蔣尚宇 胡春雷

安徽無為縣，歷史悠久，名取“思天下安于無事，無為而治”之意。自隋代始建以來，有1400年歷史，宋代曾與臨安、揚州、壽春并稱“中國四大名城”。改革開放以來，無為經(jīng)濟快速發(fā)展，全縣有兩個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并且是“國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、“中國中部百強縣”、“中國全面小康成長型百強縣”、“中國最具競爭力特色經(jīng)濟強縣”、“中國金融生態(tài)縣”、“全國科技進步先進縣”以及全國聞名的“電纜之鄉(xiāng)”。

無為縣的電纜產(chǎn)業(yè)起步于上世紀80年代末、90年代初，在20多年的發(fā)展歷程中，始終堅持以市場需求為導向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，走特色化發(fā)展之路，使整個產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中不斷做大做強。

一攬子政策優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

為加快推進電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由“電纜之鄉(xiāng)”向“智能電谷”轉(zhuǎn)型，無為縣委、縣政府出臺了一攬子政策予以扶持。對固定資產(chǎn)投入在1000萬元～3000萬元、3000萬元～5000萬元、5000萬元～1億元、1億元以上的“高、新、特”電纜項目，按項目實際投資額年利率6%的標準，分別給予年息20%、35%、60%、80%的一年期貼息；對新上220KV以上超高壓項目的企業(yè)，新項目所繳納的增值稅及企業(yè)所得稅縣級留成部分“前4年全額獎勵、后4年減半獎勵”。從2010年起，3年內(nèi)新上220KV以上、500KV以上和1000KV以上超高壓、特高壓項目的企業(yè)，政府分別為其無償提供50畝、100畝、150畝的工業(yè)用地或等價的用地補助；大力支持企業(yè)間的收購整合，在收購整合過程中對資產(chǎn)進行分離或重組；鼓勵企業(yè)與“中國100強”、“世界500強”等著名大企業(yè)、大集團在本縣范圍內(nèi)實現(xiàn)合資，并根據(jù)合資規(guī)模給予企業(yè)法人50萬元～100萬元的特別獎勵；促進企業(yè)開展自主創(chuàng)新，對骨干企業(yè)實際發(fā)生的符合條件的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費用的50%加計扣除，形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷；設(shè)立企業(yè)稅收貢獻獎進行激勵，從2010年起，3年內(nèi)企業(yè)當年實際入庫稅金達1000萬元～2000萬元、2000萬元～5000萬元、5000萬元～1億元、1億元～2億元、2億元以上的，分別按實際入庫稅額的3%、4%、5%、6%、7%給予企業(yè)獎勵；積極推進企業(yè)上市，設(shè)立電線電纜企業(yè)上市基金，扶持重點企業(yè)上市，對進入上市輔導期的擬上市企業(yè)，縣財政給予100萬元借款用于企業(yè)上市的前期工作；對骨干企業(yè)引進的高層次人才在培訓、子女入學、住房等方面實行優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務。

在多項政策的激勵和推動下，該縣電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化，以產(chǎn)品更新帶動企業(yè)升級的趨勢日益凸顯。目前，該縣電纜加工及配套企業(yè)達268家，其中規(guī)模以上企業(yè)99家，集團企業(yè)51家，全行業(yè)從業(yè)人員3萬余人，總資產(chǎn)260多億元，已形成以高溝鎮(zhèn)為中心，輻射姚溝、泥汊、無城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，成為全國最大的特種電纜產(chǎn)業(yè)基地。全縣現(xiàn)有2家博士后工作站，9家企業(yè)獲批“省級企業(yè)技術(shù)中心”，31家企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。

作為國家級特種電線電纜產(chǎn)業(yè)基地，正在規(guī)劃的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面積50平方公里，由一個核心區(qū)和四個產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成。園區(qū)擁有國家級電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，企業(yè)首次獨立制訂了國家電纜行業(yè)標準。擁有國家級電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和華菱、江淮、森海等一批10億元人民幣投資級的電線電纜骨干企業(yè)，其中“欣菱”牌電纜獲中國馳名商標稱號。形成了電線電纜、智能電網(wǎng)、電加熱、機電產(chǎn)品四大板塊，其中華菱、江淮、新亞特、華星、華海5個電纜集團位列安徽民營企業(yè)前10強。

強強聯(lián)合促產(chǎn)業(yè)不斷壯大

為實現(xiàn)強強聯(lián)合，該縣7家龍頭電纜企業(yè)共同注資1億元組建了安徽同人科技股份有限公司，并投資20億元在無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，主要開展新型電子封裝材料、特種電線電纜材料、OLED（有機電激光顯示）、照明材料及其他高分子材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。今年7月底，該公司電子封裝用環(huán)氧塑封料項目成功試生產(chǎn)，預計當年產(chǎn)量3000噸，銷售收入6000萬元，已成為該縣重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

與此同時，電纜業(yè)的蓬勃發(fā)展也為企業(yè)帶來諸多榮譽。產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)有29家企業(yè)32項產(chǎn)品獲“安徽省名牌產(chǎn)品”，15件電纜商標獲“安徽省著名商標”，1件商標獲“中國馳名商標”，30家企業(yè)獲“安徽省質(zhì)量管理獎”，31家企業(yè)獲省級以上重信用守合同企業(yè)， 68家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。

轉(zhuǎn)型升級帶來質(zhì)的飛躍

“只有不斷提升核心技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)才能具有堅強的市場競爭力。”安徽太平洋電纜集團總經(jīng)理吳本昶感言道。近年來該公司投入重金，接連研發(fā)出船用礦用電纜、無極絕緣防火電纜和稀土鋁合金電纜等新產(chǎn)品，正是這些新產(chǎn)品的支撐使得企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)了彎道超車。今年前8個月創(chuàng)下銷售收入8億元的佳績，接近去年全年銷售收入。

通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，電纜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。“十一五”期間，全縣電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值成功邁過100億、200億、300億元大關(guān)，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)30多個省、市、自治區(qū)和東南亞、中東及非洲的一些國家和地區(qū)，備受海內(nèi)外客商青睞。今年1-8月份，全縣電纜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值271.1億元，入庫稅金6.97億元，分別增長15.6%和50.9%。

預計到2015年，集群產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元人民幣。目前，趁著國家經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理試點鎮(zhèn)和升級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的機遇，加快電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造世界有影響的“智能電谷”。

不久的將來，長江之北岸將出現(xiàn)一個世界矚目的具有高科技含量的“智能電谷”。