施文艷

［摘要］ 隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大及辦學(xué)層次和類型的多樣化，高校會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量呈倍數(shù)增加，也使“報(bào)銷難”成為目前我國高校財(cái)務(wù)管理中普遍存在的一個(gè)難題。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，高校如何創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)賬手段,提高服務(wù)效率,提升財(cái)務(wù)管理水平,不斷滿足教職員工對財(cái)務(wù)報(bào)賬的需求,是值得思考的一個(gè)新課題。本文從項(xiàng)目管理角度出發(fā)，通過項(xiàng)目需求分析及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析等科學(xué)研究，對高校引進(jìn)財(cái)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了分析和探討，以期為從根本上破解“報(bào)銷難”提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］ 高校；財(cái)務(wù)報(bào)銷難；網(wǎng)上預(yù)約叫號系統(tǒng)；項(xiàng)目管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 012

［中圖分類號］G475；F232［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）19- 0019- 01

1前言

近年來，隨著我國教育改革的不斷深入，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次和類型也漸趨多樣化。由此，高校經(jīng)費(fèi)來源渠道也不斷拓寬并趨于多元化。經(jīng)費(fèi)金額的快速增長使高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量成倍增加，特別是在高校普遍實(shí)施國庫集中支付之后，財(cái)政監(jiān)管日趨嚴(yán)格、規(guī)范，這在增加會(huì)計(jì)核算、報(bào)賬的業(yè)務(wù)量和難度的同時(shí)，也使財(cái)務(wù)活動(dòng)日趨復(fù)雜化和多樣化。同時(shí)，受高校人事制度改革的制約，財(cái)務(wù)人員編制數(shù)量受到限制，從而在巨大的工作業(yè)務(wù)量與有限的財(cái)務(wù)人員之間形成了較大的反差。核算人員與服務(wù)數(shù)量的不匹配以及報(bào)賬的不確定性等因素，導(dǎo)致報(bào)銷難成為高校普遍存在的問題，也是財(cái)務(wù)部門與高校師生間矛盾的焦點(diǎn)之一。

尤其是現(xiàn)金報(bào)銷時(shí)，由于業(yè)務(wù)量無法預(yù)測，去財(cái)務(wù)處核銷時(shí)的排隊(duì)等待時(shí)間無法準(zhǔn)確預(yù)估，使師生在排隊(duì)后有事也無法離開，因?yàn)殡x開后可能又需重新排隊(duì)。由于高校的特殊性質(zhì)及報(bào)銷時(shí)間的不確定，許多老師只有在無課的情況下才敢去財(cái)務(wù)處辦事，排隊(duì)等待時(shí)間的不確定及插隊(duì)等現(xiàn)象無形中又加重了許多老師和學(xué)生對財(cái)務(wù)工作的意見，由此使得最怕財(cái)務(wù)報(bào)銷成了不少師生口中的難題。而財(cái)務(wù)工作人員對此也很無奈。從業(yè)務(wù)性質(zhì)來看，“報(bào)銷難”有兩個(gè)方面的含義：一方面是針對有票據(jù)需要報(bào)銷服務(wù)或者需要科研經(jīng)費(fèi)支出的教師和學(xué)生，由于排隊(duì)問題、時(shí)間問題、票據(jù)問題、簽字問題等，很難一次報(bào)銷成功或耗費(fèi)大量精力。另一方面是針對財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)人員，由于需要報(bào)銷的師生人數(shù)增多、單次報(bào)賬金額大、發(fā)票數(shù)量多、報(bào)銷經(jīng)費(fèi)種類多以及財(cái)務(wù)核算要求提高等情況，導(dǎo)致業(yè)務(wù)量大，報(bào)賬時(shí)間長，許多財(cái)務(wù)人員面臨生理和心理雙重壓力。針對以上情況，各高校都在積極尋求解決的辦法，中國計(jì)量學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處通過深入調(diào)研、科學(xué)分析，引進(jìn)了高校財(cái)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，有效地緩解了這一狀況，但還有許多問題需要作更進(jìn)一步的深入分析。

網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬,是指報(bào)銷人員遠(yuǎn)程登錄學(xué)校財(cái)務(wù)處提供的財(cái)務(wù)預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng),預(yù)先進(jìn)行網(wǎng)上取號、報(bào)賬單申請、審核等一系列操作之后,再根據(jù)系統(tǒng)核準(zhǔn)預(yù)約的時(shí)間和地點(diǎn)到財(cái)務(wù)辦公大廳辦理報(bào)賬手續(xù),從而省去了取號等待時(shí)間,進(jìn)而可以享受優(yōu)先、快捷的服務(wù)。網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)是要規(guī)范報(bào)銷人員和財(cái)務(wù)部門的報(bào)賬業(yè)務(wù)流程,進(jìn)而達(dá)到提高財(cái)務(wù)部門工作效率,節(jié)省報(bào)銷時(shí)間的目的。本文從項(xiàng)目管理的角度對這一項(xiàng)目的需求、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行了一些初步分析，以供相關(guān)單位參考。

2項(xiàng)目需求分析

根據(jù)我校具體狀況，購買第三方軟件公司提供的高校財(cái)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以與學(xué)校財(cái)務(wù)處正在使用的財(cái)務(wù)辦公軟件銜接，并在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后進(jìn)行數(shù)據(jù)的同步更新。還具有網(wǎng)上填寫、提交報(bào)銷內(nèi)容、預(yù)約報(bào)銷日期、報(bào)銷進(jìn)度查詢等功能。師生可以通過校園網(wǎng)，提前對要辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)約，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行電子取號，然后只要按預(yù)約號順序辦理業(yè)務(wù)即可。

通過智能叫號系統(tǒng)，可以避免在財(cái)務(wù)處長時(shí)間排隊(duì)等候，并可以在網(wǎng)絡(luò)上跟蹤報(bào)銷狀態(tài)，有利于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和管理的有序進(jìn)行。

3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析

（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)決策管理等方式，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理損失的過程，避免或減少投資損失的發(fā)生。

（2）風(fēng)險(xiǎn)來源?？萍嫉模褐R(shí)水平、復(fù)雜性、資源的可獲得性；基礎(chǔ)設(shè)施：通訊系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)的、財(cái)務(wù)的：經(jīng)濟(jì)條件、資金的可獲得性、利率；其他部門：部門之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)類型、管理過程。

（3）風(fēng)險(xiǎn)接受。如果風(fēng)險(xiǎn)影響較小，就不采取措施。

（4）風(fēng)險(xiǎn)回避。消除特定威脅或者風(fēng)險(xiǎn)，如果可能，消除它的起因，如：縮小項(xiàng)目范圍、聘請外部專家。

（5）風(fēng)險(xiǎn)減輕。通過降低風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率來降低它們的影響力。如：說服、召開會(huì)議、宣傳等。

由以上分析可以看出，該項(xiàng)目的實(shí)施所遇到的風(fēng)險(xiǎn)基本都在可以控制的范圍內(nèi)，并且采用適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施后，這些風(fēng)險(xiǎn)都是完全可以規(guī)避的。

4結(jié)論

隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，數(shù)字校園、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已經(jīng)深入到教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面，信息化和智能化的普及，為高校會(huì)計(jì)核算智能系統(tǒng)的應(yīng)用提供了方便。網(wǎng)上預(yù)約智能叫號系統(tǒng)，就是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)排隊(duì)方式的系統(tǒng)，在服務(wù)行業(yè)已經(jīng)獲得廣泛應(yīng)用，基本已經(jīng)不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，從項(xiàng)目可行性分析的結(jié)果可以看出，在高校會(huì)計(jì)核算中引入網(wǎng)上預(yù)約智能叫號系統(tǒng)，從更高層次上提高會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)水平，能切實(shí)解決師生現(xiàn)金報(bào)銷困難的問題，促進(jìn)服務(wù)水平的提高，從而確保高校財(cái)務(wù)高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，開創(chuàng)高校會(huì)計(jì)核算工作的新局面。

主要參考文獻(xiàn)

［１］孫瑾，實(shí)施高校財(cái)務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)的必要性和注意的問題［Ｊ］．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，２０１０（１９）.

［２］許志?。咝＞W(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬實(shí)踐的思考［Ｊ］．會(huì)計(jì)之友：下旬刊，２０１１（11）.