彼得·曼德?tīng)柹?/p>

中國(guó)在歐洲未來(lái)所扮演的角色不是其救助資金的投資者，也不是其主權(quán)債務(wù)的救急購(gòu)買者，最保險(xiǎn)的策略是堅(jiān)持市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)中歐貿(mào)易和投資雙向流動(dòng)。

近日，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和決策者紛紛休完傳統(tǒng)暑季假期，重返工作崗位。與中國(guó)的春節(jié)假期一樣，歐洲暑假期間暫停辦理正常業(yè)務(wù)。歐洲股市的夏季清淡即將結(jié)束，交易也將回歸正常。隨著9月的到來(lái)，歐元區(qū)危機(jī)在8月的詭異平靜局面可能被打破。

直覺(jué)告訴我，在休假結(jié)束后，許多投資者和資產(chǎn)經(jīng)理人對(duì)于歐洲的前景仍是一籌莫展。歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織“三巨頭”10月公布報(bào)告時(shí)，希臘的形勢(shì)可能進(jìn)一步惡化，經(jīng)濟(jì)萎縮和兩次議會(huì)選舉，導(dǎo)致希臘收入缺口日益擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致其最初的赤字削減目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

歐元區(qū)將不得不商討進(jìn)一步減輕希臘債務(wù)，讓希臘留在歐元區(qū)。10月，西班牙將面臨巨額債務(wù)展期風(fēng)險(xiǎn)，幾乎可以肯定的是，除了它已獲得的銀行救助之外，西班牙還須向歐盟尋求救助。為了在解決此事的同時(shí)避免意大利的信心危機(jī)擴(kuò)大，歐洲央行很有可能不得不采取比以往更為積極的措施。歐洲正被迫作出艱難的決定來(lái)化解危機(jī)。

2010年以來(lái)，政治不確定性持續(xù)發(fā)酵，在此背景下，中歐峰會(huì)首次召開(kāi)。歐洲之痛或許會(huì)讓中國(guó)看到可乘之機(jī)。但實(shí)際情況是，歐洲低迷不振是大家的問(wèn)題，其中包括中國(guó)，這一點(diǎn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也是心知肚明。歐元區(qū)陷入低谷正影響著全球市場(chǎng)情緒。

歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速波及到了中國(guó)出口。最近公布的中國(guó)公司業(yè)績(jī)報(bào)告和采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)數(shù)據(jù)提醒中國(guó)，它也遭遇到了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)逆流。其中有些問(wèn)題是“中國(guó)制造”——尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)和銀行系統(tǒng)存在的問(wèn)題。但有一個(gè)卻是歐洲的問(wèn)題。

一年前大家的熱點(diǎn)話題是，中國(guó)有多大的能力，可以通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)或投資歐洲穩(wěn)定機(jī)制救助基金購(gòu)買歐元區(qū)債券，以幫助歐元區(qū)。在我看來(lái)，當(dāng)時(shí)中國(guó)政府的謹(jǐn)慎態(tài)度無(wú)可厚非。

歐元區(qū)擁有經(jīng)常賬戶盈余，具備解決自身問(wèn)題的財(cái)力，前提條件是它能制定出在必要時(shí)使用這些財(cái)政資源的政治措施。然而這并不意味著在此期間中國(guó)不能發(fā)揮建設(shè)性作用?，F(xiàn)在是敞開(kāi)胸懷的時(shí)候了。中歐峰會(huì)使與會(huì)者有機(jī)會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮中歐如何開(kāi)展互惠互利合作。

顯而易見(jiàn)的一條途徑是，加強(qiáng)我們之間的貿(mào)易和投資關(guān)系，遏制雙方的保護(hù)主義情緒。迄今為止，雙方在這次危機(jī)期間已經(jīng)成功做到了這一點(diǎn)。

過(guò)去兩年里，中國(guó)在世界貿(mào)易組織表現(xiàn)得更為主動(dòng)，在一些爭(zhēng)端中與歐洲、美國(guó)針?shù)h相對(duì)，特別是涉及到反補(bǔ)貼和關(guān)稅措施的領(lǐng)域，以及在太陽(yáng)能板補(bǔ)貼和酒類相關(guān)的潛在爭(zhēng)端中。這通常被解讀為貿(mào)易摩擦的征兆。而我更多地認(rèn)為它是深化健康貿(mào)易關(guān)系不可或缺的一部分。檢驗(yàn)規(guī)則是遵循規(guī)則的組成環(huán)節(jié)。

正值中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人換屆，在開(kāi)放、合作的全新平臺(tái)上，重新加強(qiáng)中歐貿(mào)易關(guān)系至關(guān)重要。中國(guó)在逐步、持續(xù)地推動(dòng)金融市場(chǎng)和銀行系統(tǒng)改革，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，這一切得到了歐盟企業(yè)界強(qiáng)有力的支持。

如何改善外資企業(yè)在中國(guó)的法律地位并保護(hù)它們的權(quán)益，中國(guó)仍大有可為。開(kāi)放公共采購(gòu)市場(chǎng)，是從歐洲等市場(chǎng)進(jìn)口科技和技術(shù)的有效途徑。中國(guó)也有必要繼續(xù)監(jiān)督和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持和補(bǔ)貼辦法改革。

此次中歐峰會(huì)上，與會(huì)者也強(qiáng)調(diào)如何從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看待中歐關(guān)系。我們?cè)诒姸囝I(lǐng)域和行業(yè)的依存度逐年提高，必須建立信任以深化合作關(guān)系。中國(guó)在歐洲未來(lái)所扮演的角色，不是其救助資金的投資者，也不是其主權(quán)債務(wù)的救急購(gòu)買者，而是一個(gè)全面、平等的合作伙伴。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早已認(rèn)識(shí)到，中國(guó)作為全球最大的海外市場(chǎng)，歐洲是中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱的一個(gè)關(guān)鍵所在。對(duì)此，他們最保險(xiǎn)的策略就是堅(jiān)持市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)中歐貿(mào)易和投資的雙向流動(dòng)。

作者系2004年－2008年歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員，曾四次任職于英國(guó)政府內(nèi)閣