[摘 要]當(dāng)前高校學(xué)生會維權(quán)服務(wù)工作的開展面臨著新的問題。要增強大學(xué)生的維權(quán)意識以及學(xué)生會對維權(quán)職責(zé)的重視,加強學(xué)生會工作團(tuán)隊建設(shè)。在維權(quán)服務(wù)方面,確保學(xué)生會成為真正服務(wù)于學(xué)生的自主管理組織。
[關(guān)鍵詞]學(xué)生會 學(xué)生權(quán)益 維權(quán)職能 意識與行動
[中圖分類號] G645[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 2095-3437(2012)11-0079-02
作為一個學(xué)生表達(dá)主體意識的平臺,學(xué)生會的工作應(yīng)該是為學(xué)生而展開,其活動應(yīng)該是為學(xué)生而舉辦,其利益也應(yīng)該是為學(xué)生而謀取。然而,學(xué)生會在現(xiàn)實中卻面臨著尷尬局面。有人給大學(xué)學(xué)生會劃分了三個等級:一流的學(xué)生會是引領(lǐng)學(xué)生的思想;二流的學(xué)生會是維護(hù)學(xué)生權(quán)益;三流的學(xué)生會是組織各項活動。雖然這種說法有些極端和片面,但是仔細(xì)想來卻又不無道理。以此看來,大部分的學(xué)生會離一流學(xué)生組織還有很大差距。那么,如何爭做一流學(xué)生會,做到真正為學(xué)生服務(wù);學(xué)生會如何在發(fā)揮好組織活動職能的同時,加強其維權(quán)工作,提高大學(xué)生的維權(quán)意識,從而引領(lǐng)學(xué)生思想,這是需要不斷思考和探索的問題。
一、高校學(xué)生會維權(quán)服務(wù)面臨的新形勢
近年來,隨著“依法治國”、“以人為本”等重要理念的提出,各高校在開展大學(xué)生維權(quán)工作中已經(jīng)開始重視大學(xué)生維權(quán)作用。大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中權(quán)利受到侵犯的情況較多,但是,學(xué)生會的維權(quán)職能發(fā)揮的作用卻不盡如人意。并且,學(xué)生會作為維權(quán)組織,其規(guī)范性、科學(xué)性、有效性仍不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。
二、高校學(xué)生會維權(quán)服務(wù)存在的問題
(一)一部分大學(xué)生自身法律意識、維權(quán)意識薄弱
當(dāng)代大學(xué)生心理承受能力較差,維權(quán)意識薄弱。根據(jù)調(diào)查,本校80%的同學(xué)都抱怨過學(xué)校食堂的飯菜比其他學(xué)校價格貴,且樣式千年不變,食堂工作人員服務(wù)態(tài)度欠佳,但是45%的同學(xué)都不會去伙管會投訴或者提出意見。另外,目前大多數(shù)大學(xué)生法律意識缺乏或者淡薄,認(rèn)為法律離自己很遠(yuǎn),懂不懂法不太影響自己的生活。正是由于這種思想,很多大學(xué)生在社會上遭遇侵權(quán)時往往自認(rèn)倒霉或抱著息事寧人的想法,不去維護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)生自身法律意識、維權(quán)意識薄弱是造成維權(quán)工作難以全面開展的根本性原因。
(二)學(xué)生會自身職能定位存在問題,學(xué)生對學(xué)生會存在不信任感
現(xiàn)如今,學(xué)生會的工作重點大多還停留在舉辦活動上,學(xué)生對學(xué)生會“只會舉辦活動”這個概念根深蒂固。學(xué)生會沒有真正意義上從“活動型”組織轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”組織。因此導(dǎo)致在很多侵犯學(xué)生權(quán)益的事情發(fā)生后,很少有學(xué)生主動去找學(xué)生會維護(hù)自己的權(quán)益,他們認(rèn)為找學(xué)生會維權(quán)只是“徒勞”,解決不了實際問題。學(xué)生對學(xué)生組織存在不信任感,這也是學(xué)生會在維權(quán)問題上的一大障礙。
(三)學(xué)校其他職能部門對于學(xué)生權(quán)益問題相互推諉,導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常求訴無門
學(xué)校沒有設(shè)立單獨的維權(quán)部門,在遇到學(xué)生維權(quán)等重大問題上,各部門相互推諉“打太極”,使得學(xué)生投訴無門。并且,學(xué)校職能部門不能夠“放權(quán)”,對學(xué)生以及學(xué)生組織還是嚴(yán)格管理,學(xué)生會權(quán)力有限,維權(quán)工作也因此很難開展。
(四)維權(quán)問題范圍過廣,學(xué)生權(quán)益除了受學(xué)校的侵害還容易受到社會的侵害,學(xué)生會維權(quán)工作更加艱難
經(jīng)調(diào)查了解,在校大學(xué)生權(quán)益受到的侵害一般有以下幾種情況:1.虛假的宣傳廣告對大學(xué)生權(quán)益的侵害;2.教學(xué)質(zhì)量不高對大學(xué)生權(quán)益的侵害;3.對學(xué)生受教育權(quán)的侵犯;4.對學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的侵犯;5.對學(xué)生公正評價權(quán)的侵犯;6.對應(yīng)屆畢業(yè)生來說,很容易被用人單位利用“試用期”的規(guī)定侵犯其自身的合法權(quán)益。這種隱性的侵權(quán)行為往往讓大學(xué)生們投訴無門自認(rèn)倒霉。
想必“黑職介”、“痛心的實習(xí)”、“無奈的試用期”這些詞大家都已經(jīng)耳熟能詳了。這些侵害,涉及范圍過廣,學(xué)生會雖然會開設(shè)一些維權(quán)或者防騙類知識講座避免類似的情況發(fā)生,但是沒有專業(yè)的團(tuán)隊去更好地提供相應(yīng)的法律方面的援助,使得此類問題難以有效解決。
三、可以從以下幾方面加強高校學(xué)生會的維權(quán)職能
(一)拓寬宣傳維權(quán)知識的渠道,增強學(xué)生的維權(quán)意識
l.可以通過相關(guān)法律方面的辯論賽、征文、演講、講座、班級主題活動等多種形式去主動引導(dǎo)學(xué)生維權(quán)的學(xué)習(xí)認(rèn)知工作。2.可以搜集大量的維權(quán)的相關(guān)法律以及真實案例,并將其融于校園日?;顒赢?dāng)中,讓學(xué)生在參加校園活動的過程中有所收益,獲得維權(quán)知識。3.可以通過微博、手機(jī)報、QQ、飛信、論壇等多媒體平臺,引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)維權(quán)。
(二)提升能力,完善平臺,使學(xué)生會成為學(xué)生們心中的“服務(wù)型”組織
1.優(yōu)化學(xué)生會的運行機(jī)制,將實踐維權(quán)這方面的機(jī)構(gòu)專職化,構(gòu)建學(xué)生工作的新模式。學(xué)生會存在的前提就是為學(xué)生服務(wù),解決學(xué)生面臨的困境,維護(hù)學(xué)生的權(quán)益;各個部門要營造維權(quán)服務(wù)的氛圍,可以在學(xué)生會內(nèi)設(shè)立有專業(yè)法律人士指導(dǎo)的維權(quán)工作團(tuán)隊。
2.通過校園情景劇的表演、舉辦維權(quán)活動策劃方案的比賽、開展主題班會活動等,在校內(nèi)讓學(xué)生在輕松的氛圍中學(xué)到維權(quán)的真諦,從而達(dá)到深刻認(rèn)識維權(quán)的目的。可以聯(lián)系校外合作團(tuán)體,如在周圍的居民社區(qū)中進(jìn)行維權(quán)宣傳等各種社會維權(quán)基地的建設(shè)。
3.要切實關(guān)心周圍學(xué)生的權(quán)益是否受到侵害,開設(shè)維權(quán)信箱,由專人負(fù)責(zé)學(xué)生日常發(fā)來的問題咨詢,并盡快給予書面答復(fù)或者當(dāng)面交談協(xié)助解決。如果涉及法律問題,可以上報,由專業(yè)的法律專家指導(dǎo)解決。
(三)做好與各部門維權(quán)工作的溝通交流,提高解決問題的能力,真正做到“求訴有門”、 “求訴有效”
學(xué)生會必須在學(xué)生和學(xué)校之間給自己一個合理的定位——溝通橋梁。既然是橋梁,就要對學(xué)生所思,學(xué)校所想敏感。在解決維權(quán)問題,特別是校方與學(xué)生之間的權(quán)益平衡問題時,要做好與學(xué)校和學(xué)生的雙向溝通。在溝通出現(xiàn)障礙時,可以在團(tuán)委的指導(dǎo)與幫助下,科學(xué)合理地處理問題,切忌產(chǎn)生不必要的矛盾,擾亂和諧的校園氛圍。另外,可以與其他校級學(xué)生組織如自管會、伙管會、學(xué)通社以及學(xué)工處、后勤處等校職能部門進(jìn)行定期的交流,針對校內(nèi)學(xué)生兼職如圖書館兼職、食堂兼職等,針對校內(nèi)消費如食堂消費、水電費等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
(四)拓寬維權(quán)服務(wù)的范圍,科學(xué)處理學(xué)生的維權(quán)問題
學(xué)生會可以主動邀請優(yōu)秀的法學(xué)專家來給學(xué)生的維權(quán)服務(wù)活動提供指導(dǎo)和借鑒。針對一些發(fā)生頻率高的侵權(quán)行為,學(xué)生會可以做出“專項整治”方案,并予以有效的執(zhí)行。如“黑兼職”問題,可制訂專項整治計劃,在校內(nèi)開展防騙知識講座,并且通過社會媒體以及相關(guān)部門的幫助,避免或減少高校大學(xué)生的“黑兼職”現(xiàn)象。
目前,學(xué)生會的維權(quán)工作尚處于起步階段,在很多方面做得不是很完善,學(xué)生對學(xué)生會的不理解、對學(xué)生會的抱怨,以及學(xué)生會對工作中遇到的挫折的不滿,我們都應(yīng)該正確對待。學(xué)生合法權(quán)益的維護(hù),不僅僅是全體學(xué)生會應(yīng)做好的工作,也是全體學(xué)生應(yīng)有的意識、應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。學(xué)生維權(quán)工作復(fù)雜而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 龔成健.高校學(xué)生社團(tuán)管理研究[J].華東交通大學(xué)學(xué)報,2007,(12).
[2] 石新明.論蔡元培先生的“扶植社團(tuán)”思想[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2001,(2).
[責(zé)任編輯:陳 明]
[收稿時間]2012-09-11
[作者簡介]王華(1984-),男,江蘇響水人,助教,研究方向:物理教育。