.4億美元發(fā)展到2011年的1 240億美元,成為僅次于美國的全球第二大FDI流入國。在我國FDI流入總量不斷攀升的同時(shí),外商進(jìn)入我國內(nèi)地的的“準(zhǔn)入模式”也發(fā)生了顯著變化,如圖1所示:1983—1985年,外商準(zhǔn)入模式以“中外合作”為主,中外合資及外商獨(dú)資企業(yè)的比重非常小;這主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國處在改革開放的初期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,招商引資政策相對(duì)謹(jǐn)慎;到1986—1999年,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步開放,外商投資企業(yè)更多地是以“中外合資”的方式進(jìn)入中國,中外合資企業(yè)占外商投資企業(yè)的比重急劇增加,一躍成為該時(shí)期外商投資的最主要方式;到2000—2008年,隨著經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境的進(jìn)一步放寬,“外商獨(dú)資”經(jīng)營模式備受國外投資者的青睞,并逐漸成為外資進(jìn)入中國的最主要模式。截至2008年底,中國實(shí)際利用外商獨(dú)資的經(jīng)營規(guī)模達(dá)到723.15億美元,占三資企業(yè)比重的79%,與之對(duì)應(yīng)的是合資經(jīng)營與合作經(jīng)營的比重分別下降至18.92%和2.08%。
隨著外資準(zhǔn)入模式從“合作”到“合資”再到“獨(dú)資”的結(jié)構(gòu)變遷,外資企業(yè)在技術(shù)溢出效應(yīng)上的發(fā)揮會(huì)產(chǎn)生哪些變化?這是我國在招商引資工作中所必須考慮的問題,尤其是在“獨(dú)資化”趨勢(shì)日益明顯的當(dāng)代背景中。按照企業(yè)組織理論,相比外商獨(dú)資經(jīng)營,合資、合作經(jīng)營模式下的“干中學(xué)效應(yīng)”及上下游企業(yè)間的“聯(lián)系效應(yīng)”更加明顯,從而更有利于外資企業(yè)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等先進(jìn)要素在中國的傳播與擴(kuò)散。鑒于此,很多國內(nèi)學(xué)者對(duì)中國當(dāng)前的外商“獨(dú)資化”表示擔(dān)憂,認(rèn)為這種獨(dú)資化趨勢(shì)將大大削弱FDI在我國的技術(shù)外溢效應(yīng),甚至還對(duì)內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)生“品牌擠占”、“成長(zhǎng)抑制”(王允貴等,1996)等負(fù)面影響。實(shí)際情況是否如此?這還待做出更加科學(xué)的論證。本文將從“外資準(zhǔn)入模式”的角度分析外資獨(dú)資化趨勢(shì)對(duì)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,并運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)等計(jì)量方法檢驗(yàn)并比較了三種準(zhǔn)入模式(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資)條件下的技術(shù)外溢效應(yīng),從而幫助我們更科學(xué)地認(rèn)識(shí)獨(dú)資化趨勢(shì)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響,并為我國外資政策的制定提供一定的理論依據(jù)。
二、文獻(xiàn)綜述
FDI技術(shù)溢出效應(yīng)是指外國投資者在東道國進(jìn)行直接投資的同時(shí),其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)等通過一些非自愿的擴(kuò)散途徑,滲透到當(dāng)?shù)仄髽I(yè),從而帶動(dòng)?xùn)|道國技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而外國投資者卻無法獲取其中全部收益的一種外部效應(yīng)。Kokko(1966)認(rèn)為這里的FDI是包含了資金、人力資本、技術(shù)專利、管理經(jīng)驗(yàn)等多種因素的綜合體,對(duì)東道國的影響也是多渠道、多方面的。關(guān)于這種影響渠道,桑百川(2006)將其歸結(jié)為四類:一是模仿效應(yīng)(Demonstration and Imitation Effects),指跨國公司的新產(chǎn)品及技術(shù)會(huì)加大內(nèi)資企業(yè)的生存壓力,使得他們不得不通過學(xué)習(xí)和模仿外資企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營模式來提高自身的生產(chǎn)效率和管理水平。二是競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)(Demonstration and Imitation Effects),指外資企業(yè)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的搶占必然會(huì)增強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的危機(jī)意識(shí)。為保住原有的市場(chǎng)份額并奪取發(fā)展機(jī)會(huì),他們必須更加有效地配置資源,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。三是聯(lián)系效應(yīng)(Linkage Effect)指跨國公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的業(yè)務(wù)交往中,會(huì)以供應(yīng)商、顧客、合作伙伴等角色與其建立向前或者向后的聯(lián)系,從而帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的上、下游的發(fā)展,形成良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。四是人員流動(dòng)效應(yīng)(Labor Turnover),指東道國員工在外資企業(yè)接受培訓(xùn)或通過“干中學(xué)”得到先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),然后再通過“跳槽”或“自創(chuàng)企業(yè)”的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)從外資企業(yè)向內(nèi)資企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
對(duì)我國FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的實(shí)證研究非常之多,何潔(2000)利用生產(chǎn)函數(shù)建立回歸模型并進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),得出結(jié)論:外國直接投資帶來的技術(shù)水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),我國內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)外溢作用就提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。沈坤榮(2001)利用1996年29個(gè)省市自治區(qū)的橫截面數(shù)據(jù)做相關(guān)分析,得出FDI占GDP的比重每增加一個(gè)單位,全要素生產(chǎn)率就可以提高0.37個(gè)單位的結(jié)論。賴明勇(2002)運(yùn)用誤差修正模型證明了FDI對(duì)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步具有較大的技術(shù)外溢效應(yīng)。但也有部分學(xué)者持反對(duì)意見,如王允貴(1996)、林康(1997)、童書興(1997)、陳炳才(1998)等人分別從外資名牌對(duì)國產(chǎn)名牌的擠占效應(yīng)、引資的行業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)引進(jìn)效應(yīng)和成長(zhǎng)壓制效應(yīng)幾個(gè)不同的方面,表達(dá)了對(duì)FDI技術(shù)溢出效果的懷疑;張海洋(2005)也通過實(shí)證檢驗(yàn)的方法證明我國外資技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)并不顯著,市場(chǎng)換技術(shù)的外資策略存在問題。另外,還有部分學(xué)者從FDI來源、地域分布、行業(yè)分布、技術(shù)差距等不同的視角對(duì)我國FDI技術(shù)外溢效應(yīng)做出了分析,在此不做一一介紹。
從外資準(zhǔn)入模式的視角展開技術(shù)外溢效應(yīng)研究的并不多。Blomstrom(1999)利用印尼16494家企業(yè)的數(shù)據(jù)用計(jì)量模型方法對(duì)不同所有權(quán)下的技術(shù)溢出效果進(jìn)行了回歸統(tǒng)計(jì)分析,說明了不同的所有權(quán)所發(fā)揮的技術(shù)溢出效果存在差異。我國學(xué)者田存志和熊性美(2001)應(yīng)用不完全信息下的契約理論,考察了直接投資和契約投資這兩種進(jìn)入模式的技術(shù)溢出效應(yīng),但并沒有進(jìn)一步對(duì)不同形態(tài)的FDI技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行比較分析。華民和蔣舒(2002)側(cè)重于對(duì)FDI進(jìn)入中國后的獨(dú)資化傾向研究,并提到了獨(dú)資化趨勢(shì)對(duì)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,但并沒有對(duì)其進(jìn)行深入探討。盧昌崇、李仲廣、鄭文全(2003)認(rèn)為外資進(jìn)入我國的方式經(jīng)歷了“合資—控股—獨(dú)資”的變遷路徑,并指出獨(dú)資化趨勢(shì)不利于跨國公司的技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮。辛楓冬(2004)認(rèn)為中國尚可在合資經(jīng)營方式中獲得國外先進(jìn)技術(shù)的溢出效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),但獨(dú)資化趨勢(shì)的增強(qiáng)將徹底弱化這方面的效應(yīng)。張宇(2006)選擇股權(quán)結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵變量考察它對(duì)東道國企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,并得出著名的“U形曲線”結(jié)論:當(dāng)跨國公司在外資企業(yè)的股權(quán)比例達(dá)到一定臨界值之前,F(xiàn)DI的技術(shù)外溢效應(yīng)會(huì)隨著跨國公司控股比例的增加而增加,然而當(dāng)跨國公司的股權(quán)比例超過這一臨界值之后,繼續(xù)增加跨國公司在外資企業(yè)中的股權(quán)會(huì)導(dǎo)致FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的下降。
綜上所述,關(guān)于FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的研究非常之多,且研究視角也是多種多樣,但從“外資準(zhǔn)入模式”的角度進(jìn)行研究的并不多。相關(guān)文獻(xiàn)要么集中于獨(dú)資化趨勢(shì)的利弊分析,要么偏向于三種準(zhǔn)入模型在企業(yè)形態(tài)方面的比較,并未客觀反映出外資準(zhǔn)入模式結(jié)構(gòu)變遷影響FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的內(nèi)在機(jī)理?;谝陨衔墨I(xiàn)的研究成果,本文將運(yùn)用實(shí)證研究的方法考察外資準(zhǔn)入模式對(duì)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的影響進(jìn)而對(duì)我國當(dāng)前的獨(dú)資化趨勢(shì)提供政策建議。
三、實(shí)證分析
根據(jù)圖1顯示,我們依照外資準(zhǔn)入模式的演變路徑將我國FDI發(fā)展歷程分為三個(gè)階段:階段Ⅰ:1983—1985年,F(xiàn)DI以中外合作為主;階段Ⅱ:1986—1999年,F(xiàn)DI以中外合資為主;階段Ⅲ:2000—2008年,F(xiàn)DI以外商獨(dú)資為主。在此基礎(chǔ)上,本文的實(shí)證研究分為兩部分:第一部分是對(duì)從總量上檢驗(yàn)三個(gè)階段上FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的大小,并做出比較分析;第二部分是直接按照外資準(zhǔn)入模式的不同,分別檢驗(yàn)中外合資、中外合作及外商獨(dú)資模式下技術(shù)外溢效應(yīng)的大小并做出比較?;谶@兩部分的分析,本文給出最后結(jié)論。
(一)三階段的總量分析——階段Ⅰ、階段Ⅱ、階段Ⅲ
FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)是外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的間接影響,這種外部效應(yīng)的傳播渠道多樣,作用機(jī)制復(fù)雜,因此,很難利用特定的指標(biāo)直接量化這種外溢效應(yīng)的大小。本文借鑒Feder模型①的處理方法,在將我國經(jīng)濟(jì)區(qū)分為“外資”和“內(nèi)資”兩部門的情況下,將“FDI資本”作為外部資本引入到內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),然后通過考察FDI資本對(duì)內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)率的彈性系數(shù)來考察FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的大小。由于FDI對(duì)內(nèi)資企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的外部影響最終會(huì)反映到內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出上,因此,將FDI直接引入到Feder模型中考察技術(shù)外溢效應(yīng)的處理方法在張宇(2006)等文獻(xiàn)中均得到了應(yīng)用。在此其中,F(xiàn)DI為我國實(shí)際利用外資額:為了反映FDI總量不同時(shí)間段上技術(shù)溢出的效果,我們選擇的樣本區(qū)間從1983年到2008年,涵蓋了三資企業(yè)發(fā)展的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ階段;Yd為內(nèi)資企業(yè)總產(chǎn)值:由全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的總產(chǎn)值減去外商投資企業(yè)總產(chǎn)值和港澳臺(tái)商投資企業(yè)總產(chǎn)值得出;Ld為內(nèi)資企業(yè)勞動(dòng)投入:由當(dāng)年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)丝跍p去外商投資單位和港澳臺(tái)商投資企業(yè)從業(yè)人員數(shù)得出;Kd為內(nèi)資企業(yè)資本投入:由國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)減去外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)總資產(chǎn)額得出。各變量的樣本區(qū)間均為1983—2008年,數(shù)據(jù)來源于《中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫》??紤]到某些階段的樣本數(shù)量過少,在階段性分析的時(shí)候我們選用各變量的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,階段Ⅰ的樣本容量為12;階段Ⅱ的樣本容量為56;階段Ⅲ的樣本容量為36③。另外,考慮到季度數(shù)據(jù)的周期波動(dòng)性,筆者利用Census X12的方法對(duì)各變量的季度時(shí)間序列進(jìn)行了季節(jié)調(diào)整。
筆者主要采用ADF檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)等計(jì)量方法。在檢驗(yàn)變量平穩(wěn)性和協(xié)整關(guān)系的前提下,進(jìn)一步運(yùn)用Granger因果檢驗(yàn)考察三個(gè)子樣本區(qū)間上FDI資本存量與內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出Yd之間的因果關(guān)系,最后通過分段回歸的方法比較各區(qū)間段上FDI資本存量對(duì)內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出的彈性系數(shù)。
為了避免在之后的三階段回歸中出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,本文在對(duì)總樣本進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)三階段的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果見表3。由表3的檢驗(yàn)結(jié)果可知,無論是整體時(shí)間段上還是在細(xì)分的三階段內(nèi),內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出與FDI、資本投入、勞動(dòng)投入之間均存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。
3. 格蘭杰因果檢驗(yàn)。本文進(jìn)一步利用格蘭杰因果檢驗(yàn)驗(yàn)證我國實(shí)際利用外資額(FDI)是否是內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的格蘭杰原因。為了更清楚地了解不同階段FDI與Yd的因果聯(lián)動(dòng)關(guān)系,我們進(jìn)行分段檢驗(yàn)。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果(見表4)表明,不同的樣本區(qū)間上,F(xiàn)DI資本均是我國內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的格蘭杰原因。但值得注意的是,在(Ⅰ)1983—1985年區(qū)間上,其P值只有在1階滯后的檢驗(yàn)中通過了10%的顯著性檢驗(yàn),而在其他的滯后項(xiàng)中并沒有通過顯著性檢驗(yàn)。而在(Ⅱ)1986—1999年區(qū)間上,P值在三種滯后階數(shù)上均通過了1%的顯著性檢驗(yàn)。這在一定程度上可以說明,階段Ⅱ上FDI與內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出之間的因果聯(lián)動(dòng)關(guān)系最為強(qiáng)烈,階段Ⅰ最弱,階段Ⅲ居中。
4. 回歸分析。格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果表明,三階段FDI與內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出之間的因果聯(lián)動(dòng)性存在差異。在各變量均通過單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為有必要繼續(xù)再對(duì)三階段樣本進(jìn)行回歸分析。以內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出Yd為因變量,以Kd,Ld,F(xiàn)DI為自變量進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果如表5:第一次回歸結(jié)果顯示,在整個(gè)樣本區(qū)間上(1983—2008年),F(xiàn)DI總量在我國的技術(shù)溢出效應(yīng)是顯著存在。而三個(gè)區(qū)間樣本的回歸結(jié)果顯示,不同樣本區(qū)間上技術(shù)溢出的效果存在差異。其中,(Ⅱ)1986—1999年區(qū)間上FDI的回歸系數(shù)最為顯著,為正的0.275 1,且通過了1%的顯著性檢驗(yàn)。表明此階段引進(jìn)的FDI每增加一個(gè)單位,內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)出就相應(yīng)增加0.275 1個(gè)單位。其次是(Ⅲ)2000—2008年階段,為正的0.181 6,通過了1%的顯著性檢驗(yàn)。最后是(Ⅰ)1983—1985年階段,F(xiàn)DI回歸系數(shù)僅為0.091 2,且勉強(qiáng)通過10%的顯著性檢驗(yàn)。這與Granger因果檢驗(yàn)的結(jié)果相吻合。Granger因果檢驗(yàn)曾指出在(Ⅰ)1983—1985年階段,F(xiàn)DI與內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出之間的因果聯(lián)動(dòng)性是最微弱的,關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的為第二階段。
由此可見,技術(shù)外溢效應(yīng)在第二階段表現(xiàn)最為明顯,而1986—1999年階段正是合資經(jīng)營高速增長(zhǎng),位居三資之首的時(shí)期。那么,能否由此推斷合資經(jīng)營的技術(shù)外溢效應(yīng)最大呢?為了回答此問題,還待進(jìn)一步驗(yàn)證。因?yàn)楹腺Y經(jīng)營的大量興起只是第二階段的一個(gè)顯著特征,是否還存在其他顯著特征影響著回歸結(jié)果,我們不敢肯定。但是,本部分的結(jié)論可以初步斷定,伴隨著外資進(jìn)入模式“合作—合資—獨(dú)資”的變遷,我國FDI整體表現(xiàn)出的技術(shù)外溢效應(yīng)是“最弱—較強(qiáng)—較弱”。
(二)三部分的結(jié)構(gòu)分析——合資經(jīng)營、獨(dú)資經(jīng)營、合作經(jīng)營
在上面模型思想的基礎(chǔ)之上,此部分在總體樣本區(qū)間上(1983—2008年),按照外資企業(yè)形態(tài)結(jié)構(gòu)將FDI總量細(xì)分為“外商獨(dú)資F1”、“中外合資F2”、“中外合作F3”三部分進(jìn)行進(jìn)一步的研究。Granger因果檢驗(yàn)證實(shí),在細(xì)分的三個(gè)階段,F(xiàn)DI的進(jìn)入均是內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的格蘭杰原因,那么將FDI總量分解成三個(gè)獨(dú)立的變量來考察它們與內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系是恰當(dāng)?shù)?。我們采用較常見
四、啟示及政策建議
鑒于本文的研究結(jié)論,我們可以得出如下啟示:首先,F(xiàn)DI在我國各階段所表現(xiàn)出的正效應(yīng)在一定程度上印證了我國大力開展招商引資工作的正確性:外資的進(jìn)入不僅可以彌補(bǔ)國內(nèi)的“資金缺口”、“外匯缺口”,還在一定程度上改善了國內(nèi)的“技術(shù)缺口”。這與何潔(2000)、許羅丹(1999)、賴明勇(2000)、沈坤榮(2001、2002)等學(xué)者的研究結(jié)論一致。其次,在三種外資進(jìn)入模式中,中外合資最有利于技術(shù)外溢效應(yīng)的發(fā)揮。這從側(cè)面指出了中國當(dāng)前的外商“獨(dú)資化”趨勢(shì)不利于FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮。這主要源于以下幾方面的原因,第一,相比中外合資企業(yè),外商獨(dú)資企業(yè)“搶占市場(chǎng)”、“掠奪利潤(rùn)”的動(dòng)機(jī)更加強(qiáng)烈。他們進(jìn)入中國后,往往利用母公司最先進(jìn)的技術(shù)及強(qiáng)大的資本優(yōu)勢(shì)逐步打敗我國本土企業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)壟斷。在本土企業(yè)受到生存危機(jī)及成長(zhǎng)壓制的情況下,所謂的FDI“良性競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”早已變味,更談不上FDI對(duì)本土企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的正面影響了。第二,相比中外合資與中外合作企業(yè),外商獨(dú)資企業(yè)對(duì)核心技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)更加強(qiáng)烈,因此,外商獨(dú)資企業(yè)中的“干中學(xué)效應(yīng)”及上下游企業(yè)的“聯(lián)系效應(yīng)”十分微弱,技術(shù)外溢的渠道逐漸被封鎖。第三,在雄厚的資本支撐下,跨國公司往往會(huì)利用優(yōu)厚的工資待遇及良好的科研條件吸引我國的高素質(zhì)人才的加入,這樣將導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)人才的外流,甚至還可能造成內(nèi)資企業(yè)核心技術(shù)的“逆向溢出”。
當(dāng)然,無論是外商獨(dú)資還是中外合資,本質(zhì)上是一種企業(yè)行為,是跨國公司根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及我國政策博弈后選擇的結(jié)果。因此,對(duì)于當(dāng)前的獨(dú)資化趨勢(shì),我們不能采取盲目的排斥態(tài)度,而應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施加以引導(dǎo)與改善:其一,進(jìn)一步完善外資政策。根據(jù)行業(yè)和地區(qū)的不同特征,科學(xué)引導(dǎo)外資進(jìn)入的模式。在一些技術(shù)基礎(chǔ)較好、吸收能力較強(qiáng)、企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的行業(yè)和地區(qū)可以多鼓勵(lì)跨國獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)入。在一些基礎(chǔ)較差、成長(zhǎng)較慢、企業(yè)實(shí)力較弱的行業(yè)和地區(qū),則應(yīng)多鼓勵(lì)跨國公司以合資、合作的方式進(jìn)入。其二,著力培育實(shí)力強(qiáng)大的內(nèi)資企業(yè),為跨國公司創(chuàng)造出更多強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和優(yōu)質(zhì)的合作伙伴,使二者在健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)共贏。其三,不斷提高人力資本素質(zhì)、完善人才流動(dòng)機(jī)制。在高素質(zhì)的人力投入下,內(nèi)資企業(yè)更容易走上內(nèi)涵式的增長(zhǎng)道路,也更容易從外部吸收先進(jìn)技術(shù)及知識(shí)。而良好的人才流動(dòng)機(jī)制將有利于技術(shù)、知識(shí)等先進(jìn)資源更廣范圍、更大力度地?cái)U(kuò)散與共享,從而帶動(dòng)全體民族企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)改進(jìn)。
注釋:
①Feder模型最初用來估計(jì)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,將一國經(jīng)濟(jì)分為兩大部門——出口和非出口部門,運(yùn)用計(jì)量方法得出出口部門對(duì)非出口部門產(chǎn)生外溢作用的重要結(jié)論。此后,F(xiàn)eder模型及理論被很多學(xué)者借鑒和推廣,認(rèn)為只要是經(jīng)濟(jì)體中存在可分的兩部門,都可以運(yùn)用Feder模型來考察兩部門之間的相互作用。
②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論指出影響生產(chǎn)函數(shù)的系統(tǒng)性因素為資本、勞力、土地等要素投入量和技術(shù)、制度的進(jìn)步程度等因素。
③值得注意的是,在第一階段的樣本容量為12為情況下,回歸結(jié)果可能會(huì)由于樣本容量偏小產(chǎn)生估計(jì)偏差。但就現(xiàn)實(shí)情況來看,中外合作模式在總FDI中的比重非常小,所以,該階段中樣本容量偏小的問題應(yīng)該不會(huì)對(duì)本文比較“中外合資”與“外商獨(dú)資”的技術(shù)外溢效益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
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責(zé)任編輯、校對(duì):秦學(xué)詩