吉青

［摘要］ 近年來，隨著我國城市基礎設施建設規(guī)模的逐漸擴大，部分城市地方政府成立基礎設施建設項目公司，用來進行基礎設施建設項目的資金管理。建筑單位加強對項目成本的控制，是建筑企業(yè)提高市場競爭力的主要方法，但我國目前城市基礎建設中有關項目資金的核算仍存在一定問題，本文對其中存在的問題進行簡要分析，并就如何提高城市基礎建設項目資金核算的水平提出建議。

［關鍵詞］ 城市基礎建設；項目資金；核算方法

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 009

［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）19- 0015- 02

1城市基礎建設項目資金核算存在的問題

首先，城市基礎建設項目往往持續(xù)時間長，因此項目資金核算往往具有延遲性，很多時候項目已經(jīng)結束，但是工程資金的核算還沒開始。這主要是由于在進行基礎項目建設前沒有進行詳細的考察，導致很多項目在實施過程中出現(xiàn)資金不足或者施工不符合標準等問題，造成了資源的嚴重浪費，影響國民經(jīng)濟的有效運行。

其次，由于施工單位所提供的有關項目建設的資料不夠完整，不利于核算的準確實施，由于基礎建設工程往往工程量較大，因此在整個項目建設過程中，往往會涉及兩個或者更多建筑單位的資料，而由于部分建筑單位可能存在管理不善或者施工人員素質(zhì)較低等現(xiàn)象，因此在項目資料的保存、交接等方面可能存在一定漏洞，造成項目資料不完整，影響項目資金的核算。

再次，在項目建設過程中，可能出現(xiàn)由于個人追求私利，而對建筑項目造價等信息進行虛假上報的等現(xiàn)象，影響項目成本核算的真實性。例如將某些建筑用料的報價人為進行修改，或者將不符合報銷要求的單據(jù)進行報銷等，都影響項目成本核算。

最后，由于部分建筑企業(yè)缺乏有效的財務管理部門，因此在進行建設項目核算時，往往由于財務會計人員缺乏足夠的專業(yè)技術和職業(yè)道德，影響項目核算的真實性和有效性。同時，由于缺少有力的監(jiān)督體系，即使核算結果出現(xiàn)錯誤也很難有效發(fā)現(xiàn)并加以解決。

2提高城市基礎建設項目資金核算水平方法

2.1 加強政府資金投入與支出的核算

由于城市基礎建設的資金主要來自于政府的專項撥款，其中分為與資產(chǎn)有關和與收益有關兩種不同的補助類型，因此在進行基礎建設項目資金核算時，要根據(jù)不同的種類采取不同的會計核算方法。首先，對與資產(chǎn)有關的資金核算。資產(chǎn)是指用于企業(yè)長期建設形成固定資產(chǎn)的政府貸款，在核算中，要對資產(chǎn)的使用壽命以及年收益進行明確的分析判斷，在資產(chǎn)的平均使用年限中將收益平均分配，逐年遞延計算該資產(chǎn)的具體損益狀況。其次，對于與收益有關的政府貸款的核算，需要將項目施工過程中產(chǎn)生的損益計入到整體的項目成本中，將建設項目后期施工所投入的用作彌補損失的費用計入到全程的收益中去。

2.2 加強建設項目中的專項成本核算

基礎建設項目的核算內(nèi)容繁多，其中包括施工前期用來進行拆遷的補償費用，以及與基礎設施相關的公共配套設施等費用，因此需要對每項工程進行專門的成本使用支出情況的核算。首先，在進行城市基礎建設時，將整體的建設項目作為一個完整統(tǒng)一的資金核算對象，然后針對建筑項目施工過程中每個模塊的具體內(nèi)容進行專項的資金使用核算。其中在建筑施工過程中所產(chǎn)生的間接費用所占比例較大，包括工程管理人員的工資費用、辦公費用、差旅費用以及消耗性用品的費用等，這些項目可以用開發(fā)過程中的間接費用這一專項科目進行整體的核算，根據(jù)建筑項目每月的施工狀況進行成本的具體分析，分階段進行資金核算。

2.3 加強建筑項目竣工后的資金使用核算

對城市基礎建設資金使用情況的核算還包括在建筑項目完成后階段，對項目整體的資金核算。首先要在項目達到竣工條件后，協(xié)同工程初期簽訂合同的部門，對于非建筑工程類的合同內(nèi)容等工作環(huán)節(jié)進行核算，為整體的竣工決算打好基礎。其次，要做好有關項目整體的具體信息的整理，其中包括建筑項目的檔案資料、項目的合同資料以及建筑單位的債權債務關系等項目的整理，最主要的則是有關合同以及檔案的整理內(nèi)容。最后，要對工程完成后的剩余資金做好清算工作，確保在工程最后階段資金的使用情況合理，避免出現(xiàn)資金使用浪費的情況?？傊陧椖靠⒐ず髮ㄖ椖窟M行整體的核算，掌握全面準確的項目信息，正確反映項目資金的實際使用價值。由于最后階段的財務決算直接關系到建筑項目能否順利完成移交工作，因此必須切實加強項目竣工后階段的資金核算工作。

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和我國城市基礎設施建設的不斷完善，我國建筑行業(yè)面臨著更為激烈的市場競爭，在城市基礎建設中做好項目資金的核算工作是保證建筑單位對工程項目成本進行有效控制的關鍵環(huán)節(jié)，也是保證工程質(zhì)量的有效措施，能夠促進建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展。本文首先對城市基礎建設中項目資金核算存在的問題進行了簡單分析，接著從加強政府資金投入與支出的核算、加強建設項目中的專項成本核算以及加強建筑項目竣工后的資金使用核算等方面對如何提高城市基礎建設項目資金核算水平提出建議。