王曦明

［摘要］建立現(xiàn)代企業(yè)制度、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)成本管理是企業(yè)的必然選擇，面對電子出版、網(wǎng)絡(luò)閱讀等新媒體的興起與盛行，報業(yè)集團(tuán)的成本管理對其發(fā)展運(yùn)營狀況起到越來越重要的作用，加強(qiáng)成本管理，建立科學(xué)的成本管理體系，成為報業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營效益的重要環(huán)節(jié)。

［關(guān)鍵詞］ 報業(yè)集團(tuán)；成本管理；縣市

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 014

［中圖分類號］F275.3［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）16- 0018- 02

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息時代為傳媒行業(yè)提供了更大量更便捷的傳播方式，諸如電子出版、網(wǎng)絡(luò)閱讀、視頻等新媒體的產(chǎn)生和發(fā)展，對報業(yè)集團(tuán)的發(fā)行量以及廣告業(yè)務(wù)量都產(chǎn)生了一定的沖擊和影響，分?jǐn)偝杀镜脑龃?，企業(yè)運(yùn)營困難的增加，使報業(yè)集團(tuán)面對著效益下滑、運(yùn)營成本過高等一系列問題，加強(qiáng)成本管理成為報業(yè)集團(tuán)今后經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，而對于縣市報業(yè)集團(tuán)的成本管理則更需要充分發(fā)揮其自身的能動作用。

1報業(yè)集團(tuán)成本管理概述

進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)的成本管理，要求將企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營的過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過一系列的方法來進(jìn)行預(yù)測、決策、核算、分析、控制、考核等的科學(xué)管理工作，以實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

成本管理組織通過一定的組織結(jié)構(gòu)與組織關(guān)系的確定，協(xié)調(diào)報業(yè)集團(tuán)各部門各成員的工作，保證實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。這是一項系統(tǒng)工程，涉及到報業(yè)集團(tuán)包括編采、印刷、廣告、發(fā)行等各個部門的工作。目前報業(yè)集團(tuán)所普遍建立和實(shí)行的為集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的管理體制，在這一體制下報業(yè)集團(tuán)應(yīng)該在董事會中設(shè)立一成本管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行對報業(yè)集團(tuán)整個生產(chǎn)經(jīng)營流程的具體的規(guī)劃，財會統(tǒng)計部門擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一核算的具體的成本管理工作，來實(shí)現(xiàn)有效的成本管理。

2縣市報業(yè)集團(tuán)進(jìn)行成本管理的必要性

2.1 報業(yè)集團(tuán)化的必然要求

由于傳媒業(yè)所具有的意識形態(tài)上的特殊性，國家和政府在政策上提供支持，為其發(fā)展指出宏觀方向。報業(yè)集團(tuán)的發(fā)展要求在傳媒數(shù)量上能夠形成集團(tuán)化，在體制上要建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度。在報業(yè)集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展的過程中，成本管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的盈利能力以及生存能力密切相關(guān)，因此成本管理的加強(qiáng)是報業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的必然要求。

2.2 自身發(fā)展的必然選擇

成本管理的推行能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行科學(xué)決策提供明確的方向，能夠及時、準(zhǔn)確、全面地反映經(jīng)營過程中的業(yè)務(wù)活動消耗和構(gòu)成，能夠?yàn)槠髽I(yè)建立科學(xué)的管理控制體系起到促進(jìn)作用?？h市報業(yè)集團(tuán)經(jīng)營的自主性較強(qiáng)，因此在控制支出、降低消耗、提高資金的使用效率上都需要成本管理的加強(qiáng)，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，并且有利于財務(wù)的監(jiān)督與控制。

3 縣市報業(yè)集團(tuán)報業(yè)成本管理現(xiàn)狀

3.1 基礎(chǔ)運(yùn)營工作的成本管理落后

縣市報業(yè)集團(tuán)的成本管理在基礎(chǔ)運(yùn)營中的各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，對其取得收益實(shí)現(xiàn)發(fā)展都有著重要影響。①在原材料的采購過程中存在透明度低的現(xiàn)象。物資采購的暗箱操作是導(dǎo)致采購成本居高不下的重要原因。②采編成本管理的共享程度低。實(shí)行各個媒體分開進(jìn)行獨(dú)自采編，在不能進(jìn)行資源有效共享的情況下，就使報業(yè)集團(tuán)的采編成本加大。③報紙印刷中的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在報業(yè)生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)用料的標(biāo)準(zhǔn)未得到統(tǒng)一的確認(rèn)，導(dǎo)致質(zhì)量無法得到保證，經(jīng)常出現(xiàn)白破和黑破，使大量廢報出現(xiàn)。④工作人員的素質(zhì)與能力有待提高。報業(yè)集團(tuán)的重點(diǎn)工作在于發(fā)行，發(fā)行成本過高，發(fā)行人員的素質(zhì)參差不齊，激增了讀者投訴現(xiàn)象，同時使報社的信譽(yù)下降，使征訂工作的困難加劇。

3.2 成本管理制度缺乏規(guī)范

我國的縣市報業(yè)集團(tuán)職工的編制大部分為事業(yè)單位，只有小部分的合同制員工，報業(yè)集團(tuán)的運(yùn)營中缺乏競爭機(jī)制，消費(fèi)性支出的增長過快，工資總額的預(yù)算處于失控狀態(tài)，人員的成本控制困難。各項費(fèi)用沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)制度給予規(guī)范，導(dǎo)致了制度上的缺失，影響了成本控制。

3.3 廣告業(yè)務(wù)管理的約束力低下

我國的絕大多數(shù)報紙的廣告收入占總收入的７０％左右，但廣告收支的管理工作缺乏有效的制度約束，主要存在以下問題：①報社廣告的經(jīng)營人員擴(kuò)大廣告來源的手段不正當(dāng)，降低代理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，使報業(yè)集團(tuán)的利益受到損壞，同時擾亂了廣告市場的正常秩序。②運(yùn)用分期收款的方法爭取客戶，管理不當(dāng)導(dǎo)致現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)的承受能力降低，掛賬損失得不到及時處理。③報業(yè)集團(tuán)的廣告收入中的壞賬損失現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制。

3.4 設(shè)備利用率與投資回報率低

縣市報業(yè)集團(tuán)大多存在設(shè)備生產(chǎn)任務(wù)不足、設(shè)備的利用率低、資源的閑置與浪費(fèi)等問題，報業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)重置一般會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的閑置甚至浪費(fèi)。為了適應(yīng)當(dāng)前的科技發(fā)展以及閱讀方式變化的新趨勢，一些報業(yè)集團(tuán)為加強(qiáng)自身的市場競爭力，除了運(yùn)用傳統(tǒng)的印刷方式還進(jìn)行了電子閱讀器等方式的開發(fā)，但由于資金和技術(shù)等方面的不成熟，可操作性相對較差，未能帶來預(yù)期的收益效果。

4縣市報業(yè)集團(tuán)成本管理策略

4.1 進(jìn)行戰(zhàn)略管理成本理念的引入

戰(zhàn)略管理成本根據(jù)集團(tuán)的總體發(fā)展戰(zhàn)略制定，從報業(yè)集團(tuán)自身所處的競爭環(huán)境出發(fā)，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部的價值鏈分析、競爭對手價值鏈分析、報業(yè)價值鏈分析，以此了解全局，關(guān)注成本戰(zhàn)略的空間、過程和業(yè)績，并且將成本信息貫穿到整個管理的循環(huán)過程中，尋求長期的競爭優(yōu)勢。

4.2 建立健全成本管理的規(guī)章制度

報業(yè)集團(tuán)應(yīng)樹立成本管理的系統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)整體戰(zhàn)略布局，制定各項費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則，制定預(yù)算管理機(jī)制，規(guī)定成本費(fèi)用的結(jié)余超支的獎懲辦法，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將成本與個人利益相聯(lián)系，建立和健全切實(shí)可行的財務(wù)管理制度，便成本管理工作有法可依、有章可循。這樣一來，不僅可以為單位各部門預(yù)算奠定基礎(chǔ)，還能夠控制費(fèi)用的開支水平，監(jiān)督集團(tuán)的財務(wù)狀況，有效減少損失和浪費(fèi)。同時，充分利用各項費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)，以及定額、預(yù)算等與實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行對比，分析差異成因，建立科學(xué)的財務(wù)管理制度，并且加大監(jiān)督檢查的力度。

4.3 加強(qiáng)預(yù)算與成本控制

建立科學(xué)的預(yù)算管理體系，有利于決策的領(lǐng)導(dǎo)確定可行目標(biāo)，協(xié)調(diào)組織經(jīng)營活動，進(jìn)行科學(xué)合理的績效評價，并且能夠有效激勵員工。報業(yè)集團(tuán)的主要預(yù)算工作是發(fā)行的費(fèi)用預(yù)算，要充分考慮到運(yùn)輸費(fèi)用的變化以及促銷費(fèi)用的回報率，對于偏差要認(rèn)真進(jìn)行原因的分析，并提出方法建議，切實(shí)保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.4 加強(qiáng)資金成本的管理

報業(yè)集團(tuán)需要組建內(nèi)部資金市場，做好資金的調(diào)劑工作，并且更好地承擔(dān)流動性風(fēng)險以及市場風(fēng)險。資本運(yùn)作中集團(tuán)內(nèi)部資金融資與外部擴(kuò)張，都需要進(jìn)行各個環(huán)節(jié)的整合，在服從市場規(guī)律的同時也要遵循報業(yè)發(fā)展的制度及政策要求，維護(hù)本行業(yè)的公正與獨(dú)立。

4.5 探求產(chǎn)品創(chuàng)新成本的優(yōu)化

充分發(fā)揮和利用科學(xué)技術(shù)在成本管理中的應(yīng)用，例如各種財務(wù)軟件、ＥＲＰ管理系統(tǒng)等提高報業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代化的管理進(jìn)程，并實(shí)現(xiàn)對成本管理的監(jiān)控分析。與此同時報業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品創(chuàng)新要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)、報紙版面的創(chuàng)新、發(fā)行模式的改革、廣告手段的改變來進(jìn)行報業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)品創(chuàng)新成本的合理控制。

主要參考文獻(xiàn)

［１］財政部企業(yè)司．企業(yè)成本管理［Ｍ］．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社， ２００４．

［２］［美］羅伯特·Ｇ·皮卡德，杰弗里·Ｈ·布羅迪．美國報紙產(chǎn)業(yè)［Ｍ］．周黎明，譯．北京：中國人民大學(xué)出版社， ２００４．

［３］彭韶兵．財務(wù)管理［Ｍ］．北京：高等教育出版社， ２００３．

［４］周鴻鐸，王文杰，陳鵬．傳媒集團(tuán)運(yùn)營機(jī)制［Ｍ］．北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社， ２００５．

［５］周鴻鐸．報業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理［Ｍ］．北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社， ２００５．