摘 要： 自主招生聯(lián)盟是我國考試招生制度改革的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)階段自主招生規(guī)模擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)選擇。目前，我國高校自主招生聯(lián)盟的制度設(shè)計(jì)存在諸多限制學(xué)生選擇的失當(dāng)規(guī)定。由此，為了實(shí)現(xiàn)自主招生選拔優(yōu)秀人才的目的，使自主招生聯(lián)盟運(yùn)作步入科學(xué)化、規(guī)范化的道路，應(yīng)該強(qiáng)化自主招生聯(lián)盟的必然因素，實(shí)現(xiàn)聯(lián)考和面試成績的共享互認(rèn)，盡量分散考試時(shí)間和多設(shè)考點(diǎn)，取消有關(guān)優(yōu)惠錄取政策的不合理限制，推進(jìn)考試的社會(huì)化和聯(lián)盟高校的培養(yǎng)機(jī)制改革。

關(guān)鍵詞：自主招生聯(lián)盟；學(xué)生選擇；影響因素

中圖分類號(hào)：G473.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 1673-8381(2012)02-0051-06

自主招生聯(lián)盟這一招考形式，從形成、聯(lián)考、面試到錄取，一直處在社會(huì)各界的爭議、質(zhì)疑甚至詰難之中?！案忻襟w報(bào)道稱，教育部對(duì)自主招生聯(lián)盟的方式不認(rèn)可，今年可能取消自主招生。”[1]但是， 2011年11月，教育部在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好2012年高等學(xué)校自主選拔錄取試點(diǎn)工作的通知》，明確了“繼續(xù)探索部分試點(diǎn)高校聯(lián)考”。這說明，自主招生聯(lián)盟的招考形式還是受到教育部總體肯定的。“取消自主招生甚至招考聯(lián)盟”的說法不攻自破。雖然自主招生聯(lián)盟得到了肯定，但也受到了一些沖擊，出現(xiàn)了一些新的變化。最大的變化來自“北約”聯(lián)盟①，復(fù)旦大學(xué)和南開大學(xué)退出聯(lián)盟，選擇獨(dú)立[2]。此外，“北約”和“華約”②的筆試時(shí)間同為2012年2月11日，使得考生無法兼顧，只能提前“站隊(duì)”，選擇其一。復(fù)旦和南開的退出，個(gè)中原因難以道明。但筆者以為這一變化至少折射出兩個(gè)方面的問題：一是從整體上看，自主招生聯(lián)盟的運(yùn)作存有不足；二是從高校自身看，復(fù)旦和南開從“北約”聯(lián)盟招生中并未實(shí)現(xiàn)自主招生目標(biāo)，至少?zèng)]有招到符合其教育和辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)秀學(xué)生。復(fù)旦和南開的官方態(tài)度實(shí)際上也說明了這一點(diǎn)，如“希望能夠通過今年（2012年）的改變招到真正符合復(fù)旦教育理念的學(xué)生”、“今年（2012年）的自主招生方式改革只是一種探索，‘參加聯(lián)考與不參加聯(lián)考都不是重點(diǎn)，重點(diǎn)在于能夠通過這樣的探索，發(fā)現(xiàn)一種更好的育人方式”[3]。

因此，高校自主招生聯(lián)盟問題值得進(jìn)行深入的分析和研究，以便科學(xué)推進(jìn)自主招生改革，使高校能夠選拔到自己需要的優(yōu)秀學(xué)生。自主招生聯(lián)盟的形成及招生運(yùn)作，實(shí)際上是高校的管理工作，其主體是高校，也就是說它是高校自身的行為選擇和招生政策手段，是高校選拔優(yōu)秀人才的重要途徑，它首先是高校對(duì)學(xué)生的選擇。對(duì)此，筆者不予詳述。本文擬從學(xué)生主體的視角，談?wù)勛灾髡猩?lián)盟中的學(xué)生選擇及影響因素。

一、 強(qiáng)化學(xué)生選擇是現(xiàn)代高等教育的應(yīng)有之義

目前，學(xué)生對(duì)教育的選擇與市場經(jīng)濟(jì)體制改革存有關(guān)聯(lián)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，教育的實(shí)踐領(lǐng)域正在發(fā)生某種實(shí)質(zhì)性的變化，那就是教育與市場的關(guān)系愈發(fā)緊密，市場因素和市場力量的強(qiáng)化逐漸成為教育實(shí)踐領(lǐng)域的突出標(biāo)志，新的辦學(xué)體制也逐漸形成。在這類新的辦學(xué)體制中，教育資源和教育機(jī)會(huì)的配置或不完全由政府來決定，或完全不由政府來決定，而是通過一種新的機(jī)制，即市場機(jī)制來決定[4]?？傊?，教育中的市場因素在我國已是一種客觀存在并逐步導(dǎo)致教育市場的形成。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，市場在一定意義上就是賦予生產(chǎn)者和消費(fèi)者選擇的權(quán)利，教育市場同樣賦予學(xué)校和學(xué)生（或?qū)W生家長）選擇教育的權(quán)利。當(dāng)教育中的市場因素逐漸增強(qiáng)和教育市場日趨成熟時(shí)，教育的選擇空間就會(huì)越來越大。具體而言：其一，教育供給增多，愿意出錢辦教育的人和教育服務(wù)項(xiàng)目越來越多；其二，教育需求膨脹，愿意花錢上學(xué)、愿意出錢接受各種教育的人也隨之增多。這樣一來，辦學(xué)者和學(xué)生之間便形成一種類似于市場運(yùn)作的自由交易關(guān)系。學(xué)生只要符合基本的準(zhǔn)入條件并支付規(guī)定的學(xué)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用，便可受到相應(yīng)的教育。從這種類似于市場交易的教育選擇結(jié)果來看，學(xué)生獲得了受教育的機(jī)會(huì)和人力資本增長，辦學(xué)者則獲取了一定的合理市場收益，即辦學(xué)理應(yīng)得到的回報(bào)。這種類似于市場交易關(guān)系的教育選擇的存在使我們可以在某種程度上將教育看成是一種服務(wù)，一種可以進(jìn)行市場交易的服務(wù)產(chǎn)品，那么學(xué)生接受教育則相應(yīng)地看成是一種消費(fèi)[5]。

我國高等教育同樣深受市場經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，高等教育的運(yùn)行帶有很強(qiáng)的市場調(diào)節(jié)性質(zhì),而且市場的特征還很明顯。例如，高校專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置受勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)變化的影響，以就業(yè)需求為導(dǎo)向，畢業(yè)生交由勞動(dòng)力市場配置，高等教育規(guī)模受到教育需求的制約等。此外，筆者要強(qiáng)調(diào)的是，大眾化教育導(dǎo)致高等教育規(guī)模擴(kuò)大，高等教育開始實(shí)行收費(fèi)上學(xué)的制度。收費(fèi)上學(xué)實(shí)際上是成本分?jǐn)偟乃枷?，即將高等教育成本在政府和受教育者之間進(jìn)行分?jǐn)偅@也是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)。高等教育的收費(fèi)制度實(shí)質(zhì)上將學(xué)生主體市場即高等教育“消費(fèi)者”市場規(guī)范化了，學(xué)生演化為“消費(fèi)者”角色，同時(shí)意味著學(xué)校成為了高等教育服務(wù)者的角色。也就是說，高等教育收費(fèi)制度強(qiáng)化了學(xué)校和學(xué)生之間類市場的自由交易關(guān)系[5]。

根據(jù)如上分析，在現(xiàn)代高等教育中，學(xué)生本身就應(yīng)該具有選擇教育的權(quán)利，高校必須通過制度設(shè)計(jì)保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。自主招生聯(lián)盟理應(yīng)將拓寬學(xué)生選擇范圍作為其運(yùn)作的重要價(jià)值取向。

二、 自主招生聯(lián)盟擴(kuò)大了學(xué)生的選擇空間

與原來各高校單獨(dú)組織自主招生相比，自主招生聯(lián)盟為學(xué)生提供了更多的選擇機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了學(xué)生的選擇權(quán)，這在各高校的自主招生簡章中都有體現(xiàn)。首先，學(xué)生可以選擇多所高校。如“北約”規(guī)定學(xué)生報(bào)名時(shí)可申請(qǐng)3所；“華約”可申請(qǐng)2所，如果達(dá)不到申請(qǐng)學(xué)校的初試要求，還可以申請(qǐng)第三所高校，“理工聯(lián)盟”[注：“理工聯(lián)盟”是指由同濟(jì)大學(xué)、北京理工大學(xué)、大連理工大學(xué)、東南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)、天津大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、重慶大學(xué)9所高校組成的自主招生聯(lián)盟。]可申請(qǐng)2所。這是學(xué)生可選擇的一個(gè)聯(lián)盟內(nèi)的高校數(shù)量。如果多個(gè)聯(lián)盟的聯(lián)考時(shí)間錯(cuò)開，則學(xué)生在參加聯(lián)考時(shí)可以選擇多個(gè)聯(lián)盟，當(dāng)然就可以選擇到更多的高校。實(shí)際上，2011年各聯(lián)盟的聯(lián)考時(shí)間分別為：“華約”2月19日，“北約”2月20日，“理工聯(lián)盟”2月26日，“北京聯(lián)盟”[注：“北京聯(lián)盟”是指由北京化工大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)5所高校組成的自主招生聯(lián)盟。]2月20日[6]。因?yàn)檫@些聯(lián)盟在全國各大中城市都設(shè)有考點(diǎn)，因此學(xué)生在一地就可以選擇多個(gè)聯(lián)盟，只是說參加考試的強(qiáng)度稍大而已，但也無需專門準(zhǔn)備。而且，各高校的面試時(shí)間也盡量錯(cuò)開，雖然很難完全做到，但這也為學(xué)生選擇更多的學(xué)校參加面試提供了可能。這是原來各高校單獨(dú)組織自主招生考試不能實(shí)現(xiàn)的。其次，聯(lián)考成績共享互認(rèn)?！氨奔s”、“華約”和“理工聯(lián)盟”的聯(lián)考成績都是共享的。因此，如果達(dá)不到報(bào)名時(shí)申請(qǐng)的學(xué)校的考核要求，學(xué)生還可申請(qǐng)聯(lián)盟的其他高校。再次，聯(lián)盟自主招考還降低了學(xué)生的平均學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這會(huì)使學(xué)生在此過程中獲得的各種利益增加，即“規(guī)模報(bào)酬”遞增。因此，只要制度設(shè)計(jì)得當(dāng)，學(xué)生必然會(huì)選擇多個(gè)聯(lián)盟參加考試。

自主招生聯(lián)盟擴(kuò)大了學(xué)生的選擇權(quán)，這符合現(xiàn)代高等教育實(shí)現(xiàn)學(xué)生選擇的應(yīng)有之義。高校自主招生聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)以拓寬學(xué)生選擇為根基，這樣才有利于優(yōu)秀學(xué)生選擇到符合自身特點(diǎn)的高校，高校才可能選擇到自己需要的人才。正如專家所言：“有聯(lián)考，（就有）學(xué)生充分選擇權(quán)，（就有）學(xué)生和學(xué)校雙向選擇，考生可以拿多張錄取通知書，是大學(xué)‘被選擇，讓大學(xué)有競爭的氛圍，不是扼殺選擇權(quán)利來搶生源”[7]，“聯(lián)考應(yīng)給予學(xué)生充分選擇的權(quán)利，包括選擇考試的權(quán)利以及根據(jù)聯(lián)考成績申請(qǐng)學(xué)校的權(quán)利?！咝屔幢旧聿]有錯(cuò)，但搶生源不能通過限制學(xué)生的選擇、給學(xué)生的選擇權(quán)設(shè)置障礙來實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)該光明正大地以教育質(zhì)量和教育服務(wù)吸引學(xué)生”[8]。高校自主聯(lián)盟的運(yùn)作應(yīng)該強(qiáng)化學(xué)生的選擇，為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)，并通過具體的制度設(shè)計(jì)和工作安排來保證學(xué)生選擇權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

三、 學(xué)生選擇聯(lián)盟內(nèi)高校的影響因素

1. 聯(lián)盟內(nèi)高校的層次、性質(zhì)及學(xué)科專業(yè)類型的趨同程度。如果同一聯(lián)盟中各高校在層次、性質(zhì)、辦學(xué)理念及學(xué)科專業(yè)類型方面趨同程度高，則學(xué)生對(duì)該聯(lián)盟所屬高校的可選擇性就相對(duì)更強(qiáng)，反之，則更弱。學(xué)生填報(bào)哪所院校以及什么專業(yè)都是根據(jù)高校的這些內(nèi)在因素來決定的。如果聯(lián)盟內(nèi)的高校在這些因素方面的反差太大，學(xué)生就不容易根據(jù)自己的意愿和學(xué)科專業(yè)興趣選擇更多的學(xué)校?！叭A約”中的高校都是研究型大學(xué)，在我國都是頂尖層次的高校，水平相近，理念相通，這都不會(huì)影響學(xué)生的選擇。但是它們?cè)趯W(xué)科專業(yè)類型方面存在較大差異。清華大學(xué)、中國科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)和浙江大學(xué)以理工為主，南京大學(xué)以文理為主，中國人民大學(xué)則以文為主。當(dāng)然這些大學(xué)都是綜合性的。如果學(xué)生選擇填報(bào)中國人民大學(xué)，但沒有通過初試要求，再向聯(lián)盟內(nèi)其他高校申請(qǐng)面試資格時(shí)，就難以獲得更多的認(rèn)可和青睞。“北約”當(dāng)中的大部分高校都以文理為主，只有北京航空航天大學(xué)和華中科技大學(xué)以理工為主，因此學(xué)生的可選擇性較大?！袄砉ぢ?lián)盟”和“京派聯(lián)盟”應(yīng)該說在層次、水平、性質(zhì)和學(xué)科專業(yè)類型方面最為趨同，學(xué)生的可選擇性最大?？傮w來說，這4個(gè)聯(lián)盟在層次、性質(zhì)、辦學(xué)理念及學(xué)科專業(yè)類型方面還是具有較高的趨同度，對(duì)學(xué)生的可選擇性影響不大，只有一兩所高校會(huì)產(chǎn)生些許影響。

2. 學(xué)生可申請(qǐng)學(xué)校的數(shù)量?！氨奔s”規(guī)定學(xué)生報(bào)名時(shí)可申請(qǐng)3所，“華約”可申請(qǐng)2所，如果達(dá)不到申請(qǐng)學(xué)校的初試要求，還可以申請(qǐng)第三所高校?！袄砉ぢ?lián)盟”可申請(qǐng)2所，“北京聯(lián)盟”可申請(qǐng)1所。其實(shí)，既然是聯(lián)考招生，學(xué)生就有選擇聯(lián)盟內(nèi)所有高校的權(quán)利。

3. 考點(diǎn)在全國的分布密度。聯(lián)盟考點(diǎn)的分布情況在很大程度上決定著考生是否參加自主招生聯(lián)盟的考試以及選擇哪個(gè)聯(lián)盟的自主招考，尤其是縣城及農(nóng)村中學(xué)的考生，這一點(diǎn)更為重要。2011年，“華約”七校在全國30個(gè)省（區(qū)、市）的33個(gè)城市設(shè)立考點(diǎn)，考生可就近自由選擇[9]?！氨奔s”初試在各省同時(shí)進(jìn)行（考生可就近選擇考點(diǎn)）[7]?！袄砉ぢ?lián)盟”即卓越人才培養(yǎng)合作高校聯(lián)合自主選拔錄取在全國25個(gè)省的25個(gè)城市設(shè)立了考點(diǎn)，考生報(bào)名時(shí)可自由選擇任何一個(gè)考點(diǎn)參加考試[10]?！氨本┞?lián)盟”中有的高校規(guī)定：“2011年我校自主選拔錄取考試統(tǒng)一在校本部舉行，不在京外另設(shè)考點(diǎn)?！盵11]所以，從實(shí)際情況看，除“北京聯(lián)盟”僅在北京設(shè)立考點(diǎn)外，其他聯(lián)盟都在全國主要省份有考點(diǎn)分布，但主要是直轄市及省會(huì)城市，這對(duì)縣城及農(nóng)村中學(xué)的考生極為不利，有些甚至?xí)仁箤W(xué)生完全放棄對(duì)聯(lián)盟的選擇，更不要說選擇多個(gè)聯(lián)盟了。

4. 聯(lián)考成績的共享程度。聯(lián)考成績應(yīng)該在聯(lián)盟內(nèi)高校完全共享。如果聯(lián)考成績不在聯(lián)盟內(nèi)高校共享，等于學(xué)生就只能選擇報(bào)名申請(qǐng)的學(xué)校。如果學(xué)生沒有達(dá)到申請(qǐng)學(xué)校的基本要求，則不共享初試成績就意味著學(xué)生的成績得不到聯(lián)盟內(nèi)其他高校的承認(rèn)?！氨奔s”、“華約”和“理工聯(lián)盟”的聯(lián)考成績都是共享的，只有“北京聯(lián)盟”的聯(lián)考成績不共享。如北京科技大學(xué)規(guī)定“成績不互相承認(rèn)”[11]，北京林業(yè)大學(xué)也規(guī)定“考試成績不互認(rèn)”[12]。學(xué)生聯(lián)考成績是學(xué)生選擇學(xué)校和學(xué)校選擇學(xué)生的重要依據(jù)，沒有聯(lián)考成績的共享和互認(rèn)，就談不上以后的各校特色測試和面試、錄取環(huán)節(jié)。這些限制學(xué)生選擇其他高校的規(guī)定都是對(duì)聯(lián)盟招考這一制度安排本質(zhì)的違背。

5. 聯(lián)盟內(nèi)各高校面試時(shí)間和地點(diǎn)的分散程度。除了“北京聯(lián)盟”之外，其他3個(gè)聯(lián)盟所屬高校分布在不同省（市），而學(xué)生必須到學(xué)校所在地參加面試。因此，對(duì)考生來說，聯(lián)盟內(nèi)各高校面試時(shí)間的安排關(guān)系到他向高校申請(qǐng)面試的選擇。同時(shí)，如果其聯(lián)考成績達(dá)不到申請(qǐng)學(xué)校的要求，他還可能要選擇聯(lián)盟內(nèi)其他高校。如果面試時(shí)間集中在一段時(shí)間甚至一兩天，那學(xué)生實(shí)際上就沒有了選擇，只能到申請(qǐng)的學(xué)校參加面試。這還只是從時(shí)間上考慮，如果加上四處奔走的心理付出和經(jīng)濟(jì)成本，學(xué)生選擇的余地更是狹小。所以，從結(jié)果來看，學(xué)生參加面試的學(xué)?；蛟S就是申請(qǐng)中的那么一所，如果所申請(qǐng)的多所學(xué)校正好地理位置較近，則才有可能參加兩到三所學(xué)校的面試。除了只能申請(qǐng)一所學(xué)校外，“北京聯(lián)盟”還規(guī)定，學(xué)生只能在申請(qǐng)的高校參加面試，加上前已述及的聯(lián)考成績不共享的規(guī)定，因此注定了學(xué)生只能選擇報(bào)名時(shí)申請(qǐng)的高校。這種制度設(shè)計(jì)完全限制了學(xué)生的選擇。其他3個(gè)聯(lián)盟表示基本上都會(huì)錯(cuò)開面試時(shí)間。此外，上海交大和清華大學(xué)等還推出了派遣專家到外地進(jìn)行復(fù)試或遠(yuǎn)程復(fù)試的模式，這就是將面試地點(diǎn)分散，為學(xué)生的更多選擇提供了機(jī)會(huì)和保障。

6. 面試成績的共享程度。從目前各聯(lián)盟的制度設(shè)計(jì)來看，面試成績基本上是不共享、不互認(rèn)的。也就是說，學(xué)生獲得所申請(qǐng)高校的面試資格并取得面試成績，一旦未獲得優(yōu)惠錄取資格，他的面試成績對(duì)聯(lián)盟內(nèi)其他高校就是無效的。如果高校的面試時(shí)間又較為集中，學(xué)生則不可能再參加其他高校的面試，這就失去了選擇其他高校的機(jī)會(huì)。

7. 錄取優(yōu)惠政策的規(guī)定。各高校錄取優(yōu)惠政策的規(guī)定也會(huì)限制學(xué)生對(duì)高校的選擇。首先，學(xué)生還須參加統(tǒng)一高考，如果統(tǒng)一高考的成績達(dá)不到申請(qǐng)學(xué)校的有關(guān)要求，即使通過了該校自主招生的聯(lián)考和面試也不被錄取。此外，學(xué)生在填報(bào)高考志愿時(shí)必須以第一志愿（或平行志愿A志愿）填報(bào)申請(qǐng)的學(xué)校，否則很難錄取。如南京大學(xué)規(guī)定：“取得優(yōu)錄資格的考生必須參加2011年高考，且必須以第一志愿（或平行志愿A志愿）填報(bào)南京大學(xué)?！盵9]上海交大也規(guī)定：“獲得我校自主選拔認(rèn)定資格的考生，高考志愿須以我校（上海交通大學(xué)或上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院）為第一志愿（平行志愿省市為A位置），方可以相應(yīng)優(yōu)惠政策錄取?！盵13]“北約”和“理工聯(lián)盟”所屬高校大多也有類似的規(guī)定。有些學(xué)校是以與獲得自主選拔錄取資格的學(xué)生簽訂協(xié)議來限制學(xué)生選擇的。如東南大學(xué)規(guī)定：“確認(rèn)具有自主選拔錄取資格的考生，均須與東南大學(xué)簽訂‘自主選拔錄取協(xié)議和‘誠信承諾書?！盵14]實(shí)際上，諸多高校就是通過對(duì)學(xué)生填報(bào)高考志愿的限制和自主選拔錄取協(xié)議書來使學(xué)生做出選擇。這就談不上學(xué)生對(duì)聯(lián)盟內(nèi)其他高校的選擇了，或者說學(xué)生根本不可能再選擇其他高校。當(dāng)然，這也可能是高校無奈的選擇，因?yàn)樗鼈兿Ｍ糇?yōu)秀人才。

其實(shí)，上述諸多因素是相互交織在一起的，是相互作用的，每一個(gè)因素對(duì)其他因素都存在影響，有的甚至是決定性的。例如，就算考點(diǎn)設(shè)置極為分散，面試地點(diǎn)也分散，聯(lián)考和面試成績不互認(rèn)，則其他方面都是徒勞的。

四、 自主招生聯(lián)盟的制度改進(jìn)

根據(jù)上文的有關(guān)理論分析和目前高校自主招生聯(lián)盟中一些不合理的制度設(shè)計(jì)，筆者以為，要擴(kuò)大學(xué)生對(duì)招生聯(lián)盟甚至高校的選擇性，首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自主招考聯(lián)盟的必然因素。自主招考聯(lián)盟的形成不是“大躍進(jìn)”，不是“一窩蜂”。它的形成應(yīng)該以高校的層次、性質(zhì)和學(xué)科專業(yè)類型為基礎(chǔ)，以辦學(xué)理念、辦學(xué)水平及實(shí)力為依據(jù)，這些因素是必須考慮的因素。當(dāng)然這些聯(lián)盟都是聯(lián)合命題，統(tǒng)一考試，學(xué)生憑借聯(lián)考成績可以向任何一所學(xué)校提出申請(qǐng)，而不是只能申請(qǐng)一兩所。其次，要實(shí)現(xiàn)自主招考聯(lián)盟的共享互認(rèn)。這包括聯(lián)考、學(xué)科專業(yè)特色測試和面試成績的共享互認(rèn)，它是學(xué)生自由選擇高校的根本保證。再次，盡量分散考試時(shí)間和地點(diǎn)。各聯(lián)盟的聯(lián)考時(shí)間可以分布在1個(gè)月之內(nèi)甚至兩個(gè)月之內(nèi)，但不要和全國高考靠得太近，如可在2月和3月，而不是像目前那樣集中在1周之內(nèi)。這樣，各科目的考試也可以分布在兩天之內(nèi)完成，而不是像目前那樣高負(fù)荷、高強(qiáng)度地在1天之內(nèi)完成。各聯(lián)盟的考試地點(diǎn)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件可設(shè)置到中小城市，為縣城及農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生提供參加自主招考的可能，尤其是中西部地區(qū)應(yīng)該盡量多設(shè)考點(diǎn)。最后，取消優(yōu)惠錄取政策的限制規(guī)定。高校不應(yīng)通過優(yōu)惠錄取協(xié)議書或其他辦法限制學(xué)生對(duì)其他高校的選擇，理應(yīng)通過先進(jìn)的辦學(xué)理念、濃厚的學(xué)術(shù)文化氛圍、優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色等來吸引學(xué)生。

根據(jù)目前學(xué)界對(duì)自主招生聯(lián)盟研究的有關(guān)成果，筆者認(rèn)為如下幾個(gè)方面可以借鑒，以便擴(kuò)大學(xué)生在自主招生聯(lián)盟中的選擇范圍。

1. 增加1次聯(lián)考。有學(xué)者提出增加1次考試的制度設(shè)計(jì)，使聯(lián)考與高考脫鉤?！案髟圏c(diǎn)高校公布自主招生的招生比例、計(jì)劃指標(biāo)、基本條件，教育部將目前幾個(gè)自主招生聯(lián)盟分別實(shí)行的聯(lián)合考試統(tǒng)一起來，所有試行自主招生的高校都采用由教育部考試中心命題的聯(lián)合考試，考試時(shí)間可以安排在2月份的第3周的周末。考完后盡快公布考試成績，根據(jù)各校要求的聯(lián)考基本分?jǐn)?shù)線，上線考生于3月上中旬到選擇報(bào)考的大學(xué)去參加自主招生的面試。面試決定錄取后便生效，不必再參加6月上旬的高考，未錄取者還可參加高考?！盵15]這種考試即使被稱為“小高考”也無關(guān)緊要，因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了自主招生的目標(biāo)：“節(jié)省各校自主招生單獨(dú)筆試的人力和物力，提高考試的科學(xué)性；方便考生，參加1次筆試便可以選擇報(bào)考不同的大學(xué)，上線后參加面試；避免目前幾大結(jié)盟陣營聯(lián)考的互相較勁，將主要精力放到面試環(huán)節(jié)；因?yàn)榻y(tǒng)考在前，不會(huì)出現(xiàn)目前自主招生決定錄取后，相當(dāng)部分考生參加高考獲得高分后毀約跳槽，或者根本就沒有上線而白費(fèi)工夫的情況；最重要的是，能夠減輕高考的壓力，使高校招生真正走向多元化和多樣化，各大學(xué)院系能夠選拔到確實(shí)對(duì)該院系專業(yè)感興趣的學(xué)生，使學(xué)生適才適性?！盵15]將幾大聯(lián)盟的聯(lián)考時(shí)間統(tǒng)一起來置于高考前并賦予聯(lián)考錄取功能，即將聯(lián)考與高考脫鉤，這不僅可減輕部分考生的考試負(fù)擔(dān)，提前完成部分優(yōu)秀考生的入學(xué)分流，還可避免加分投檔給社會(huì)造成新的不公平，高校之間的惡性加分競爭也才可能得以避免。實(shí)際上，還有學(xué)者提出將聯(lián)考統(tǒng)一起來置于高考后的制度設(shè)計(jì)?！敖y(tǒng)一聯(lián)考時(shí)間，且在高考后舉行。一方面，統(tǒng)一考試時(shí)間，利于切實(shí)減輕考生由于不愿放棄任何考試機(jī)會(huì)而造成的考試負(fù)擔(dān)；另一方面，將聯(lián)考置于高考后， 利于消除聯(lián)考對(duì)中學(xué)正常教學(xué)秩序的沖擊以及消除未參加聯(lián)考考生的心理壓力。此外，若以高考成績?yōu)榈谝粎⒄諛?biāo)準(zhǔn)，不但可減少聯(lián)考高校組織初試的成本與風(fēng)險(xiǎn)，而且也不影響高校另外自行組織特色加試或其他測試招收特殊才能考生。”[16]聯(lián)盟招考可以考慮采取這兩種方式中的一種。

2. 建立考試服務(wù)機(jī)構(gòu)，使自主招考步入社會(huì)化道路。自主招生聯(lián)盟也可走社會(huì)化的道路，由第三方組織實(shí)施。所有參加聯(lián)盟的高校都應(yīng)認(rèn)可學(xué)生經(jīng)由該機(jī)構(gòu)組織考試而取得的成績，學(xué)生憑這一成績可以申請(qǐng)多所學(xué)校，并根據(jù)自己的面試情況和學(xué)校的錄取意向自主選擇大學(xué)。這樣，一方面學(xué)校與聯(lián)考脫鉤，可以減少由組織聯(lián)考、命題、考試安排等帶來的招考成本，同時(shí)使高?？梢詫⒏鄷r(shí)間用于考慮如何選拔符合自己教育理念和培養(yǎng)目標(biāo)的人才上。另一方面學(xué)生的選擇性也增加了。在這樣的基礎(chǔ)上，也才可能實(shí)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生之間的雙向選擇。不管聯(lián)考是在高考前，還是高考后，都可以考慮由社會(huì)化的考試服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)聯(lián)考筆試任務(wù)。當(dāng)然，考試服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立是一個(gè)值得研究和認(rèn)真考慮的問題。正如有的學(xué)者所言：“考試命題是一項(xiàng)復(fù)雜的、專業(yè)化程度極高的工作，其中涉及教育學(xué)、心理學(xué)和相關(guān)課程的知識(shí)。西方國家的一個(gè)重要變化趨勢是政府逐漸從考試中退出，而由獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)來完成這項(xiàng)工作, 從而使考試成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、民間化的活動(dòng)。我們可以探索借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，培育和組建專業(yè)化的考試中介機(jī)構(gòu)，為最終實(shí)現(xiàn)‘考招分離創(chuàng)造必要的條件。”[17]

3. 將自主招生聯(lián)盟的學(xué)生選擇延伸至人才培養(yǎng)。目前，只有“理工聯(lián)盟”涉及了人才培養(yǎng)問題，包括本科生和研究生培養(yǎng)、科學(xué)研究和國際交流等方面的合作。其他聯(lián)盟僅僅是聯(lián)盟招考而已，考試招生完畢后也就不存在其他形式的合作了，是為了招生而聯(lián)盟，不是為了培養(yǎng)不同特點(diǎn)的優(yōu)秀人才而聯(lián)盟。實(shí)際上，自主招生招到的人才更需要“因材施教”，這需要針對(duì)不同特點(diǎn)的偏才、怪才以及綜合素質(zhì)高的學(xué)生制定不同的培養(yǎng)方案，這需要加強(qiáng)高校之間的合作，擴(kuò)大學(xué)生對(duì)這些高校教學(xué)資源的選擇。不能互相承認(rèn)選課和學(xué)分，實(shí)際上就涉及了聯(lián)盟內(nèi)高校對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)問題，也是學(xué)生選擇聯(lián)盟內(nèi)高校教學(xué)資源的自由度問題。聯(lián)盟內(nèi)高校的學(xué)生應(yīng)該可以自由流動(dòng)，互轉(zhuǎn)學(xué)校，互選和互轉(zhuǎn)專業(yè)、課程、教師，互認(rèn)學(xué)分，等等。這樣，學(xué)生的選擇性就從選擇學(xué)校擴(kuò)大到了選擇專業(yè)及有關(guān)課程資源、教師資源、圖書、實(shí)驗(yàn)室等。

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（責(zé)任編輯 朱漪云）

Choice of Students by the Self瞕etermined Admission Union and

the Factors Affecting the Choice

玓HOU Ji瞝iang1, 2

（1. Office of Evaluation, Institute of Higher Education, Nanjing University of Finanice & Economics, Nanjing 210046;

2. Institute of Education, Nanjing University, Nanjing 210093, China）

Abstract: Self瞕etermined admission union of universities, a requirement of the reform in entrance examination and admission system in China, is a kind of practical choice in conformity with scale expansion of self瞕etermined admission during this present period. At present, some unreasonable regulations in the system design of the union limit students choices. In order to achieve the goal of singling out excellent students and make the union operate in a scientific and standardized manner, we should strengthen the necessary factors of the union, realize the sharing and mutual recognition of the scores on the united examination and the interview, decentralize the united examination time, set more examination places, abolish some unreasonable limitations in the preferential matriculating policies, promote socialization of the examination and deepen the reform in the talent瞤roducing mechanism of the union.

Key words: self瞕etermined admission union; choice of students; factor