陳維英

[摘要]從幾千年的華夏文明，到建設科學先進的社會主義，農業(yè)一直是我們最主要的生存方式。在科技日益發(fā)展的今天，農業(yè)也卷起了新的颶風。農業(yè)產業(yè)化經營自起源于山東起，已經被越來越多的人所應用，得到的效果也非常顯著。高效的運作方式，集約化的管理體系，合理的資源分配，使得農業(yè)步入了一個新的臺階。但是我國的大部分地區(qū)仍然存在著令人擔憂的狀況。匱乏的科學技術，落后的生產力，陳舊的理念，使很大一部分人民群眾生產力遠遠落后于平均水平，生活的艱難可想而知。他們需要希望，需要這種先進的方法帶他們遠離貧苦。

[關鍵詞]農業(yè)合作 產業(yè)化 經營

入世后，我國面臨的機遇便日益增多，同時面臨的挑戰(zhàn)也更多了。市場經濟漸漸滲透到各個領域，當然也包括農業(yè)。科學技術成為了第一生產力，信息技術不斷的刺激著經濟增長。如何在這樣的浪潮下生存，并適應下來？答案就是產業(yè)化模式經營。如何形成產業(yè)化模式，如何抵擋來自國際上的農業(yè)沖擊？那就是將農民合理有效的集合起來，統(tǒng)一成一個整體。這樣就會形成整個農產品流通過程的一體化機制，競爭力也就提上來了。我們也就有資格在競爭日益激烈的國際農業(yè)上分一杯羹。

一、農村合作經濟組織的崛起有其存在的必然性

在社會飛速發(fā)展的同時，傳統(tǒng)的“老”農業(yè)模式開始無法完全滿足市場以及社會的需要。面對多變的市場環(huán)境，加強農村合作經濟組織就成為了首要的任務，也是歷史發(fā)展的必然產物。農村合作經濟組織是實行農業(yè)產業(yè)化的最為有效的手段，通過農民自主的聯(lián)合，形成龍頭式組織，來帶動整個地區(qū)的發(fā)展。因為是農民自己的產業(yè)，更加容易得到當地人的認可。通過參與組織到運作，農民的擔心減少了。農業(yè)產業(yè)化的道路是未來發(fā)展的趨勢已經毋庸置疑，而農村合作經濟組織以其各方面的優(yōu)勢從現有的結構模式中脫穎而出。在發(fā)展農業(yè)經濟的過程中，提高農業(yè)生產的效率必須以農村合作經濟組織為基礎。表現的主要方式有：第一，農業(yè)合作經濟組織能夠調整農業(yè)的經濟結構，客觀上擴大了農民的收入。第二，不斷提高農業(yè)生產的效率與收獲，實現農業(yè)產業(yè)化的經營模式，是發(fā)展農村合作經濟組織的必要過程。發(fā)展農村合作經濟組織是使效率顯著提升的基石和前提條件。傳統(tǒng)農業(yè)轉型到現代的科技農業(yè)的方法，首選農村合作經濟，也是最適合我國國情，符合我國現行市場經濟的條件。隨著社會不斷的發(fā)展，市場的不斷細分，社會分工也越來越細致，加上人們對于生活的物質追求不斷提高，這些都刺激著農村產業(yè)化經營的發(fā)展。農業(yè)的市場化程度逐步提高，風險也伴隨著整個農業(yè)生產過程。第三，農村合作經濟的不斷發(fā)展，是建設理想小康社會的絕對條件。小康社會是經由我黨提出，時至今日我國一直不懈追求的主要任務，也是時代的發(fā)展潮流。而建設小康社會的核心是對于農民的居住環(huán)境——農村的不斷建設和改革。當然，難點也出現在這里，焦點是如何讓農民的收入持續(xù)不斷地、穩(wěn)定快速地增長。建設小康社會，前提基礎是農村產業(yè)化的實現，也是是否可以進行小康社會建設的重要依據。

二、農村產業(yè)化經營的概念和形成原因

所謂的農村產業(yè)化，就是說把市場當成基本導向，中心為效益，通過將農業(yè)的整個生產過程中所有的技術和管理方式都配置成最為科學高效的配套模式，使生產力、生產效率達到最大化的方法。產業(yè)化的思路是，首先將主導產業(yè)確定下來，再將整個區(qū)域細致劃分布局，依托龍頭來強力帶動。在整個農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展道路中，最為主要的發(fā)展形勢是用規(guī)?；慕洜I來保證市場的需求方針，龍頭企業(yè)牽線帶頭，發(fā)揮紐帶的作用，將該地區(qū)各種模式帶動起來，實現共贏。面對國內與國外的大市場，使農村商品的生產與農產品的審查形成一個健全的服務體系。整個農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展過程中，服務是首要的目的，是建立全面系統(tǒng)的各種農產品的服務體系的全過程。

在20世紀80年代末，改革開放的浪潮開始席卷整個國家經濟結構，同時經濟效益不斷擴大的需求也刺激著各個行業(yè)。產業(yè)鏈之間不斷的變化以求適應新的環(huán)境，單一的結構不再適應市場的需求。由于整個工業(yè)產業(yè)和剛起步的第三產業(yè)在實質上與市場有著更為直接的關系，國家更是運用宏觀調控的方法，結合國情等特點，率先將二者重新整合完成，資源的配置與調整也基本符合了市場的需求。

但是，幾千年來我國的農業(yè)一直處于粗放的狀態(tài)，且分布廣，區(qū)域分布不均勻，技術含量偏低。這與當時的市場經濟已經脫軌。農業(yè)整個產業(yè)的滯后導致其無法參與市場經濟中，城鄉(xiāng)經濟差異不斷變大，經濟壁壘產生，農業(yè)發(fā)展沒有了依靠，更影響了農業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下，農業(yè)產業(yè)化應運而生。

三、發(fā)展農村合作經濟組織面臨的挑戰(zhàn)

當前發(fā)展農村的經濟過程中，以發(fā)展農村合作經濟組織為主要目標。農村合作經濟組織的發(fā)展現狀還處于萌芽期，也就是所謂的探索階段，在發(fā)展中我們的農村合作經濟組織仍有許多沒有解決的問題，仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。主要有以下幾個方面的挑戰(zhàn)：（1）我國絕大多少的農村合作經濟組織在發(fā)展的過程中沒有前期統(tǒng)籌的規(guī)劃和科學的設計，只是靠著對于新事物的不斷摸索和實踐得來的膚淺認知。對于法律主體的地位也不夠明了，甚至在法律法規(guī)上，對于農村合作經濟組織的概念、意義、宗旨、核心、服務形式等都沒有明確的給出定位。這些現狀嚴重影響到合作經濟的發(fā)展，以及在日后經濟利益分配過程中，各法律主體的合法權益無法得到保障。（2）沒有及時有效的融資機構也是現在大多數合作經濟組織的通病。以前獲得資金的形式主要是來自于農村信用社的信貸。但是面對瞬息萬變的現代市場經濟，那種單一的形式已經無法適應市場的需求和發(fā)展的需要。單一的資金獲得形式將影響農村合作經濟組織的發(fā)展，還會影響到其輻射帶動的能力。

四、發(fā)展農村合作經濟組織面臨的思路

無所不在的挑戰(zhàn)充斥著整個市場經濟運行中，無論是大的組織，小的聯(lián)盟都會面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。農村合作經濟組織同樣受到了市場經濟的影響，而且在建設的過程中，還要面對現代化農業(yè)的嶄新要求，同時還要滿足建設小康社會的目標，在農產品的供求關系上、整個農業(yè)的市場環(huán)境逐漸轉變。農村合作經濟組織的發(fā)展不只是需要制定相關聯(lián)的整體發(fā)展思路，更是要在必要的過程中注重突出它的主要特征與個性，立足于長遠的發(fā)展和不斷的創(chuàng)新，真真正正的把農村合作經濟組織發(fā)展成帶領廣大農民致富增收，發(fā)展新現代農業(yè)的致富經濟體。在整體的發(fā)展規(guī)劃中需要通過國家政府的各項規(guī)章制度、法律法規(guī)的理解與認可中進行實實在在的整體規(guī)劃，要始終不移的堅持政府所支持的方針，努力的營造良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。不得不承認，在我國，農民還是處于弱勢的群體，他們需要不斷地扶助與幫忙，需要政府的關懷。所以在整個農村合作經濟發(fā)展的過程中，都無法離開政府的親切幫助，少不了政府的參與和帶動，同樣沒有廣大人民的積極擁護和參與也是不行的。在這個過程中，需要始終遵守著互利、自愿的基本原則，尊重農民們的自主的意識和選擇權，通過不斷的引導，使農民走上正確快捷的發(fā)家致富之路，還要注意在發(fā)展中對于廣大農民的利益的維護，保證農民的經濟利益不受到絲毫的損害。

五、發(fā)展農村合作經濟組織采取的有效舉措

第一點：正確對其引導

在農村合作經濟組織的發(fā)展壯大下，其主體還是農民，但是如果沒有政府的參與和支持，農民很難放下心去干。所以政府在這里的作用就很大了，政府要不斷提高對農村合作經濟組織的關注度，引導農民不斷提高對于農村合作經濟組織的重要性和必要性的認識，關心、扶持、幫助農村合作經濟組織，起到帶頭的作用。

第二點：擴大優(yōu)惠政策

通過不斷地發(fā)布各種相關的規(guī)章制度，來完善和幫助發(fā)展中的農村合作經濟組織，保護農民的切身利益不受到損害，必要時可以通過立法來確立農村合作經濟組織在經濟運行過程中的法律地位和合法的身份。并出臺一些鼓勵、扶持、獎勵制度來增加農民的積極性

第三點：農民自主、政府監(jiān)管

在發(fā)展農村合作經濟組織的過程中，要始終不移的堅持走農民自己的方針，堅持民辦，決不能由政府或者是組織插手進入。政府在整個農村合作經濟組織的發(fā)展過程中，僅僅只是作為一個監(jiān)督者，斷然不能去插手管理的事物。

第四點：知識傳播

通過宣傳、組織、學習等形式，讓農民了解在農村合作經濟組織中，他們的地位是什么，合法權益是什么，以及有哪些先進的知識需要他們掌握。提高農民的自身素質，法律意識，這樣當受到損失時就可以拿起法律的武器來保護自己。農民了解了，知道了，自然也會配合工作，使得農村合作經濟組織更好地發(fā)展。

六、總結

通過實踐、理論與時間的三重考驗證明，農村合作經濟組織是我國當前發(fā)展農村經濟、改善農業(yè)市場經濟、發(fā)展小康社會的主要手段和有效方法。通過農村合作經濟的發(fā)展可以促進農業(yè)生產過程中的各個要素的優(yōu)化配置，打破了原有的資源閑置的局面。推動了整個農村的產業(yè)結構和人員配置的調整，對于農村的發(fā)展有著舉足輕重的作用。目前我國主要發(fā)展趨勢是建設小康社會，其重點就是發(fā)展農村，從黨的號召“建設社會主義新農村”就可以看出，但是難點也同樣在農村，因為我國人口眾多，幅員遼闊，要想在社會主義市場經濟的條件下全面建設小康社會，建設新農村，實在是任重而道遠。

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