但嬌
[摘要]針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的薪酬不公問(wèn)題及其造成的嚴(yán)重社會(huì)影響,本文在深刻分析馬克思工資決定理論的基礎(chǔ)上,提出了諸如建立并落實(shí)最低工資制度、同步進(jìn)行的綜合配套改革、實(shí)施新的工資分配機(jī)制抑制社會(huì)分配不公以及強(qiáng)化國(guó)家宏觀調(diào)控等解決薪酬不公問(wèn)題的建議。
[關(guān)鍵詞]馬克思工資決定理論 勞動(dòng)力價(jià)值 薪酬不公 工資改革
一、薪酬不公的現(xiàn)狀及其影響
近年來(lái),雖然我國(guó)物價(jià)水平偶爾呈現(xiàn)下降的狀態(tài),但從總的發(fā)展趨勢(shì)看,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。物價(jià)上漲自然要求職工工資相應(yīng)增長(zhǎng),據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2010年全國(guó)平均工資由2009年的32244元增加到36539元,職工收入有了很大提高。然而,與快速上漲的物價(jià)相比,工資增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物價(jià)上漲水平, 2010年職工平均工資上漲1.7個(gè)百分點(diǎn),而消費(fèi)價(jià)格指數(shù)則上漲4個(gè)百分點(diǎn),平均實(shí)際工資指數(shù)下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。此外,工資增長(zhǎng)群體主要集中在政府部門、事業(yè)單位及大中型國(guó)有企業(yè),普通員工工資并沒(méi)有相應(yīng)增加,這一現(xiàn)象造成嚴(yán)重社會(huì)不公。
地區(qū)間、行業(yè)間工資差距拉大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2004年全國(guó)職工工資收入最高的上海和最低的海南相比,上海職工年工資收入27304元,海南僅為10397元,兩者相差16907元。2010年職工工資收入最高的地區(qū)仍為上海,達(dá)到66115元,黑龍江最低,為27735元,兩地工資收入差距38380元。由以上數(shù)據(jù)可以看出,近年來(lái)地區(qū)間收入差距呈現(xiàn)拉大的趨勢(shì)。 從行業(yè)間來(lái)看,2003年最高工資分布在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),為30897元;農(nóng)林牧漁業(yè)收入最低,為6884元,相差24013元,前者是后者的4.5倍;2010年金融業(yè)工資最高,農(nóng)林牧漁業(yè)工資收入最低。金融業(yè)平均工資高達(dá)70146元,農(nóng)林牧漁業(yè)僅為16717元,兩者相差53429元,相差4.2倍。如果考慮到統(tǒng)計(jì)過(guò)程及其他多方面因素的影響,金融業(yè)的平均工資可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。再如國(guó)有壟斷行業(yè),由于其壟斷地位賦予的特殊優(yōu)勢(shì),福利收入可能比工資收入更高,與普通行業(yè)實(shí)際收入差距達(dá)到5—10倍。如果不盡快采取有效措施,在不久的將來(lái),地區(qū)間、行業(yè)間收入差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。
綜上,薪酬不公在我國(guó)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí),它將給我們國(guó)家和社會(huì)造成嚴(yán)重的影響,主要表現(xiàn)在:其一,薪酬不公阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。首先表現(xiàn)在薪酬不公導(dǎo)致員工生產(chǎn)積極性降低,整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,從而阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次還表現(xiàn)在勞動(dòng)者求職中的“挑肥揀瘦”,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),勞動(dòng)者也是 “理性經(jīng)濟(jì)人”,在求職中追求自身利益最大化,從而選擇勞動(dòng)強(qiáng)度小、工作環(huán)境好、工資待遇高的企業(yè);而不愿意從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、工資待遇差的行業(yè)。譬如近幾年出現(xiàn)的公務(wù)員熱和國(guó)有企業(yè)熱,這種不正常的社會(huì)現(xiàn)象將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。再次,薪酬不公對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙還表現(xiàn)在社會(huì)財(cái)富集中在少數(shù)人手中,整個(gè)社會(huì)購(gòu)買力降低,不能有效拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其二,薪酬不公對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的影響,主要表現(xiàn)為對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)中的地位以及人與人之間關(guān)系的影響。薪酬不公直接導(dǎo)致貧富差距巨大懸殊、人與人之間社會(huì)地位的差別以及社會(huì)成員不公平感的增強(qiáng),其結(jié)果就是整個(gè)社會(huì)人與人之間敵對(duì)、仇視心理的出現(xiàn)以及社會(huì)的不穩(wěn)定,給和諧社會(huì)建設(shè)帶來(lái)極大的阻礙。
二、馬克思的工資決定理論
1.勞動(dòng)力價(jià)值是工人工資的決定因素
馬克思認(rèn)為,工資的本質(zhì)是勞動(dòng)力價(jià)值或者價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式,因此,工資的高低是由勞動(dòng)力價(jià)值決定的。勞動(dòng)力價(jià)值是指生產(chǎn)、發(fā)展、維持和延續(xù)勞動(dòng)力所需的生活資料的價(jià)值。由以下三個(gè)部分組成:第一,維持工人自身正常生活狀況所必須的生活資料的價(jià)值;第二,維持工人家屬、子女即勞動(dòng)力的替補(bǔ)者所需要的生活資料的價(jià)值;第三,勞動(dòng)力的教育費(fèi)用。勞動(dòng)力價(jià)值一方面受到純生理因素的影響,該因素決定著勞動(dòng)力價(jià)值的最低界限,由維持勞動(dòng)者最低生活需要的生活資料的價(jià)值決定。馬克思指出:“簡(jiǎn)單勞動(dòng)的生產(chǎn)費(fèi)用就是維持工人生存和延續(xù)工人后代的費(fèi)用,這種維持和延續(xù)后代的費(fèi)用的價(jià)格就是工資,這樣決定的工資就叫做最低工資。”如果勞動(dòng)力的價(jià)格低于這個(gè)最低界限,勞動(dòng)力的供給將受到很大的影響。另一方面,勞動(dòng)力的價(jià)值也受到歷史的和社會(huì)的因素的影響,該因素決定了勞動(dòng)力價(jià)值的最高界限。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史文化的影響,不同國(guó)家和地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)值的最低界限和最高界限也不相同。此外,馬克思認(rèn)為工人工資除了受到勞動(dòng)力價(jià)值的決定,還受到企業(yè)利潤(rùn)的制約,企業(yè)利潤(rùn)越高,勞動(dòng)者的工資也相應(yīng)提高;企業(yè)利潤(rùn)越低,所能支付給勞動(dòng)者的工資也越低。
2.供求關(guān)系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是工資水平高低的影響因素
勞動(dòng)力也是商品,因此商品價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)的規(guī)律也適用于勞動(dòng)力這種特殊的商品。供求關(guān)系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響勞動(dòng)力的價(jià)格,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力供給大于勞動(dòng)力需求時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為勞動(dòng)力供給者之間的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致勞動(dòng)者競(jìng)相延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者增加勞動(dòng)強(qiáng)度,從而降低工資水平;當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力需求大于供給時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為資本家之間的競(jìng)爭(zhēng),資本家之間的競(jìng)爭(zhēng)使資本家不得不以優(yōu)厚的工資待遇吸引優(yōu)秀的勞動(dòng)者,因此有利于勞動(dòng)者工資水平的提高。但是,馬克思認(rèn)為:“勞動(dòng)價(jià)格的提高將會(huì)限制在這個(gè)界限之內(nèi),在這個(gè)界限之內(nèi),它不僅不會(huì)觸犯資本主義制度的基礎(chǔ),并且還會(huì)保證資本主義的規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn)。”
3.實(shí)際工資的高低受到物價(jià)水平的影響
馬克思指出,考察工人工資的數(shù)量和它的變化不僅要看工人所得貨幣的多少,而且還要考慮這些貨幣的實(shí)際購(gòu)買能力。因此需要區(qū)別名義工資和實(shí)際工資。名義工資是指資本家付給工人貨幣的多少,貨幣只是一種價(jià)值符號(hào),不代表工人取得的財(cái)富的多少,因此必須引入實(shí)際工資的概念。實(shí)際工資是工人用這些貨幣所能購(gòu)買到的生活資料和服務(wù)的數(shù)量的多少。實(shí)際工資反映了工人的真實(shí)生活水平。實(shí)際工資受到名義工資和物價(jià)水平的影響:在名義工資不變的情況下,物價(jià)水平越高,工人所能購(gòu)買到的生活資料和服務(wù)越少,他所得到的實(shí)際工資就越低;物價(jià)水平越低,工人所能購(gòu)買到的生活資料和服務(wù)越多,他所得到的實(shí)際工資就越高。在名義工資和物價(jià)水平同時(shí)提高的情況下,如果名義工資和物價(jià)水平的提高水平相等,則實(shí)際工資不變;如果名義工資的增長(zhǎng)高于物價(jià)水平的增長(zhǎng),則實(shí)際工資增加,相反則實(shí)際工資減少。
三、解決薪酬不公現(xiàn)象的措施建議
雖然馬克思的工資理論是針對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的科學(xué)分析,但是早在20世紀(jì)90年代初鄧小平就明確指出我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在社會(huì)主義國(guó)家同樣發(fā)揮作用,社會(huì)主義的中國(guó)可以而且應(yīng)當(dāng)借鑒一切國(guó)家包括資本主義國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)。因此,學(xué)習(xí)馬克思的工資理論,對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)進(jìn)行工資制度改革、建立適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工資制度具有重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前我國(guó)工資制度改革關(guān)鍵是要切實(shí)貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,不斷探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的其他分配方式,真正體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。建立適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工資制度可以從以下幾個(gè)方面入手:
1.建立并落實(shí)最低工資制度
馬克思認(rèn)為,工人的工資應(yīng)該有一個(gè)最低的限額,這個(gè)限額就是維持工人生存和延續(xù)后代所需要的生活資料的價(jià)格,只有使工人的工資等于或者高于這個(gè)最低限額才能保證勞動(dòng)力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。除了生存需要,一定的發(fā)展需要也是工人需要的重要方面,因此工人的最低工資不應(yīng)僅僅包括維持其生存所需要的生活資料的價(jià)格,還應(yīng)包含工人的教育、醫(yī)療等所產(chǎn)生的費(fèi)用。此外,按照馬克思的觀點(diǎn),勞動(dòng)力的價(jià)值除了受到純生理因素的制約,還受到歷史的和社會(huì)因素的影響,因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確立應(yīng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、職工平均工資等的不同而有所差別,各地區(qū)應(yīng)建立與本地區(qū)具體情況相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了使國(guó)家制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)政策能真正落到實(shí)處,政府應(yīng)積極敦促政策執(zhí)行,使國(guó)家的政策能真正惠及人民。
2.堅(jiān)持同步進(jìn)行的綜合配套改革原則
按照馬克思的觀點(diǎn),物價(jià)水平影響工人取得實(shí)際工資的多少。近幾年來(lái),物價(jià)水平的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職工工資的增長(zhǎng)速度,多年來(lái)的低工資以及飛漲的物價(jià),使得貨幣以驚人的速度貶值,這一現(xiàn)象的直接后果就是城鎮(zhèn)職工的工資只能維持職工本人及其家庭的最低生活,而不能使他們的生活水平發(fā)生質(zhì)的提高。因此,要想取得工資制度改革的成功,必須使工資與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),使工資制度改革與物價(jià)改革、住房醫(yī)療制度改革、財(cái)政改革等同步進(jìn)行。只有這樣才能促使勞動(dòng)力的保值,避免工人的實(shí)際工資因物價(jià)水平的上漲而降低以及勞動(dòng)者實(shí)際生活水平的下降,保證勞動(dòng)者能夠體面、有尊嚴(yán)的生活。
3.實(shí)施新的工資分配機(jī)制,抑制社會(huì)分配不公
近年來(lái),職工的工資水平有了很大的提高,然而與職工工資提高相伴隨的是貧富差距拉大以及社會(huì)不公。這種分配的不公不是因?yàn)閯趧?dòng)者個(gè)人的才能和工作態(tài)度造成的,更多源于權(quán)力、公司的壟斷地位以及非法經(jīng)營(yíng)等非理性因素,而這些都不是勞動(dòng)者憑一己之力能改變的。社會(huì)分配的不公不利于整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,同時(shí)也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的威脅,阻礙我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的順利展開(kāi)。因此,我們要在堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合原則的基礎(chǔ)上,積極探索適合社會(huì)主義國(guó)情的新的分配機(jī)制,最大限度的消除社會(huì)分配不公帶來(lái)的貧富差距的巨大懸殊和兩極分化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共同富裕。
4.強(qiáng)化國(guó)家對(duì)工資運(yùn)行的宏觀調(diào)控
在充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的前提下,最大限度的發(fā)揮政府對(duì)工資運(yùn)行的有效調(diào)控。本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,在國(guó)民收入的初次分配領(lǐng)域,激發(fā)人們的勞動(dòng)、投資的積極性,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,抓住競(jìng)爭(zhēng)這一核心,鼓勵(lì)先進(jìn),實(shí)現(xiàn)能者多勞,多勞多得,激發(fā)效率與活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加快培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)在資源配置和工資分配中的基礎(chǔ)性作用,將勞動(dòng)力資源配置到更有利于效率提高的環(huán)節(jié)中去,從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率;對(duì)于人們的合法收入,不論是勞動(dòng)收入還是投資所得,國(guó)家都應(yīng)予以保護(hù)。此外,國(guó)家還應(yīng)充分發(fā)揮其服務(wù)職能,為工資市場(chǎng)的有效運(yùn)行提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在國(guó)民收入再分配領(lǐng)域,國(guó)家應(yīng)運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等保障低收入者的基本生活;以稅收等再分配手段對(duì)社會(huì)各類人員的收入分配關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),將過(guò)高收入調(diào)節(jié)到合理的范圍;加強(qiáng)對(duì)職工工資收入的監(jiān)管,提高收入的透明度,減少隱性收入,取締非法收入,以真正實(shí)現(xiàn)公正、合理、公平的工資分配。
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