沙磊

在“硅谷指數(shù)”發(fā)布的第15個年頭，中關村終于也有了自己真正意義的“中關村指數(shù)”。

“硅谷指數(shù)”自發(fā)布以來，緊密追蹤硅谷經(jīng)濟發(fā)展和社會變化的歷程，不僅成為反映硅谷發(fā)展狀況的“晴雨表”，也成為全美乃至全球科技發(fā)展的風向標?！爸嘘P村要做中國的硅谷，怎么能沒有一套自己的指數(shù)呢？”北京市社會科學院副院長、中關村創(chuàng)新發(fā)展研究院院長趙弘強調。

中關村是我國第一家國家級高新區(qū)和第一家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，規(guī)?？偭空嫉搅巳珖?8個國家級高新區(qū)的1/7強，對我國高新技術產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要的示范引領作用。

在趙弘眼里，“中關村指數(shù)”要能夠通過一套相對全面的指標體系，來刻畫中關村的發(fā)展狀況，監(jiān)測中關村的最新運行情況，把握中關村的發(fā)展趨勢，能夠更好地發(fā)揮中關村對其他園區(qū)的示范帶動作用；更重要的是，向國際社會展現(xiàn)中關村強勁的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，提高中關村在國際上的影響力。

指標如何搭建

編制“中關村指數(shù)”一度成為北京市社會科學院的“火線”任務。

北京市社會科學院、中關村創(chuàng)新發(fā)展研究院和北京方迪經(jīng)濟發(fā)展研究院在翔實的數(shù)據(jù)基礎上，構建了由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、國際化、中關村TOP300和上市營收百強（ZGC100）6個一級指標、20個二級指標以及122個三級指標組成的“中關村指數(shù)”框架體系。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面，中關村的發(fā)展主體是企業(yè)，企業(yè)的數(shù)量、質量和創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷產(chǎn)生的活力是描述中關村的最核心要素。記者了解到，該指數(shù)重點關注瞪羚企業(yè)、收入倍增企業(yè)等具有高成長性的企業(yè)群體，以及新增上市企業(yè)數(shù)、上市企業(yè)市值等指標。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是中關村發(fā)展成效與競爭力的直接體現(xiàn)。中關村指數(shù)從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)輻射帶動4個方面展示中關村高新技術產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。其中，重點關注了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動、產(chǎn)業(yè)效益等最能體現(xiàn)中關村產(chǎn)業(yè)特點的指標。

創(chuàng)新是中關村的本質特征和基本要求，也是國家賦予中關村的歷史任務。從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新協(xié)作三個角度，測度中關村創(chuàng)新能力。其中重點關注了專利、標準、技術交易、重大科技成果、商標等指標。

環(huán)境是企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎保障?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”主要包括人才環(huán)境、科技金融環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境、社會環(huán)境4個二級指標。關注社會，關注在中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人的需求，也是以人為本的要求?！肮韫戎笖?shù)”編制很重視社會環(huán)境，在編制中也特別突出了社會環(huán)境問題。

國際化是對中關村更高層次、更高水平的要求，也是中關村在國際上影響力的體現(xiàn)。“國際化”指標從資源引入和國際拓展兩方面反映中關村“引進來”和“走出去”國際化戰(zhàn)略的推進情況。重點關注技術或服務出口、歐美日專利數(shù)、對外直接投資額等指標。

領軍企業(yè)是中關村創(chuàng)新發(fā)展的中堅力量。記者了解到，該指數(shù)重點關注三類領軍企業(yè)群體，包括中關村收入300強、中關村稅費300強，以及中關村上市企業(yè)營收100強。

彌補與硅谷差距

中關村是我國創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新最活躍、創(chuàng)新能力最強勁的區(qū)域，但我們也看到，中關村距離硅谷、距離“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”目標還有一定的差距。趙弘認為，未來中關村應該著重在下面四個方面加大力度，做出努力。

第一，努力孕育一批能夠在行業(yè)內引起重大變革的創(chuàng)新成果。在全球層面上來看，中關村還沒有產(chǎn)生足夠多的具有全球影響力的重大的、標志性的創(chuàng)新成果。

總體上來講，趙弘認為，中關村的科技創(chuàng)新更多是處于追趕、追隨性的成果，具有全球影響力的原創(chuàng)性成果少，這些成果大多是漸進性的創(chuàng)新成果，能夠打破行業(yè)原有格局的突破性創(chuàng)新成果少。

從發(fā)明專利來看，2011年中關村企業(yè)及高校院所獲得的發(fā)明專利授權量為9967件，硅谷2010年的專利授權量約為1.3萬件，總量上差別不大。但從國際專利（PCT）看，2010年硅谷有“惠普”和“應用材料”兩家企業(yè)入選全球PCT申請量前50強，“惠普”PCT申請564件，“應用材料”為313件，二者之和約相當于北京市PCT申請量的70%；中關村企業(yè)中，大唐移動的PCT申請最多，為97件，約為惠普的1/6。

第二，努力培育一批對市場有控制力、話語權的品牌企業(yè)。硅谷每3-5年就會新產(chǎn)生一家對全球產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重要影響的企業(yè)，比如“英特爾”主宰全球芯片市場，所占份額超過80%。

目前中關村有“聯(lián)想”、“百度”、“京東方”等在業(yè)界具有一定影響力的大企業(yè)，但無論是從企業(yè)規(guī)模還是從市場份額看，距離全球性行業(yè)領軍企業(yè)還有較大差距。比如“百度”在我國搜索引擎市場的份額接近80%，但在全球的份額不到4%，而Google在全球搜索引擎市場的份額高達85%。

第三，打造具有技術主導權的產(chǎn)業(yè)集群。目前中關村形成了“一區(qū)十園多基地”的格局，但離“產(chǎn)業(yè)集群化”、“園區(qū)集約化”的要求還有差距。2011年中關村從業(yè)人員人均增加值為22.1萬元（約3.5萬美元），不到硅谷地區(qū)（15萬美元）的1/4。

未來中關村應加強空間資源整合，統(tǒng)籌“一區(qū)十園多基地”的功能與產(chǎn)業(yè)定位，建設一批差異化定位、集群特征明顯、具有綜合競爭力的園區(qū)或基地，避免區(qū)縣之間、各園區(qū)之間的無序競爭。

第四，進一步提升中關村對全國的輻射帶動作用。由于體制機制短板的制約，目前中關村對全國創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動效應還沒有充分發(fā)揮出來。

以技術交易為例，這是中關村輻射帶動全國的一種主要的途徑，2011年中關村技術交易規(guī)模達到1320.6億元，其中流向外埠的占33%，技術出口占44.2%。科技成果通過技術交易輸出，有兩個現(xiàn)實情況：一方面，技術交易享受許多稅收優(yōu)惠政策，給中關村和北京帶來的經(jīng)濟效益較小。中關村每年的技術交易額雖然大，但實際上對本地區(qū)經(jīng)濟增長的拉動和貢獻作用相對較小。另一方面，簡單的技術成果交易，技術轉讓方獲取的是一次性收益，得不到轉化后的持續(xù)收益；同時技術受讓方不能獲取技術成果的持續(xù)服務，技術轉化中風險也很難通過穩(wěn)定的機制進行有效降低。因而，如何構建中關村與科技成果產(chǎn)業(yè)化區(qū)域的共贏機制，還需要進行積極探索。