童莉霞 杜奇睿

2012年是中國外貿(mào)發(fā)展十分艱難的一年。由于歐債危機持續(xù)升級，全球經(jīng)濟復蘇乏力，新興經(jīng)濟體增長放緩，美國經(jīng)濟也出現(xiàn)減速跡象，整個外部經(jīng)濟環(huán)境不斷惡化。在國內(nèi)，因內(nèi)需疲弱、制造業(yè)低迷、投資收縮、產(chǎn)能過剩，以及政府宏觀政策調(diào)控等一系列原因，經(jīng)濟增速趨緩。受此影響，今年的外貿(mào)進口形勢整體收縮。

前三季度外貿(mào)進口情況

今年以來，中國貨物貿(mào)易進口雖然繼續(xù)保持增長，但增速出現(xiàn)較快回落，1-9月進口總值達到13471億美元，同比增長4.8%，增速明顯低于去年26.7%水平。特別是最近兩個月，進口增速急劇下滑，8月份進口值同比下降2.6%，9月份的進口增幅也只有2.4%，明顯低于上半年的增長水平。

從進口的區(qū)域看，今年我國東部沿海地區(qū)受外部經(jīng)濟沖擊較大，進口呈現(xiàn)低速增長，廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟大省進口增速大幅回落，整個東部地區(qū)1-9月的進口增幅低于全國的平均水平。中西部地區(qū)進口增長相對較快，1-9月進口額比去年同期上升9%，其中河南、廣西、云南、重慶的進口額比去年同期增長30%以上，顯示加工貿(mào)易有進一步向中西部轉(zhuǎn)移的跡象。

從進口的來源看，由于歐洲經(jīng)濟陷入衰退，今年前3季度我國來自歐盟的進口增速大幅度縮減，從去年的增長27.5%降至2.1%，來自日本的進口也明顯下降，比去年同期減少6.5%，來自東盟和韓國的進口微增0.6%和1.5%。相比之下，來自美國、澳大利亞、俄羅斯、巴西的進口增長較快，分別比去年同期上升7.7%、6.1%、13.9%和6.1%。

從進口的商品結(jié)構(gòu)看，今年1-9月我國礦產(chǎn)資源商品進口量升價跌，其中鐵礦石進口5.5億噸，增加8.4%，進口價下跌18.6%；能源類商品進口量價齊升，原油進口2億噸，增加6.4%，進口價上漲6.3%；農(nóng)產(chǎn)品進口量大幅度增加，其中大豆進口4430萬噸，比去年同期增長17.7%。另外，多數(shù)工業(yè)原料進口量和進口額均有所收縮，如鋼材、鋼坯、合成橡膠、樹脂、合成纖維等，機電產(chǎn)品進口比去年同期增長2.7%，其中汽車進口增長23.7%，金屬加工機床進口降7.3%。

影響進口的主要因素

國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、有效需求不足

今年以來，國內(nèi)投資、消費增速下滑，經(jīng)濟增長明顯放緩。一季度GDP增速從去年四季度的8.9%降至8.1%，二季度下滑至7.6%，三季度進一步降至7.4%，創(chuàng)三年來新低。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年1-9月份，全國固定資產(chǎn)投資256933億元，同比名義增長20.5%，增速比去年同期回落了4.4個百分點，全國社會消費品零售總額149422億元，同比增長14.1%，也低于去年同期17%的增長水平。

今年5月開始，我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)4個月下滑，9月份PMI雖略有回升，但仍低于榮枯線以下。在非制造業(yè)領(lǐng)域，建筑業(yè)的商務(wù)活動和新訂單指數(shù)也有所回落，8月份建筑業(yè)新訂單指數(shù)55.3%，比7月下降1.7個百分點，1-8月我國房地產(chǎn)企業(yè)房屋新開工面積比去年同期減少6.8%。所有這些都導致今年中國的內(nèi)需十分疲弱，對工業(yè)原料、工業(yè)制成品乃至重要機電設(shè)備進口產(chǎn)生了直接的影響。

加工貿(mào)易出口增長乏力、利用外資下降，對進口的拉動作用減弱

今年1-9月，我國外貿(mào)出口增速比去年同期下降了15.3個百分點，其中加工貿(mào)易出口比去年同期僅增長3%，致使用于出口的零部件及原料進口需求持續(xù)走弱。1-9月我國加工貿(mào)易進口增速僅為0.9%，8月份加工貿(mào)易進口增速還出現(xiàn)了負增長，同比下降1.4%。

與此同時，今年我國利用外資也出現(xiàn)負增長。1-8月我國新批設(shè)立外商投資企業(yè)15777家，同比下降12.4%；實際使用外資金額749.9億美元，同比下降3.4%。利用外資的下降使相關(guān)進口大幅度減少，特別是在加工貿(mào)易領(lǐng)域，外商投資面向國際市場的加工出口貿(mào)易的減少，直接導致原料進口的下降。今年1-8月，我國與外國投資相關(guān)的進口比去年同期僅增長1.1%，明顯低于上一年12.6%的增長水平，與外商投資相關(guān)的出口增長3.2%，比上一年回落了15.7個百分點。

國際大宗商品市場低迷，進口價格下滑

2012年，由于歐洲債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵、全球經(jīng)濟增速放緩、需求低迷，國際商品市場價格比上一年有所回落。截至2012年9月，全球初級產(chǎn)品價格指數(shù)（IMF）比年初下跌0.7%，比去年同期下跌0.8%，其中，能源類商品同比上升3.4%，金屬類商品同比下降19.7%，工業(yè)用農(nóng)業(yè)原料同比下降17.2%。

受此影響，今年我國大部分資源性產(chǎn)品及原料產(chǎn)品進口價格普遍下跌，鐵礦石、鋼材、銅材、鋁材、廢銅、氧化鋁、天然橡膠、初級形態(tài)的塑料、紙漿價格分別下降18.6%、4.8%、12.4%、20.3%、12%、14.2%、29.6%、5.9%、20.6%。

農(nóng)產(chǎn)品除大豆之外，玉米、小麥、糖、棉花1-8月的進口價格分別比去年同期下降2.4%、11.5%、13.2%、22.4%。這對進口額的增長也有一定負面的影響。

外貿(mào)進口存在的問題

國內(nèi)外價差造成某些商品出現(xiàn)進口虛假繁榮

今年以來，盡管國內(nèi)外市場需求疲弱、價格普遍走低，但有些商品的國際市場價格比國內(nèi)降幅更大，與國內(nèi)相比形成可觀的價差，吸引眾多貿(mào)易商投機囤貨、大量進口，造成一些行業(yè)進口的虛假繁榮。

1-8月，中國煤炭、氧化鋁、鋁材、棉花、食糖的進口量同比增長46.3%、191.8%、37.8%、 122.7%和102%，增幅都大大超過上一年的水平。這些商品的進口激增的一個共同原因就是國內(nèi)外價差存在很大的套利空間。以煤炭為例，今年5月初，澳大利亞紐卡斯爾港動力煤現(xiàn)貨價大約為每噸100美元，而同期我國環(huán)渤海地區(qū)港口動力煤綜合平均價為每噸780元人民幣左右，國內(nèi)外價差大約每噸150元。5月份國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價每噸19000元左右，而當月的棉花進口成本每噸只有14500元人民幣。

低價的原料進口給國內(nèi)市場帶來沖擊，使原本已經(jīng)疲弱的國內(nèi)市場陷入更大的困境。企業(yè)庫存積壓、銷售不暢，經(jīng)濟效益受到嚴重影響，同時它也抑制了農(nóng)民的種植積極性。而這其中最值得注意的是，有些商品的國內(nèi)外價差是由于政府收儲行為本身造成。2012年為了穩(wěn)定市場，保護農(nóng)民的利益，國家再次啟動棉花收儲政策，提高棉花收購價格，由此帶動國內(nèi)棉價整體上漲，使國內(nèi)外價差拉大，給投機商創(chuàng)造獲利機會，最終損害了國內(nèi)棉花市場的發(fā)展。

融資需求刺激一些商品進口增加，給市場帶來負面壓力

2012年在工業(yè)需求疲弱、資源性商品進口量值增速普遍收縮的大背景下，我國銅進口仍呈現(xiàn)較快增長。1-9月未鍛造的銅及銅材進口量增長32.6%，而去年同期銅材的進口量是-17.9%的增長。

導致銅進口大幅增長的原因不是工業(yè)生產(chǎn)需求，而是它的融資功能。今年以來，由于國家采取緊縮的貨幣政策，銀行信貸收緊，企業(yè)特別是中小企業(yè)很難從正規(guī)渠道獲得融資。為求生存，一些企業(yè)借用進口銅的遠期信用證，從銀行獲取低息貸款，有些企業(yè)甚至直接將銅抵押給不同的銀行，以換取更多現(xiàn)金。而這些貸款來的資金大多并未用于生產(chǎn)和經(jīng)營，主要在其他領(lǐng)域進行短期投資套利，如進入民間借貸市場、房地產(chǎn)市場、資本市場等。這種做法不僅擾亂了正常的生產(chǎn)、貿(mào)易秩序，也給國內(nèi)銅市場造成供應(yīng)過剩的壓力，導致銅庫存增加，同時又使外界誤以為中國實際銅需求增加。而實際上，從去年年底開始，中國銅的下游需求同比下降了三分之一。

由于我國是全球最大的銅進口國，在很大程度上，中國銅進口量直接影響國際銅價，“融資銅”對銅價造成的推升，直接使國內(nèi)下游的用銅企業(yè)受到成本波動的困擾。在今年，像“融資銅”這樣運營的進口商品還有鋁、甲醇等。

未來仍將低速增長

由以上分析可以看出，造成今年外貿(mào)進口低位增長的原因主要是經(jīng)濟減速和價格下跌。

從未來的經(jīng)濟發(fā)展形勢看，無論國內(nèi)還是國外，目前都處在經(jīng)濟危機后艱難的調(diào)整階段，金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，高債務(wù)、高失業(yè)率成為西方國家難以擺脫的困境，而新興市場和發(fā)展中國家也面臨著嚴重的結(jié)構(gòu)性問題，經(jīng)濟前景不容樂觀。最近，國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告進一步下調(diào)了今明兩年的全球經(jīng)濟增長預(yù)測至3.3%和3.6%，其中歐元區(qū)今年將出現(xiàn)0.4%的負增長，整個發(fā)達經(jīng)濟體僅有1.3%的增長；新興和發(fā)展中經(jīng)濟體將增長5.3%，明顯低于前兩年7.5%和6.2%增速，中國2012年將增長7.8%，2013年將增長8.2%。

在接下來的幾個月，中國經(jīng)濟增長仍面臨很大的壓力。一方面外部環(huán)境持續(xù)低迷，另一方面國內(nèi)經(jīng)濟自主增長動力下降，8月份工業(yè)用電量增速大幅回落，新出口訂單指數(shù)等先行指標也低位徘徊，內(nèi)部和外部的形勢依然嚴峻。雖然國家已出臺穩(wěn)定投資、促進外貿(mào)出口增長的新政策，但在短時期內(nèi)仍難以明顯見效。

從大宗商品價格的走勢看，由于美國推出新一輪量化寬松政策，將引發(fā)更多國家出臺新的經(jīng)濟刺激政策，未來國際市場通脹預(yù)期抬頭，將推動商品價格上漲。同時，近年來全球范圍內(nèi)極端天氣有增多的趨勢，自然災(zāi)害造成的供應(yīng)緊張在明年也將會繼續(xù)對農(nóng)產(chǎn)品市場價格構(gòu)成沖擊，再加上大選之年國際政治局勢動蕩的影響，估計未來世界商品價格有逐步走高的趨勢。

綜合以上國內(nèi)外環(huán)境，我們認為在今后一段時期，盡管國際大宗商品價格回升和政府的穩(wěn)增長政策將對進口增長有一定的推動作用，但未來一年經(jīng)濟上行的動力不大，同時隨著國內(nèi)勞動力、環(huán)境、土地等綜合成本上升，產(chǎn)能和訂單逐步向東南亞低成本國家轉(zhuǎn)移，今后加工貿(mào)易和利用外資對我進口的拉動作用將持續(xù)下滑。因此，今年四季度和明年年初我國外貿(mào)進口仍將處于低速增長的狀態(tài)。